由荣成市司法局党组成员、法律援助中心主任张伟对《荣成市人民政府2024年法治政府建设工作计划》进行详细解读。
一、什么是法治政府建设?
法治政府建设是指政府在行使权力、履行职责的过程中坚持法治原则,严格依法行政,确保政府的各项权力都在法治轨道上运行。这一过程不仅包括政府决策、执行及监督的整个过程纳入法治轨道,还要求政府全面推进依法行政,提高政府公信力和执行力,为保障经济和社会和谐稳定发挥更大的作用。
二、《法治政府建设工作计划》是如何制定出台的?
荣成市委依法治市委员会办公室于2024年2月份启动《2024年荣成市法治政府建设工作计划》的起草。起草过程坚持全面贯彻习近平法治思想,把法治政府建设放在全市经济社会发展全局中统筹谋划,并多次征求各区、镇街及相关部门的意见,对工作计划进行反复修改完善,最终经市政府常务会议审议通过后印发实施。
三、镇街和部门如何做好规范性文件管理工作?
针对当前我市部分镇街、部门存在应当作为规范性文件管理的文件未列入规范性文件管理、规范性文件程序不规范等问题,市司法局将督促镇街和部门参照《荣成市行政规范性文件管理办法》,强化工作人员对规范性文件的认识,严格执行规范性文件流程,明确具体承担规范性文件合法性审核工作的机构,对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均要纳入合法性审核范围
四、如何在全市营造浓厚法治氛围?
组织各相关单位围绕市委市政府中心工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法计划和责任清单,深化“服务大局普法行”活动,创新普法宣传方式,开展形式多样的法治宣传教育活动。在村居继续培养“法治带头人”和“法律明白人”,加强法治教育培训,全面提升“法治带头人”、“法律明白人”法治素养。将法治带头人、法律明白人培养工作与网格化管理相结合,充分发挥“法治带头人”、“法律明白人”在依法治村(社区)和基层普法宣传教育工作中的作用。
五、如何进一步规范行政执法行为?
加强行政执法监督力度,持续开展行政执法领域突出问题专项整治,通过开展专项监督、实地检查、案卷评查等方式,对相关部门行政执法规范情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。落实执法人员教育培训机制,督导各执法部门制定年度执法人员培训计划,确保执法人员每人每年接受不少于60学时的培训。组织开展行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动、行政执法专题培训等,提升行政执法人员能力素质。