由荣成市市场监督管理局党组成员、知识产权事业发展中心主任张珊珊对《荣成市人民政府关于推进质量强市及品牌战略的意见》进行详细解读。
为贯彻落实《质量强国建设纲要》和《山东省质量强省建设纲要》《威海市人民政府关于推进质量强市及品牌战略的意见》,深入推进质量强市及品牌战略,打造“千里海岸·品质荣成”质量品牌,提升质量总体水平具有重要意义。《意见》以建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成为主线,分指导思想、主要目标、重点任务、保障措施四大部分15条措施,全部明确了目标任务和责任单位。
一、《意见》出台的背景
2023年中共中央、国务院发布的《质量强国建设纲要》明确提出,“推动不同类型城市立足自身定位和资源要素优势,制定实施城市质量发展战略”。省委省政府发布的《山东省质量强省建设纲要》也明确提出,“深化全国质量强市示范城市建设,争创质量强国标杆城市”。为更好地贯彻落实《质量强国建设纲要》《山东省质量强省建设纲要》精神,以质量强市和品牌战略建设为抓手,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,我市出台了《关于推进质量强市及品牌战略的意见》。
二、《意见》明确质量建设和品牌建设重点工作内容
一是提升产业质量竞争水平,建设向海图强的“深蓝”之城,重点支持我市海洋经济高质量发展。共3项措施,主要是标准引领一产扩大优势、质量驱动二产转型升级、品牌赋能三产突破发展等方面。
二是树立质量发展绿色导向,建设产城融合的“零碳”之城,重点抢抓省绿色低碳高质量发展先行区建设,产品提质、产业提级取得重大进展。共3项措施,主要围绕提升绿色低碳技术创新能力、提升绿色产业质量竞争力、完善绿色产业链生态体系等方面。
三是夯实稳固质量发展基础,建设近悦远来的“精致”之城,重点围绕全市七大产业链、八大产业园区,推动质量管理理念、方法、模式创新,提升城市品牌。共3项扶持措施,主要提高全面质量管理水平、强化质量基础设施支撑、丰富城市品牌质量内涵等方面。
四是全面提升民生质量效能,建设安居乐业的“幸福”之城,重点以更高质量、更加安全的消费体验,推动居民幸福感进一步提升,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势。共3项措施,重点提升消费品质量水平、提升建设工程质量水平、提升服务业质量水平等方面。
三、《意见》明确了组织保障措施
健全组织领导机制,强化部门协同、上下联动,形成工作合力,有序推进质量强市建设和品牌战略实施;完善工作推进机制,强化产业、财政、金融、人才等政策与质量政策协同,建立闭环落实机制;切实加强质量强市和品牌战略的经费保障,支持质量强市建设实施,助力品牌培育、品牌推广、品牌奖励等工作开展;强化督导落实机制,建立落实本意见的工作责任制,细化责任分工,明确时限要求,推动工作落实。