政策解读丨关于加快推进节地生态安葬的通知
为进一步深化殡葬改革，节约土地资源，保护生态环境，荣成市民政局、荣成市财政局联合制定了《关于加快推进节地生态安葬的通知》（以下简称《通知》），现就该文件解读如下：
一、政策制定背景
为深入贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，以满足人民群众殡葬需求为导向，践行绿色发展理念，深化殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生，推进我市节地生态安葬工作，营造移风易俗新风尚的社会格局。根据威海市民政局、威海市财政局《关于实行节地生态安葬补助政策的通知》精神，出台了《关于加快推进节地生态安葬的通知》
二、政策制定依据
威海市民政局、威海市财政局《关于实行节地生态安葬补助政策的通知》（威民发〔2016〕107号）。
三、政策主要内容
《通知》主要包括节地生态安葬方式、奖补对象、奖补标准、亲属范围和申请程序等方面的内容。一是明确了可申请奖补资金的生态安葬方式。主要包括不留骨灰，骨灰撒海、树葬、花坛葬、壁葬等生态葬式。二是明确了奖补对象。荣成市户籍居（村）民死亡后不保留骨灰，或将骨灰撒海，或以树葬、花坛葬、壁葬方式安葬的逝者亲属。三是明确了奖补标准。不留骨灰的，每例补助1000元；骨灰撒海、树葬、花坛葬、壁葬等节地生态葬的，每例补助800元。四是明确可领取奖补资金的亲属范围及核查方式。亲属涵盖配偶、血缘亲属（含养父母与养子女、继父母与受抚养教育的继子女等法律认可的拟制血亲）、婚姻关联亲属（即姻亲），确保政策覆盖核心亲属群体。核查方式通过实地走访家庭、咨询邻里、调取相关证明材料等多重方式核实亲属关系，保障资金使用精准合规。五是明确了奖补申请、资金发放等程序。申请不留骨灰的，由市殡葬事务服务中心审查确认，选择其他葬式的，需在指定安葬区域完成安葬后，由户籍地镇（街道）或公墓管理单位审查确认，亲属持审批表等材料到逝者户籍所在地镇（街道）进行申领。申请所需材料包括申请人身份证明、逝者户籍注销证明、火化（海葬）相关凭证等，确保材料简洁易备。资金发放采取“镇街汇总—民政申报—财政审核—分级拨付—镇街发放”的机制，每年分两次发放，保障补贴及时足额到位。
四、政策制定的意义
推动节地生态安葬与绿色殡葬、人文殡葬、惠民殡葬相结合，加强政策激励引导，使满足安葬需求与保护资源环境协调推进，促进形成人与自然和谐发展新格局。
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