关于《荣成市优化营商环境创新突破行动实施方案》的政策解读

为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，根据各级部署要求，市优化营商环境工作专班牵头起草了《荣成市优化营商环境创新突破行动实施方案》（以下简称《方案》），现就有关情况解读如下：

一、起草背景

近年来党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，部署出台了一系列有针对性的政策措施。特别2020年1月1日，实施了我国首部针对营商环境的行政法规《优化营商环境条例》，对平等对待各类市场主体、营造公平竞争的市场环境、提供便利的政务服务等进行了全面规范。国家发改委自2018年起，每年组织营商环境评价，指标体系包含18个一级指标和87个二级指标，综合反映各地营商环境情况。市委市政府也高度重视优化营商环境工作，将其列为全市10大重点攻坚任务之一，集中力量攻坚落实。去年，我市营商环境评价成绩由2019年的93名跃居全省第10名，威海第1名，取得了阶段成果。今年以来，市委市政府主要领导先后6次对优化营商环境工作作出批示，要求研究制定我市的具体实施意见，推动上级各项部署落地落实。

二、起草过程

《山东省优化营商环境创新突破行动实施方案》、《2021年度威海市持续深入优化营商环境改革创新行动方案》出台后，市优化营商环境工作专班立即组织各责任部门认真研究，针对方案提出的各项工作任务和改革措施，结合我市实际和当前重点工作，拟订了《方案》初稿，先后向33个市直、部门单位征求了两轮意见，经反复沟通研究、修改完善。

三、主要内容

《方案》主要分为工作目标、工作任务、组织保障三个部分。

1、工作目标。强化“目标导向、问题导向、结果导向”，进一步深化“放管服”改革，实施创新突破攻坚，推动营商环境评价指标优化提升，力争营商环境整体水平保持全省全市前列，为推动荣成高质量发展走在更前列提供制度保障。

2、工作任务。围绕营商环境评价的18个指标，制订了提升市场主体登记效能、强化劳动力市场监管、优化建设工程项目审批、规范政府采购行为、优化获得电力办事流程、提高登记财产便利度等18项重点任务，每项都明确了牵头部门和责任单位。下步，还要连同今年各级出台的各项政策文件，逐项梳理，列出清单，明确时限，挂图作战，确保各项任务落到实处。

3、组织保障。主要从强化组织领导、工作落实、督导考评、宣传引导四个方面，对各牵头部门和责任单位提出了明确要求，进一步完善抓部署、抓落实、抓督导的推进机制，确保圆满完成走在全省全市前列的工作目标。   

联系人：吴文竼　　联系电话：0631－7562341

原文链接：荣成市人民政府办公室关于印发荣成市优化营商环境创新突破行动实施方案的通知