《荣成市建设职业教育创新发展高地实施方案》政策解读

2020年6月12日，《关于印发荣成市建设职业教育创新发展高地实施方案的通知》（荣政发〔2020〕6号）正式印发（以下简称《方案》）。现将文件精神解读如下：

一、《方案》的起草背景

今年1月中旬，教育部、省政府联合印发《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》，在山东整省推进、提质培优建设职业教育创新发展高地。

为深入贯彻落实该文件精神，根据威海要求，结合我市实际，制定出台了《荣成市建设职业教育创新发展高地实施方案》。

二、《方案》的主要特点

《实施方案》主要聚焦我市职业教育发展的痛点、难点、堵点，在充分调研和广泛征求意见的基础上制定的。该方案把发展职业教育摆在更加突出位置，是我市深化教育改革、推动职业教育体制机制创新和结构优化的重要举措，对转变育人观念，改进管理方式，创新人才环境，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围具有重要意义。

三、《方案》的主要内容

本方案主要围绕建立产教深度融合、需求密切对接、职业教育和普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的区域职业教育发展体系，更好服务全市经济高水平发展、促进高质量就业，分为指导思想、工作任务、保障措施三大部分15条，附36条具体任务清单。

工作任务主要在以下方面力求突破：

1.探索职普融通新机制。一是统筹做好中职学校招生工作，确保初中毕业生报考职业学校人数比例不低于45%。二是探索建立职业教育与普通高中教育融通新模式。在水产学校、三所普通高中开展试点，普通高中学生在完成高一学业后，可自主选择到职业学校进行专业学习，为升学、就业提供多样化选择。

2.建立专业动态调整机制。结合实施新旧动能转换和建设海洋强市，建立专业设置动态调控机制。水产学校聚焦海洋渔业、海洋装备、海洋食品及生物科技等领域，建设具有区域经济特色的品牌专业群。好当家集团海洋学校开展中餐烹饪与营养膳食等专业建设，为地方经济发展储备人才。

3.深化产教融合、校企合作。一是通过引企入校、引校入企、“订单班”“冠名班”等多种方式，支持企业参与或举办职业教育，参与职业学校教育教学改革。二是力争将水产职教集团纳入省级产教融合建设试点，2021年完成水产学校创客实践中心创建。

4.加强实训基地建设。水产学校2020年完成旅游服务实训基地建设，2021年完成机电技术实训基地建设；好当家集团海洋学校2020年完成中西餐产教融合实训基地建设。三年内，建设10处中小学职业体验中心、3处威海市级示范性企业学徒基地。

5.建设高素质教师队伍。一是制定师资队伍建设规划，2022年市域内“双师型”专业教师比例达到80%以上。二是赋予中职学校招聘自主权，鼓励引进首席技师、齐鲁工匠、技术能手、高级技师、高级工程师、高级会计师等高层次人才。

6.扩大职校办学自主权。打破行业限制，在全市范围内选拔优秀人才，配齐配强职业学校领导班子。实行职校人员总量控制备案管理，学校可自主进行管理岗位设置，自主公开招聘各类人才，自主确定本单位绩效工资分配方式等。

7.大力开展职业技能培训。重点做好“1+X”证书制度试点推广工作，鼓励学生“一专多能”发展。

8.推进国际交流合作。推动水产学校加强与韩国莞岛水产高等学校交流合作。支持好当家集团海洋学校以接受国际学生为契机，扩大办学规模，提升办学影响力。

9.强化经费投入保障。将教师队伍培训、技能大赛筹办、校企合作项目推进、高水平专业建设等职业教育发展专项经费纳入下年度财政预算。对立项建设的急需紧缺专业，新增教学设施设备按照不低于20%的比例予以补助。

原文链接：荣成市人民政府关于印发荣成市建设职业教育创新发展高地实施方案的通知