为了保障公民、法人和其他组织及时、准确获取由桃园街道办事处及街道办公室制作或者获取的政府信息，提高政府工作透明度，推动法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（山东省人民政府令第225号，以下简称《办法》），编制本指南。
需要获取由本机关制作或者获取的政府信息的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。
本《指南》根据需要及时更新。公民、法人或者其他组织可以在荣成市人民政府网站上查阅，也可以到本机关办公室（地址：荣成市石岛湾开发区朝阳路101号）领取。
一、信息分类和编排体系
本机关在职责范围内负责主动或依申请公开下列各类政府信息：
（一）机构职能
主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。
（二）政策法规
主要包括：与本机关职责相关的法律、行政法规；市政府发布的与本机关职责相关的规范性文件及其他政策措施；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件以及其他需要公众周知的文件等。
（三）行政执法
主要包括：行政许可项目，非许可的行政审批项目、备案事项，行政处罚、行政征收、行政给付、行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励等行政行为，行政事业单位收费项目，以及办事公开的程序。
（四）业务工作
主要包括：本机关重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；本机关公务员及下属事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等，以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息，包括行业基本情况，业务督办与检查，重要政务信息，便民服务承诺，突发事件，经济运行形式分析，采购招标公告等。
（五）规划计划
主要包括：本机关阶段性工作计划、重点工作安排等。
（六）其他
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，本机关编制了《荣成市桃园街道办事处信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他组织可以在政府网站和本机关网站上依检索顺序查阅该《目录》，也可以到指定地点（本机关办公室）查阅。
（二）公开形式
对于主动公开信息，本机关主要采取政府网站公开形式。
本机关还将采用以下辅助方式主动公开信息：
1. 通过新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体；
2. 在本机关办公室设立信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息；
本机关网上公开的信息，网上留存的期限原则上为2年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人或者其他组织可以到本机关档案管理部门（电话：0631-7360001）查阅。
（三）公开时限
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，本机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。
本机关依申请公开申请条件及流程详见荣成市人民政府网站政务公开栏目（http://www.rongcheng.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=83）。本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
本机关在荣成市桃园街道办事处设立政府信息公开申请受理点，申请人可当面提交申请.
地址：荣成市桃园街道朝阳西路101号
办公时间：8：00-11：30，13:00-16:30（冬季时间，工作日）；8：00-11：30，13:30-17:00（夏季时间，工作日）
联系电话：0637-7360001
2.信函申请
申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。
来信请寄：山东省荣成市桃园街道朝阳西路101号 荣成市桃园街道办事处（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：264200；联系电话：0631-7360001。
3.网上申请
申请人可通过荣成市人民政府网站一一政府信息公开一一依申请公开栏目提交政府信息公开申请(/jact/front/main.do?sysid=83)。
（二）提出申请
向本机关申请获取政府信息的，应当书面填写《荣成人民政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件一）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在政府网站下载电子版，复制有效。
申请人对申请获取信息的描述应尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。
1.本机关受理书面提交的政府信息公开申请。
除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
2.本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。
申请人可通过政府网站填写电子版《申请表》，向本机关提交政府信息公开申请（电子信箱：tyjdb@wh.shandong.cn）。
申请人向本机关申请获取与自身相关的政府信息时，应当出示有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。
本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（三）申请处理
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。
对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别做出答复，详见本机关政府信息公开申请处理流程图（见附件二）。
本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。
本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（四）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《荣成人民政府信息公开申请表》，申请表可在荣成市政府信息公开申请受理点领取或在荣成市人民政府网站公开专栏下载打印。
2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
3.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片；申请人为法人或者其他组织的，有具体经办人员的请提供授权委托书。
4.收费标准
本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。
（五）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对于符合《条例》《办法》申请要求的，按《条例》第三十六条、《办法》第二十六条分别作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.申请不符合《条例》《办法》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、政府信息公开工作机构
荣成市桃园街道办事处办公室是本机关信息公开工作的受理机构。
办公地址：荣成市石岛湾开发区朝阳路101号
办公时间：工作日上午：8：00—11：30；下午：13：30—17：00
分管领导：孙妤婕
联系电话：0631-7360001
传真：7360004
电子邮箱：tyjdb@wh.shandong.cn
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件一：
政府信息公开申请表.doc
（本指南自2024年1月1日起实行）
2023年12月31日