本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)  要求，由荣成市人民政府编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开相关的行政复议、行政诉讼、举报投诉情况，存在的主要问题和改进措施，并附 2018 年度荣成市政府信息公开情况统计表。本年度报告中所列

数据的统计期限从 2018 年 1 月 1 日到 12 月 31 日止。本年度报告的电子版本可以从http://www.rongcheng.gov.cn/下载。如对本年度报告有疑问，请与荣成市人民政府办公室联系。（联系电话： 7567517，电子邮箱：rc7567517@wh.shandong.cn）

一、概 述

2018 年，我单位深入贯彻《威海市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，全面落实我市《2018 年政务公开工作要点》，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和人民群众关注关切，坚持改革创新和需求导向，建立健全政务公开制度体系，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，不断增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

（一）圆满完成山东省基层政务公开标准化规范化试点建设任务。制作了基础领域、环境保护、义务教育、安全生产、食品药品监管、医疗卫生的“5+1”标准化文件，在网站上进行公开。

（二）夯实制度保障，提高政务公开水平。一是更新了我市政务公开工作的领导机制。二是制定《2018 年荣成市政务公开工作要点》，以文件形式明确更高要求，推动我市政务公开工作再上新的台阶。继续规范公文发布流程和渠道，要求各部门、各单位切实做好公文公开属性源头认定，确保公文发布及时、准确、安全。

（三）坚持开拓创新，提高政务公开实效。一是在公开方式方面，以图文形式解读《2017 年政府信息公开工作年度报告》， 让更多群众了解政务公开工作，提高社会公众对政务公开工作的知晓度、满意度和获得感。二是在平台建设方面，对中国荣成政府门户网站进行全面改版，重新布局所有政务频道下栏目分布， 整合优化各单位现有公开栏目和公开内容，力求公开内容及结果更加科学、合理、便民、高效。三是在政民互动方面，通过政府网站在线访谈形式，推进领导带头解读政策，传递权威政府信息， 2018 年全年共开展 88 次在线访谈次。

二、主动公开政府信息情况

2018 年，我单位坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，

主动公开政府信息 225 条。

（一）主动公开范围

1、规范性文件。2018 年，我市制定并公布规范性文件 6件， 并做到了 100%配备图文解读和一问一答式的文字解读，均全过程公开了文件草案、起草背景、公众意见及意见汇总信息。2018 年， 政策解读信息发布总数为6 条。

2、行政权力信息。

在全面集中公开市政府各部门和各街镇权力清单和责任清单的基础上，在专栏中增加“意见建议”功能，便于听取社会公众对权责清单的意见和建议。继续按要求做好行政许可和行政处罚事项的目录和结果公开工作。及时公开了 2018 年荣成市行政事业性收费项目目录、涉企行政事业性收费项目目录等行政收费信息。

（二）主动公开途径

政府网站。荣成市政府门户网站是荣成市政府信息公开第 一平台。开设“重点领域信息公开”“政务公开标准化规范化试点”等专题，集中展示热点信息。以用户需求为导向，以融合数据、创新服务为主线，2018 年门户网站的公开栏目进行了优化升级，使栏目更加整洁、美观，设置“五公开”、最新公开、专题

专栏、热点回应、政策图解等栏目，在兼顾各栏目重要性的前提下，将重点内容前置，展示更新频率高和受众度较高的信息。同时，扁平化图片搭配文字介绍，让用户更理解栏目内容。

和政府公报，方便群众查阅，开通政府信息依申请公开在线申请功能，拓展依申请公开渠道。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

2018 年，我市各行政机关共受理依信息公开申请 33件，比

2017 年增加 6 件。其中当面申请 0件，网络申请 20 件，信函申请 13 件。当面申请数继续下降，信函申请数与 2017 年相比基本稳定，网络申请占比进一步增加到 60.6%。

（二）申请处理情况

2018 年共答复政府信息公开申请 33件，其中 33件在 15 个工作日内按时办结，政府信息公开申请办理速度加快，延期答复数较 2017 年大幅减少。

2018 年答复的政府信息公开申请，公开或者部分公开的共计33件，占申请总数的 100.0%。其中，“属于已主动公开范围数”的 24 件，“同意公开答复数”的9件。

（三）依申请收费及减免情况

根据规定，本机关停征依申请提供政府公开信息收费，故 2018年依申请公开公开无收费产生。

四、行政复议诉讼情况

2018 年，我单位坚持依法、及时、全面公开政府信息，未发生因政府信息公开被提起行政复议或者行政诉讼的情况。

五、主要问题和改进措施

2018 年，我单位政府信息公开工作还存在以下问题：培训力度不足。

针对以上不足，2019 年我市将重点做好以下工作：每季度召开一次政务公开培训会。

2018 年度荣成市政府信息公开工作年度统计表