答：据了解，群众所反映的招标代理单位可能是原来在建设局一楼办公的城建造价咨询有限公司，该公司属自负盈亏的社会中介企业，具有独立的法人资格，只是暂时租用建设局一楼的办公场所，其本身的经营活动是在工程建设招投标市场公开、公平的环境下进行的。近年来，市建设局不断加强建设行业中介企业的行业管理，建立健全各项规范制度，每年都开展招标代理、造价咨询企业专项检查，规范中介企业经营行为，保持了行业的稳定持续发展，营造了公平、公开、竞争、有序的建设市场秩序。为了避免类似误解情况的发生，我们去年年底已通知该企业另觅办公场所办公，该企业已于今年1月份搬离出建设局大楼。

答：今年，市建设局将围绕市委、市政府“打造两个先行区”的总体目标，按照“改善民生、完善功能、提升品位、服务发展”的思路，高标准组织实施园林绿化建设、市政道路新建改造、城乡基础设施建设、城中村改造和农居工程建设、城区重点区域开发等五大类、28小项城建重点工程，概算总投资24.6亿元，其中政府当年投资2.26亿元。具体包括：以青山公园、湿地公园建设、滨海公园扩建、石烟线绿化以及北外环路绿化为代表的7项园林绿化工程；以北外环路人行道与路灯、河曲路建设、石烟线路灯建设以及旧住宅区13条巷道改造为代表的11项市政道路建设改造工程；以6处乡镇垃圾转运站、孔家垃圾场附属设施、人和、俚岛镇供热站、上庄至人和、虎山，寻山至港西天然气管道建设为重点的4项基础公益设施工程；以23个城中村改造和30个重点村农村住房建设为重点的旧村改造工程；以三和影视基地、倪氏星级酒店建设为重点的4项重点区域开发项目。

在工程实施中，我们严格落实了项目分工负责制，对每个项目都落实分包领导、项目责任人，实行“定目标、定时限、定责任”和“保前期工作、保资金投入、保政策落实、保问题解决、保形象进度、保工程质量安全生产”的“三定六保”制度，并采取工程倒计时、月度督查通报、年终考核评比等措施，确保各项工程高质量、高效能推进。同时，为了在今年全市大项目建设中争取主动，我们做到早谋划、早动手，于2月中旬前即完成了所有项目的科学论证、规划设计、材料队伍招投标、土地调整等前期工作，自2月18日（即正月初五）起城建工程已全面启动，目前青山公园、湿地公园、北外环路绿化、石烟线绿化、滨海公园扩建、石核馨园小区、三和影视基地、7处城中村改造、6处重点村农居工程建设、5处乡镇垃圾转运站、海之宝北侧河道绿化等15项工程已开工建设，3月中旬前我们计划开工倪氏海泰酒店、寻山至俚岛天然气管网、府后街东段改造、冠岭东区巷道改造、尚峰巷改造等8项工程，城建项目开工率达到85%以上，其他背街巷道改造工程由于天气原因暂不具备开工条件，待停暖后将马上组织实施。

答：今年实施的园林绿化工程，主要包括青山公园建设、湿地公园治理、滨海公园扩建、石烟线绿化、北外环路绿化、海之宝北侧河道绿化、城区旧住宅区道路绿化等7项工程，概算投资1.3亿元，其中当年投资9800万元，目前已开工5项，这7项工程计划于9月底前全部完工。下面我主要介绍一下4项重点绿化工程的基本情况：

一是青山公园建设工程：为优化青山公园的生态环境，拓展西城区市民休闲健身场所，计划投资1000万元，在保持青山公园原有绿化植被和自然风貌的基础上进行道路、广场、绿化、水系景观等设施建设，进一步完善青山公园的使用功能。该工程已于去年12月份开工建设，目前水系开挖工程已基本完工，正在进行道路、广场等土方基础施工，该工程计划于9月底前完工。

二是湿地公园治理工程：为了加强湿地生态保护，恢复改善城市湿地功能，在实施一污扩建和污水管网建设的基础上，今年计划投资1800万元，对总占地1900多亩的城市湿地公园河道水系进行综合治理，主要进行河道清淤、土方调整、木桩护岸、拦水坝等建设，并对绿化进行完善，外围栽植白蜡、柳树、杨树、黑松等大树，公园内栽植大量水生植物，增强景观效果，恢复公园的湿地功能，为市民提供更加生态和谐的休闲景观公园，该工程于去年12月份动工，目前园内道路基础工程已完工，河道清淤工程已完成75%以上，计划于9月底前完工。

三是滨海公园扩建工程：总投资5400多万元，其中道路建设投资988万元，绿化建设投资537万元，拆迁补偿费约3900万元。在拆除原齐鲁宾馆及项目建设范围内育苗车间、养殖场等建筑物和附属设施的基础上，今年对滨海公园向南实施续建，建设范围北起荣武基地，南至斜口岛大桥北侧，主要进行全长2900米的观光路新建及两侧绿化建设，路宽6米，两侧绿化带宽20米，并配套建设停车场、公建用房等设施，计划3月份前完成所有建筑物及附属设施拆除，目前正在进行道路基础和土方回填工程施工，其中道路土方回填工程已完成70%以上，该工程计划于9月底前完工。

四是石烟线绿化工程：投资5200多万元，对全长25公里、绿化面积117.9万平方米的石烟线寻山至成山段进行绿化建设。绿化方案是按照建设节约型绿化的思路，参照海湾南路的绿化格调进行统一规划设计，突出滨海、自然、通透、协调的绿化风格，在绿化苗木的采用上以乡土树种和各种灌木为主，以宿根花卉、地被植物和景观石为辅，力求打造独具滨海特色的生态旅游观光路。该工程已于去年9月中旬动工，目前已完成了土方开挖、回填及石方爆破、景观石摆放等工程，正在进行大树栽植，该工程计划于今年5月份完工。

答：今年实施的市政道路建设改造工程，主要包括滨海公园道路建设、河曲路建设、北外环路人行道与路灯、石烟线路灯、府后街东段、彭寿巷改造、尚峰巷改造、楼下街改造、冠岭东区道路、幸福小区道路及青山小区道路改造等11项，概算投资1.19亿元,目前滨海公园观光路、北外环路人行道与路灯等3项工程已开工，其中石烟线路灯工程已完工，北外环路排水工程已完成80%以上，完成投资1800多万元，道路建设改造工程计划于9月底前全部完工。

今年实施的城乡基础设施建设工程，主要包括6处镇级垃圾转运站建设、孔家垃圾场附属配套设施建设、人和、俚岛镇区供热站建设以及寻山至港西、石岛至人和天然气管道等4项工程，概算投资1.02亿元，当年政府投资900万元，目前垃圾转运站选址及方案设计已完成，计划于3月初全面开工，人和、俚岛两处供热站以及天然气管网工程正在进行规划设计，燃气工程计划于3月中旬开工，供热工程计划于4月中旬开工，整个城乡基础设施工程计划于12月底前全部完工。

答：今年，我们将以城中村改造和农居工程建设为主抓手，扎实推进城乡一体化发展。在具体工作中, 我们将积极落实各项优惠政策，强化宣传引导，采取加大考核力度、推行土地增减挂钩等激励政策措施，积极破解“土地、资金、拆迁”三大难题，通过多种方式加大招商推介力度，加快全市旧村改造步伐，改善城乡面貌，提升人居环境质量。一是全面调度好城中村改造工程。在去年启动斜口岛、马安屯、成山六村、桃园等六个村的城中村整体改造试点的基础上，今年重点调度好崖头耩上宋家、乡宦庄、沟东崖，石岛城区桃树园、范家以及成山六村等23个城中村的整体拆迁改造，计划拆除旧房1000户、9.5万平方米，新建安置房30.9万平方米，使全市城中村改造工作实现全面突破。二是积极推进农村住房建设和危旧房改造。以镇驻地、沿海强企强村为突破口，督促各镇街全面加快农居工程建设步伐。今年重点调度实施港西北城、旭口、滕家小落、俚岛陈冯庄等30个重点村的农居工程建设，计划拆除旧房4300户、42.4万平方米，新建住宅楼78.3万平方米，切实改善广大农民的住房条件。目前，崖头耩上宋家、道北刘家、神道沟、成山六村等11个城中村项目，以及滕家小落、人和北齐山、成山郑家庄和马厂、港西北城子、俚岛烟墩角等12个农居工程项目已全线开工建设。

答：今年的城区重点区域开发工程，主要调度三和影视基地、石核馨园小区、倪氏海泰星级酒店等项目，概算总投资9.9亿元，其中三和影视基地项目已完成投资1.4亿元，石核馨园项目已于2月底开工建设，正在进行桩基础施工，倪氏海泰星级酒店项目计划于3月中旬开工。另外，我们还要充分发挥城建项目产业招商办公室的作用，加强对绿岛湖、东风小王子、朝阳港等重点区域的招商推介工作，争取早日确定开发商，并动工建设。

 7、刚才林局长为我们介绍了城中村改造，也提到了今年是城中村改造的突破年，大家对这个问题都非常关注，请林局长介绍一下城中村改造的相关政策？

答：城中村改造是近年来社会普遍关注的热点难点问题，城中村居民要求拆迁改造，改善生活居住条件和环境的呼声很高，市委、市政府对此也高度重视，从前年开始相继先后出台了几个促进城中村改造的实施意见，旨在进一步推动城中村改造工作快速健康有序开展。下面我简要介绍一下去年出台的《荣成市人民政府关于进一步加快推进城中村改造工作的实施意见》中的相关政策：

改造方式上，城中村改造必须坚持总体规划、整体拆迁、整体布局建设的原则，先整体拆除民房及破旧建筑物，再建设安置房，最后建设商品房。成片改造形成开发片区，片区内形成相对独立的组团。对于位置相对独立的村，单独进行拆迁改造；对位置相邻、无规划路网隔离的相邻村庄进行整体改造；为确保拆迁改造的有效实施，对片区内可按照规划路网为界，可以按组团独立编制修建性详细规划单独进行拆迁改造，但必须统筹考虑整体片区的总体规划完整性以及公共配套设施合理配置，达到资源共享，避免重复建设。村委会或居委会是城中村拆迁改造安置主体，具体组织实施拆迁改造安置工作。

在土地使用政策上，一是只对现状民房进行安置，按照每户133平方米建筑面积和项目设计容积率确定安置房用地规模。二是改造村庄现状宅基地面积和现状民房以国土资源部门测量数据为准，作为拆迁安置和享受优惠政策的基数和依据。三是按各村现有人口每人10平方米的用地规模，安排生产生活保障性商业设施用地。四是城中村改造项目所涉及的安置房、生产生活保障性商业设施、商品房、公建配套设施用地，通过招拍挂形式办理国有土地出让手续。

在拆迁补偿安置政策上，对合法现状民房、商业用房实行产权调换和货币补偿两种补偿安置方式，由被拆迁人自由选择。实行产权调换的，置换安置房建筑面积根据各自实际情况由各村召开村民代表大会或村民大会研究确定。对工厂等其它建筑设施按照中介机构评估的市场价格进行货币补偿。大龄青年住房通过其他方式解决。

答：按照市里出台的相关政策文件规定，村庄村委会或居委会是实施旧村改造工作的主体，具体负责组织村庄改造的拆迁安置补偿和其他改造工作，商业用房按规定将由中介机构评估以后再按市场价格进行货币补偿。

答：今年我们确定了23个村作为城中村改造的重点，以点带面加快全市旧村改造步伐，对于这23个村以外的其他村，我们也积极鼓励支持其按照政策进行城中村改造。崖头村目前暂时没有城中村改造的意向，也没有列入我们调度的重点。非常感谢你对城建工作和城中村改造工作的关心支持，作为建设行政主管部门，我们将积极做好这方面工作，督促相关村庄做好改造工作，尽快改善居住环境，提升城市的建设品位。