2009年，我们以提高环卫优质服务水平为总抓手，在精细化管理上下功夫，做到规范管理，科学运转，重点做好以下几方面工作：

一是建设了两座环卫园林工作站。按照局党委的统一部署，自2009年3月份着手建设南沽、城西环卫园林工作站，目前，南沽工作站已全线竣工，城西工作站已收尾，预计2010年1月底可竣工。

二是推行城乡生活垃圾一体化处理。按照市政府的统一部署，本着“村（居）收集、镇（街道）转运、市（区）处理”的原则，在寻山、崂山、城西和滕家镇各建设一座垃圾中转站，目前，四座垃圾中转站已全部完工并投入运行。

三是圆满完成了孔家垃圾厂续建工程。在垃圾场填埋区四周种植了宽度为20米、以速生杨、金丝柳、黑松为主的梯层防护林，有效控制了垃圾气味对周围环境的污染。建设了长735米、高6米的防护网，有效控制了白色污染。完成了孔家垃圾场至污水处理厂6000米排污管道建设任务及泵站设备安装任务，并对污水站设备调试成功，出水达到国家一级标准。

四是撤箱换桶，实现城区生活垃圾密闭化收集运输的全覆盖。投资25.6万元，购置了800个塑料垃圾桶，对城区所有垃圾方箱进行撤换，彻底解决生活垃圾在收运过程中出现的二次污染问题。投资24.9万元在城区主次干道两侧、步行街等路段投放了289个新式果皮桶，有效解决了行人随手乱扔垃圾的问题。

五是免费开放厕所，解决民生问题。为方便群众入厕，今年对市区15座二类公厕全部免费对外开放，并投资近万元对城区所有公厕设施进行了一次全面整修，将免费入厕开放时间和投诉电话挂牌上墙。

六是推行精细化管理，提高社会满意率。我们紧紧抓住“精细、高效”这两个中心，强化精细化管理，推行层级考核制，较好地完成了城区352万平方米道路的清扫保洁、日产生活垃圾110吨的清运、处理任务和20座公厕的冲刷保洁任务，提高了城区整体环境卫生质量。制订了夏季清理雨后泥沙、秋季清除落叶、冬季清除积雪等各类应急预案，做到划片包干，责任到人，保证了特殊时段各岗位稳步开展。全年共清理卫生死角500余处，出动机动车辆1000多台次，人工3000多人次，清除各种垃圾2400余吨。

2010年我们将以争创“优质服务单位”为目标，紧紧围绕“转变发展理念，创新发展模式，提升服务质量”的总要求，重点抓好以下几项工作：

一、城乡生活垃圾处理一体化稳步推进。2010年按期完成虎山、人和、大疃、上庄四个乡镇六座垃圾转运站的建设任务，争取各转运站尽早投入运行。强化与各镇（街道）的沟通协调，取缔镇、村私设垃圾场，对建设垃圾转运站的各乡镇（街道）所辖村庄的生活垃圾全部纳入转运站进行规范化处理。同时按照《荣成市农村环境“四位一体”综合管护工作考核办法》，及时制订具体的考核办法，加大监督考核力度；积极协助各镇、村建立环卫专业队伍，做好垃圾收集、清运、道路保洁等日常业务指导和培训；协助各镇、村制订环卫保洁、垃圾清运、环卫设施维护和消杀、保洁人员管理、检查考核等各项环境卫生管理制度和实施细则，完善各项检查记录，建立长效管理机制。

二、完成垃圾场除臭系统工程的建设任务。投资约140万元将在孔家垃圾处理厂安装自动除臭系统，包括高压移动风炮、车辆移动风炮、软化水设备、配比泵、过滤器、调节池高压喷雾系统及土建工程，确保垃圾场周围大气不受污染。

三、强化道路清扫保洁的规范化管理。一是为每位清扫工配备一辆小型三轮收集车，用于收集清扫保洁过程中的垃圾。二是推行精细化管理，根据建设部规范，进一步完善切合荣成实际的道路清扫保洁作业实施细则；将城区沿街门店前的三包区纳入清扫工保洁范畴，实行全天保洁；增加快速保洁队伍及保洁范围，在原有基础上，扩展至南山路、青山大道等主要干道；扩大两班倒范围，解决易污染路面的脏乱差问题；三是加大道路冲刷力度，本着“路见本色”的原则，对主干道进行洒水降尘，夏季要适当增加洒水频次，同时，定期对城区人行道板进行冲刷保洁，确保城区环境卫生提高一个新水平。

四、推行绩效考核管理。为充分调动环卫工人的工作积极性和主动性，增强责任感，在垃圾清运、公厕、道路清扫等岗位上实行全员绩效考核，提高环卫作业质量和工作效率。

五、加大垃圾桶保洁力度，成立垃圾桶流动保洁队伍。对城区所有垃圾桶进行切块包干管理，全面做好垃圾桶根保洁、桶体清擦工作，并对破损的垃圾桶进行及时维修。

六、强化公厕管理。注重公厕管理员素质教育，加大保洁力度，确保公厕随脏随冲、设施完好、管理人员容貌整洁、管理用房中无娱乐和闲散人员，公厕内外卫生整洁。

七、强化垃圾厂的规范化管理。进一步完善管理制度和运行规范，严格实行垃圾填埋膜覆盖和污水规范化处理。

八、强化内部秩序管理，加强文化建设。通过实施质量环境体系认证，对规章制度、运转机制和层级管理机制进行理顺，巩固环卫核心理念，强化素质培训，充分发挥文化引导、机制约束等功能，提高整体队伍的凝聚力、战斗力和向心力。

答：针对除雪保畅通工作，我们环卫处主要采取以下措施：

一是成立除雪工作领导小组，修订完善除雪预案。在09年进入冬季之初，我们重新补充调整了除雪应急预案，对除雪工作划分区域，明确职责，对市区主次干道及重点区域，加派人员和车辆，确保主次干道除雪万无一失。组建了街道、垃圾清运、公厕保洁、乡镇垃圾转运站、垃圾场、车辆保障、调度联络等十个工作小组。同时，我们严格除雪值班制度，要求在降雪期间班子成员、车辆司机及其他有关工作人员都要坚守岗位，保证通信工具24小时畅通。

二是做好除雪物资、设备及机械车辆保障工作。在每次降雪前夕，我们都要及时采购储备至少200吨以上的融雪剂，集中对27部除雪铲做除尘、除锈、上油保养，对3部除雪车和5部装载机进行一一调试检修。同时建设局从宏安、市政、住宅等15家单位征用了15部装载机加入我们的除雪队伍中，我们对其进行综合调度和安排，这样我们的除雪效率比往年得到了较大幅度的提高。

三是行动迅速，除雪工作取得显著成效。针对我市几次强降雪，我们环卫处以雪为令，及时启动除雪应急预案，全体工作人员迅速到岗，我们本着先主后次的除雪思路，夜间25部装载机、除雪车等大型机械同时出动，对道路积雪进行清除。而后撒融雪剂进行融雪，机械车辆夜间满负荷运转，保证市民早晨出行前主次干道全部打通。早上4：30组织环卫工人对人行道、车站点、重要坡段、交叉路口等地方的积雪进行集中清理。大雪过后在道路两侧积存了大量含有融雪剂的雪堆，为确保融雪剂对植被造成破环，保持城区整洁，我们又积极组织车辆和人员对雪堆进行清运。在四次除雪中，共出动干部职工1200余人次，机械车辆200多台次，持续作业了十五、六天，保障了车辆行人安全通行和道路畅通。

答：我们目前喷洒的融雪剂是从潍坊市采购的环保型融雪剂，这种融雪剂具有快速、持久的融雪效果和解冻能力，它的主要成分有氯化镁（60%）、氯化钙（25%）、氯化钠（12.5%）、防锈剂（2.5%），环保型性能好，能缓解对桥梁、公路等的腐蚀，对农田和植物影响较小，对人及动物无明显毒性作用，对金属腐蚀性较轻，广泛用于各大城市。在实际清雪过程中，我们要求所有除雪人员不得将雪堆在人行道、树坑和绿化带内，必须全部堆放在路边。雪后及时组织车辆将其清运出去。在这里，我呼吁各责任单位和门店，要及时将道路两侧含有融雪剂的积雪进行清运出去，从而有效避免融雪剂对道路两侧植物的不良影响。

答：你反映的问题下线以后，我会责成相关负责人现场查看一下具体的情况，请你留下电话，以便与联系。

街道负责人及垃圾清运科长现场查看了具体情况，确实存在垃圾桶变化位置的情况，具体原因是：经相关部门同意审批后，在道路上设置了台湾小丸子、纤裤脚两个移动商业网点，垃圾桶夜间被个体开办者移动到离原来位置不到30米的桥头位置。市环卫处发现后，垃圾桶已无法挪回原地方，除非取消商业网点，我们方可挪回。根据相关行业法规规定，垃圾容器的服务半径是200米以内，在200米以内选择适当的位置设置垃圾容器，既能方便市民投放垃圾，又能方便垃圾清运作业。市环卫处与反映问题的人沟通了电话，因当事人出门在外办事，无法见面，市环卫处向当事人电话解释了这个问题。因此在此希望市民对垃圾桶挪动位置的情况给予理解和支持。

答：根据《荣成市市容和环境卫生管理办法》：环境卫生清扫保洁实行划片包干、分工负责。其中主次干道由环卫专业机构负责；巷道、生活居住区的环境卫生由居民委员会负责，实行物业管理的小区由物业管理单位负责；沿街单位及个体门店按门前三包责任制确定的范围负责；农贸市场、商城、集市由市场开办者设专人负责，摊点经营者按占用范围负责；车站、码头、停车场、体育场、海水浴场、公园、商场、医院等公共场所由权属单位负责；镇政府驻地的环境卫生由镇政府负责；市区内村庄的环境卫生由本村村民委员会负责。

崖头市场内的环境保洁应属于市场开办者负责，我们下线以后，可以协调相关责任部门，就市场内的环境卫生问题给予重视和管理。

答：你反映的这个小区属于没有物业管理的小区，根据《荣成市市容和环境卫生管理办法》，这个小区应归于居委会或者产权单位来负责。你反映的这个问题，我会向有关部门反映。

办理过程：下线后，环卫处李光副主任前往现场查看情况，并与反映问题的当事人见了面。当事人说，这个小区本不应该由你们环卫处负责，我想借助你们协调相关部门来解决一下。尤其把小区内道路两侧菜地彻底整治一下，把道路重新硬化，与周围公园环境陪衬起来。