记者：请问王局长，你能介绍一下卫生局有哪些具体职能？

1、贯彻执行国家有关卫生工作的方针、政策，监督实施卫生法律、法规以及技术规范和卫生标准。

2、研究拟定全市卫生事业发展总体规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置，制定区域卫生规划并组织实施，管理卫生统计与信息工作。

3、研究拟定全市农村卫生、社区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

4、贯彻预防为主方针，开展全民健康教育，制定对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病的综合防治，组织调度全市卫生技术力量，协助政府对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的蔓延。

5、依法管理医疗卫生机构，研究指导医疗机构改革，监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范，对重大疾病及医疗卫生质量实行监测，实行医疗卫生机构从业许可证制度。

6、研究拟定全市医学科技、教育发展规划，组织督导医学科研攻关，指导医学科技成果的普及应用。

7、依法监督管理传染病、地方病、职业病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，贯彻执行国家关于食品、化妆品、消毒药剂、消毒器械、一次性使用的医疗卫生用品质量管理规范并负责认证工作。

8、制定全市卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，组织实施卫生机构编制标准、卫生技术人员资格认定标准。

9、贯彻实施国家中医政策和中西医并重的方针，推进中医药的继承、创新与发展。

10、承担全市地方病防治工作领导小组和市爱国卫生运动委员会的日常工作。

11、负责全市离退休、老龄人员及在职干部的医疗保健工作。 
    12、组织开展卫生行业社会主义精神文明建设，建立和完善行业自律机制。
    13、承办市委、市政府交办的其他事项。

记者：近年来，卫生系统关注民生，积极开展惠民利民活动，努力实现医疗保障的全覆盖。请问王局长，能不能介绍一下今年的免费查体情况？

2009年，市卫生局响应市委、市政府的号召继续开展免费健康查体活动。为使更多的群众享受到此项惠民活动，卫生局在征求多方意见并报请市委、市政府同意后，将健康免费查体活动的对象扩展到50周岁以上农村居民和城镇低保人群。2月24日在崖西镇政府举行了启动仪式，启动仪式后卫生系统各单位迅速行动起来，积极制定计划，组织辖区群众进行健康查体，第一轮查体工作于7月底结束。针对部分群众因各种原因未能查体的情况，卫生局又组织了第二轮查体活动，到9月底查体工作全面结束。关爱老人健康免费查体活动，查体率达91.3%。从查体反馈情况看，我市农民健康状况不容乐观，患病率占到50%左右，以冠心病、高血压、糖尿病为主。查体结束后各医疗卫生单位为查体群众建立了健康档案，在为查体群众建立健康档案的基础上，有针对性的开展了健康教育工作，受到了群众的欢迎。

记者：目前各级都十分关注社区卫生服务工作，请问王局长，今年我市在发展社区卫生服务方面做了哪些卓有成效的工作？

按照山东省卫生厅的统一部署，我市共规划设置20处城市社区卫生服务机构，其中中心4处，站16处。从2009年初，在不到半年的时间内，全市先后共投入资金400多万元，完成近10000平方米的城市社区卫生服务机构业务房屋改造工程；为城市社区卫生服务机构购置200多台件的诊疗设备和辅助检查设备；对150多名社区卫生服务机构的卫生技术人员进行系统化的岗位培训。目前我市的20处城市社区卫生服务机构已全面达到山东省建设标准并通过省财政厅、卫生厅的联合验收，已全面开展社区公共卫生服务工作。到11月底，我市已初步完成荣成市城市社区卫生诊断报告，建立居民健康档案18.7万人份，且全部实现微机统一管理；为2.8万多名35岁以上患者进行首诊测血压；为1.6万多名慢性病患者提供不少于2次的社区巡访，其中分别为12000名高血压患者、2600多名糖尿病患者及1000多名冠心病患者提供系统化管理服务；对4.5万名城市社区常住15-49岁妇女进行每年不少于1次的健康指导；1000多名产妇进行母乳喂养指导；6000多名儿童接受儿童系统化保健服务；为900多名残疾人进行每年不少于4次的康复指导；为2万多名60周岁老年人建立健康档案，为10000多名70岁以上老年人提供每年不少于4次的家庭访视服务。我市的城市社区居民将可以就近在社区内享受到有效、经济、方便、综合、连续的卫生保健服务。社区医师将进入家庭，为妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等脆弱人群提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的基层卫生服务。

记者：请问王局长，社区卫生服务机构与医院相比，有什么特点？

社区卫生服务机构是城市医疗卫生服务体系的基础，是公共卫生服务体系和医疗服务体系的双重网底，要逐步承担起居民健康守门人的职责。一是服务具有综合性，既提供一般常见病、多发病等“小病”的医疗服务，又提供计划免疫、妇幼保健等公共卫生服务。二是服务具有连续性，社区医生、护士、公共卫生人员等互相配合，提供从生命孕育到出生成长直至终老的连续性健康服务。三是主动服务，社区医护人员可以根据居民需要提供上门服务，行动不便的老年人、慢性病人不出家门就可以得到护理照料、健康指导。四是方便且费用低廉，社区卫生服务采用适宜技术和基本药物，提供基本医疗卫生服务，价格低廉，居民不出社区就可以解决小伤小病问题，不必到大医院长时间排队等候。对不能诊疗的患者，及时转诊到医院，经医院治疗转入康复期的患者，由医院转诊到相应的社区继续接受治疗，逐步形成小病在社区、大病进医院、康复回社区的就医格局。

记者：近年来，卫生系统为改善农村群众就医条件，做了大量工作，卫生室基础设施改善有目共睹。您能给我们简单介绍一下这方面的情况吗？

今年，我们把标准化村卫生室建设当作当前的一项重要工作任务来抓，严格按照“一个不能少、一个不能变和一个不能差的要求”，上下联动，密切配合，全力推进。截止目前，我们先后投入资金350多万元，引进设备1300台件，建成标准化村卫生室67个。面积在80平方米以上并有铝合金门窗、瓷砖地面、通电、通邮、通网络设备齐全。另外，通过临时聘用、邻村乡医兼职、乡卫生院医生定期座诊等办法，进一步解决乡村医生不足的问题，保证了农民能够小病不出村，轻轻松松就可在家门口看病了。标准化卫生室的建设，规范了诊疗市场，提高了基层卫生诊疗水平；通过推进新农合政策的实施，进一步解决了群众看病难看病贵的问题；方便群众就医，让人们真正得到了物美价廉的优质服务；改变了人们对村级卫生服务机构“脏、乱、破、旧、差”的整体形象。