访谈内容

问：各位听众朋友大家好。今天做客行风上线的单位是荣成市公用事业服务中心。首先请公用事业服务中心唐明主任为我们介绍一下中心的主要工作职责。

答：主持人好，各位听众朋友好。感谢大家对城市管理工作的关心关注。荣成市公用事业服务中心负责城市基础设施和公共服务管理工作，承担着市政、供排水、热力、燃气、园林、环卫等多领域的行业管理、监督与技术指导。主要职责有以下几方面：

（一）参与市政、燃气热力、供排水等中长期规划、专项规划、年度建设计划拟订及实施。

（二）承担市政、燃气热力、供排水等市级工程项目的组织实施工作。

（三）承担市政、燃气热力、供排水等行业管理和安全生产管理的辅助工作。

（四）承担市政基础设施防汛的组织协调和技术指导工作。

（五）承担道路挖掘施工项目跟踪管理辅助工作。

（六）承担企业申报市政资质审查的事务性工作。

（七）承担城区纳管排水户的污水排放及中水回收利用的监管辅助工作。

（八）承担城区污水管网的运维管理工作。

（九）承担建制镇污水处理的技术支撑工作。

（十）承担城区绿化建设、行业管理和安全生产管理辅助工作。

（十一）指导市容环境卫生保洁和公厕规范化管理工作；参与全市环境卫生的综合协调和技术指导工作；承担城乡环卫一体化管理的指导工作。

（十二）参与垃圾分类政策、专项规划拟订及实施，建立生活垃圾分类处理体系；承担垃圾分类推广指导工作；承担城乡垃圾分类监督检查的指导工作。

（十三）参与固体废物专项规划拟订及实施；承担固体废物资源普查、收集、处置等指导工作；承担全市垃圾处理的技术指导工作；承担市级生活垃圾终端处理设施建设指导工作。

（十四）指导中心城区环境卫生设施的设置、修建和维护工作；承担城区建筑垃圾处置核准的现场勘验、技术审查等辅助工作；承担城区建设项目环卫设施设计审查、竣工验收的辅助工作；承担从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理服务审批的现场勘验；承担关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可的现场勘查。

问：听了唐主任的介绍，大家能感受到公用中心承担的工作量确实是相当大的，涉及城市运行的方方面面。我们注意到，近年来随着精致城市建设的推进，社会环境和居住环境都有了明显提升。那么请唐主任为广大听众介绍一下，今年的城建重点工程都取得了哪些进展？

答：2026年，公用事业服务中心继续坚持“以人为本、民生优先”的工作理念，聚焦群众急难愁盼，着力补短板、强弱项、提品质，扎实推进城建重点工程。下面我从五个方面作简要介绍。

第一，聚焦路网升级，提升城市通行能力。今年我们重点推进明珠路改造工程，目前项目已正式开工建设。我们将加快施工进度、科学调度工序、合理安排工期，力争早日完工投用。改造完成后，将有效改善片区通行环境，进一步优化城市路网结构，提升道路承载能力，让群众出行更顺畅、更舒心。

第二，聚焦排水防涝，夯实城市安全基础。针对城区防汛排涝薄弱环节，今年全面实施城市排水管网提升工程。重点围绕城区河道、主次干道以及部分小区和城中村的排水短板，统筹推进排水改造、污水管网更新修复、河道设施整治等一系列工程。通过系统性治理措施，全方位补齐城市排水防涝基础设施短板，切实提升城市防汛排涝能力和管网运维处置水平。

第三，聚焦绿色智慧，提升城市生活品质。今年上半年，着力推进城市智慧路灯节能改造项目，目前已完成全市2.6万盏路灯的节能改造，同步推进路灯智能管理平台的调试和优化，实现了“亮度提升”与“成本下降”的双重目标。在绿色空间打造上，持续完善“出门见绿、就近休闲”的绿色服务体系。截至目前，已建成樱花湖体育公园、滨海公园、桑干河植物园等大型公园广场12处，街角游园和口袋公园60余处。配套建设了运动场地、儿童游乐设施、公共厕所等全龄友好设施，完善无障碍通道、适老化改造、照明监控等暖心服务，初步实现“500米见园、10分钟健身圈”的民生目标。同时，依托园林环卫集团建立了常态化、精细化、长效化的养护管理机制，对各类公园绿地和游园景观实行专人管护、精细养护，确保城市绿意常在、美景常驻。

第四，聚焦设施维护，保障城市精细运行。 城市基础设施如同城市运行的“毛细血管”，直接影响城市形象和居民生活体验。今年我们持续加大市政设施维护力度，投入大量人力物力，对桥梁、路面、路沿石、人行道板、树框石及雨水井等设施进行全面检测、检查和维修改造，确保各项设施得到及时高效的维修，全面提升城市精细化管理水平。

第五，聚焦供热燃气，守牢民生安全底线。供热方面，依托“冬病夏治”工作部署，实施老旧供热管网改造工程，重点对曙光、得润、三环等小区约38公里老旧管道优化改造，同步抓实管网巡检维修工作，提升管网运行效能，保障居民稳定高效采暖，筑牢今冬供暖保障根基。燃气方面，联合港华燃气公司、北燃公司实施户内燃气设施升级改造工程，为居民安装报警器、自闭阀，更换新式物联网表，目前已完成6.21万户更换安装工作，切实提升居民用气安全性。同时，强化全过程监管，通过定期调度、专项督导等方式，严格监督燃气企业落实工程计划，确保施工规范、进度可控，切实保障改造工程高质量完成。

下一步，公用事业服务中心将继续立足当前实际、着眼长远发展，坚持恢复功能和提升效能相结合，加快补齐城市排水防洪设施短板，统筹推进排水防洪系统优化升级和基础设施提质改造，持续改善城市人居环境，为城市经济社会可持续发展提供坚实支撑。

问：不管是听了唐主任的介绍，还是大家亲身感受，我相信广大市民朋友都能感受到市委、市政府和咱们部门在城市建设上确实不遗余力，也正是这份努力，让荣成变得越来越精致宜居。在城市建设推进过程中，建筑垃圾是工程建设产生的重要废弃物，它的管理水平直接关系城市环境、民生福祉与城市可持续发展。近年来，政府高度重视建筑垃圾管理工作，出台了一系列措施规定，对这项工作的重要性也有着明确深刻的认识，接下来请您介绍一下，我市目前建筑垃圾的处理方式和流程具体是怎样的？

答：根据《荣成市关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施》相关规定，为进一步加强建筑垃圾管理，需全方位推进建筑垃圾源头减量工作，强化分类管理举措，严格把控运输调配环节，切实提高资源化利用率。所有建筑垃圾均需严格进行源头分类处理。其中，可燃部分应就近运送至转运站，随后统一转运至荣成市固废产业园进行焚烧处理；若数量较少，也可投放至可燃垃圾桶内。不可燃部分，如石块、水泥块、泥浆等，需运送至资源化利用企业，以实现资源化再利用。渣土应运送至中心城区弃土消纳场进行填埋处理。

（一）工程垃圾处置要求

工程施工单位需在工程开工前，严格依照相关法律法规编制建筑垃圾分类处置方案，方案应明确以下内容：建筑垃圾产生种类和数量、减量目标及相应措施、分类收集的具体办法、运输与处理的方式，以及污染防治措施等。同时，施工单位必须办理建筑垃圾处置核准手续。

在建筑垃圾运输环节，施工单位产生的建筑垃圾必须交由已获得建筑垃圾运输核准的运输企业和车辆进行运输。运输目的地应为具备相应资质的资源化利用企业。

全面推行建筑垃圾从工地产生、运输过程到末端处置环节的三联单管理制度，实现建筑垃圾处置全流程的规范化、可追溯管理。

（二）装修垃圾处置要求

装修单位（若业主自行组织装修，则为装修业主）需在装修工程开工前，向所在小区的物业企业提交装饰装修垃圾处理备案申请。备案内容涵盖装修垃圾的分类收集具体措施、运输车辆登记信息以及处理方式、处理费用等相关事项。

在装修垃圾存放与收运过程中，必须严格遵循分类要求进行操作，严禁将装修垃圾与生活垃圾混合堆放或收运。为规范装修垃圾管理，鼓励各小区在内部合适地点设置专门的装修垃圾暂存点，以便集中存放装修垃圾。依据“谁产生、谁付费”的原则，装修业主需自行承担装修垃圾的清运和处置费用。 

（三）我市共有6家资源化利用企业，分别是威海冠通路桥建设有限公司环保材料分公司（俚岛镇俚岛路732号）、荣成市顺达新材料产业固体废弃物和建筑垃圾处理利用项目（东山街道G228东山北路）、威海正合建材有限公司（成大路东段落凤岗村西路北）、威海汇鑫隆建筑科技有限公司（崖西派出所东侧230米）、荣成市宏磊建材有限公司（人和镇沙窝街88号）、荣成市高时环保科技发展有限公司（人和镇伯家岛）。这些公司通过先进的工艺和技术，实现建筑垃圾的循环利用。此外还有一家建筑垃圾转运调配场（人和镇玄镇村）可以暂存建筑垃圾。

我市对于建筑垃圾的处理方式和流程既规范又高效，既确保了环境保护又促进了资源的循环利用。我们将继续加强建筑垃圾管理工作，推动建筑垃圾减量化、资源化和无害化处理的进一步发展。 

问：感谢唐主任对建筑垃圾处置流程的讲解，随着近几年垃圾分类的大力推广，市民朋友们对于垃圾分类的意识和行动都有了显著提升。然而，仍然有很多市民对于分类后的垃圾具体是如何处理的感到好奇。那么，请您详细介绍一下分好类的垃圾最终的去向和处理方式？  

答：为了扎实推进生活垃圾分类工作，我们建立了完善的“分类收集、分类运输、分类处理”运行体系。一是加大投资力度，配建了垃圾分类房，在老旧小区因地制宜建设适配型垃圾分类房，并采购垃圾分类收集桶和垃圾分类运输车。二是建立完善的垃圾分类运行体系，包括分类收集、分类运输和分类处理三个环节。

对于各类垃圾，都有明确的处理方式。有害垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、厨余垃圾，都由环卫部门负责清运，其中：

有害垃圾：被运送至专业的环保科技公司进行无害化处理，确保不会对环境和人体健康造成危害。

可燃垃圾：被运至市固废产业园进行焚烧发电，实现了资源的有效利用和能源的转化。

不可燃垃圾：被运至分拣中心进行筛分和资源化处理，力求从中提取更多可再利用的资源。

厨余垃圾：目前，我们正在积极论证厨余垃圾处理的技术路线和优化方案，确保能够得到高效、环保地处理。

此外，对于可回收物，鼓励市民或单位自行联系废旧回收企业上门服务，或者投放至可回收物桶后由社区、物业协助联系回收企业。这样既能方便市民，又能促进资源的循环利用。

问： 听了唐主任的介绍，我们了解到垃圾分类从源头到末端已经形成了一整套闭环体系，可燃垃圾发电、有害垃圾专业处理，每一步都有明确去向。说完了垃圾处理，我们再回到一个大家每天都会接触的民生话题——自来水是与百姓日常生活息息相关的重要民生保障，咱们很多听众朋友特别关心自来水的水质问题，请您为大家介绍一下荣成自来水的水质情况，以及我们都开展了哪些具体工作来保障水质？

答：荣成自来水的水质情况一直以来都受到严格的监控和管理，确保广大市民能够用上安全、优质的饮用水。在水质方面，始终将水质安全作为供水工作的生命线，严格执行国家《生活饮用水卫生标准》，构建起从“源头到龙头”的全过程水质监控体系。在出厂水检测环节，实行日检14项、月检43项、年度全分析97项的严格检测制度，确保出厂水水质100%达标；在管网水方面，每月对管网末梢水开展7项指标检测，并不定期进行余氯抽检，保障水质在输送过程中的稳定性；通过多环节、多维度的水质管控，切实筑牢了居民用水安全防线。在水厂改造方面，2026年新建纸坊水厂0.5万方一体化模块及对一水厂0.5万方工艺升级改造，提升供水保障能力。为强化水质保障，一水厂完成水力循环澄清池技术改造，提升制水量，并对四格滤池进行清洗、更换滤料；二水厂完成水库取水浮船及变压器安装；八河水厂完成脱泥机改造、送水泵自动化改造等改造工程3项，对澄清池、滤池清刷2次；高落山水厂完成缓闭阀大修4次，完成沉淀池、滤池清刷9次，全面筑牢供水安全防线。 

问： 听了唐主任的介绍，大家可以放心了，咱们的自来水从源头到水龙头都有一套严密的安全保障体系，确保水质稳定达标。说完了水，我们再来说说燃气。燃气安全也是社会关注度很高的话题，那么咱们在燃气安全管理方面，具体开展了哪些工作？

答： 燃气安全问题一直是我们高度重视并着力解决的关键领域。为了确保燃气供应的安全稳定，我们重点从四个方面持续发力：

一是强化燃气企业入户安检督导。通过压实燃气企业安全主体责任，明确要求燃气企业每年至少对居民用户开展一次入户安检，每半年对工商业用户开展一次入户安检，全面排查用气安全隐患，切实保障用户用气安全。结合前期工作实践，我们发现部分企业在入户安检过程中存在“到访不遇”现象，在此提醒广大市民：若您家中或经营场所长期未接受燃气安检，请及时联系所属供气单位预约上门服务，共同筑牢用气安全防线。

二是强化燃气经营及充装企业安全生产监管。通过加大检查力度，重点聚焦企业安全教育培训实效、管线巡检规范、内部安全生产管理制度完善以及应急预案演练落实情况等关键环节，采取定期检查与突击抽查相结合的方式，全面排查企业安全隐患。针对发现的问题，建立整改台账，实行“检查即整改、动态更新、限时销号”闭环管理机制，并引入专家复核机制开展燃气安全整治“回头看”，确保隐患整改到位、防控措施落地见效。2026年已累计检查燃气企业79次，发现并整改安全问题235项。

三是深入开展燃气安全宣传教育。我们联合市场监管、应急管理、消防救援等部门，共同编制了“高层建筑禁止使用瓶装液化石油气”宣传彩页及《餐饮场所燃气安全常见问题排查指导手册》，累计发放宣传资料8000余份。针对老年群体出行特点，采用在公交车身张贴宣传海报、车载电视循环播放警示教育短视频等方式，将燃气安全知识融入市民日常出行场景，实现宣传覆盖面与影响力同步提升，有效增强了社会公众燃气安全防范意识，营造了人人关注燃气安全的良好氛围。

四是强化燃气管线设施安全监管，督促燃气企业严格落实巡查维护责任。通过建立定期巡查机制，对调压箱、调压柜等关键设备开展专项检测，同时对第三方施工点位实施旁站式安全监护，全面保障燃气管线设施安全稳定运行。对部分居民小区开展燃气管线泄漏专项检测，及时发现并处置潜在安全隐患，切实筑牢用气安全防线。