访谈内容

问：闫理事长，今年已经过去了四个月了，请问残联都具体开展了什么工作，取得了什么成果？

答：2026年是“十五五”规划的开局之年，对我们残疾人事业发展来说，也是承上启下、继往开来的关键一年。今年以来，市残联着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，进一步保障残疾人在生活、就业等方面的权益，各项工作正在扎实稳步推进。

在社会保障方面，我们统筹推进残疾人社会保障工作，筑牢民生保障底线。聚焦残疾人特殊困难需求，春节期间，市残联精心组织开展了困难残疾人走访救助活动，累计走访救助困难残疾人140户，为每户发放慰问金1000元，切实让残疾人感受到党和政府的关怀与温暖。同时，规范“如康家园”运营，提升残疾人服务质效。为确保“如康家园”残疾人之家稳定、规范运营，切实提升残疾人服务水平，市残联对全市“如康家园”开展全覆盖督导检查，全面摸排运营现状，精准掌握运营过程中存在的短板弱项；针对督导检查发现的问题，及时梳理汇总，向各相关镇街发函反馈，明确整改要求、整改时限和责任分工，督促各镇街切实履行主体责任，加快推进“如康家园”规范化建设与整改提升，确保各镇街“如康家园”为残疾人提供更全面的支持。

在就业方面，我们稳步推进残疾人就业工作，拓宽就业增收渠道。围绕残疾人就业增收核心目标，通过辅助性就业、保障金年审、残疾人大学生就业等多种途径，推动残疾人就业工作高质量发展。一是建设辅助性就业机构。依托各“如康家园”平台，开辟困难残疾人就业路径，计划安排110名智力、精神和重度肢体残疾人实现就业，主要从事农产品加工、简易电子元器件组装等简单易上手工作，切实解决此类残疾人就业难、生活难问题。二是开展残疾人就业保障金年度审核工作。3月初，市残联联合税务部门印发《关于开展2025年度用人单位按比例安排残疾人就业审核认定工作的通告》，依托全国残疾人按比例就业联网认证系统，统筹有序推进2025年度用人单位残疾人就业年审认证各项工作。该项工作计划于10月底全面完成，将精准核定各单位残疾人就业安置情况，为全市残疾人就业保障金依法依规征收、规范征管提供坚实的数据支撑。三是抓实应届残疾高校毕业生就业服务。聚焦2026年全市5名应届残疾高校毕业生，严格落实“一人一策”精准就业帮扶机制，组织开展职业能力测评、就业意向摸排和职业指导服务，精准对接岗位资源、匹配就业需求，全方位做好就业帮扶保障，助力应届残疾高校毕业生顺利实现就业择业。四是拓宽残疾人就业信息渠道。主动对接辖区内各类用人单位，深入摸排适合残疾人的就业岗位，建立岗位信息台账，精准推送至有就业需求的残疾人手中，搭建残疾人与用工企业高效对接桥梁。截至目前，已成功为5名残疾人推荐就业岗位并帮助其实现稳定就业，切实拓宽残疾人就业路径，助力残疾人增收致富。

在典型引领方面，我们积极实施“共享阳光·残疾人就业创业工程”。按照省、市残联相关工作部署，通过“共享阳光·残疾人就业创业工程”，以典型培育为抓手，带动更多残疾人实现就业创业。截至目前，已推荐1处威海市残疾人就业示范基地、1名自主创业标兵及2名残疾人致富能手，相关申报材料已按要求上报威海市残联，目前正等待审批，通过典型引领，进一步激发残疾人就业创业热情，营造全社会关心支持残疾人就业创业的良好氛围。

问：听了您的介绍，感觉我们的工作确实是全方位、多层次的。那么残联的下一步重点工作主要集中在哪些方面呢？

答：下一步，市残联的工作主要围绕“六个聚集”开展。

一是聚焦残疾儿童康复救助。2026年，市残联持续加大残疾儿童康复救助力度，预计为230名0—17岁残疾儿童提供康复救助服务，全力助力残疾儿童康复治疗、健康成长、融入社会。同时，组织康复从业人员参与省、市举办的各类康复专业培训班，提升儿童康复人才队伍专业化水平。按照《山东省孤独症儿童康复机构岗位设置指引（试行）》精神。预计2026年底前，督导荣成市妇幼保健院康复专业技术人员参加国家级、省级规范化培训达到50%以上。

二是聚集“如康家园”运营质量。持续提升现有“如康家园”规范化运营水平，通过优化资源配置、完善服务流程、强化工作人员专业培训等具体举措，细化服务标准、提升服务能力、丰富服务内容，为残疾人提供更加优质、便捷、精准的日间照料、康复训练、辅助性就业等全方位服务，切实增强“如康家园”活跃度和吸引力。

三是聚焦残疾人职业技能培训。围绕残疾人就业创业需求，拓宽职业技能培训覆盖面，计划组织开展3期面点制作培训班，帮助更多有就业创业意愿的残疾人提升技能水平。同时，全面摸排辖区内符合条件、有技能提升需求的残疾人，精准筛选并推荐其参加上级部门组织的各类职业技能培训班，持续提升残疾人就业创业竞争力，助力残疾人通过技能实现增收致富。

四是聚焦残疾人大学生励志助学金的统计和发放工作。扎实开展应届残疾人大学生信息统计工作，严格落实摸排、核对、公示等流程，逐人核查相关信息，确保统计数据准确无误、无遗漏。严格按照规定时限，规范助学金发放流程，做到发放及时、精准高效、专款专用，切实帮助残疾人大学生缓解经济压力，顺利完成学业，助力其成长成才。

五是聚集残疾人补贴政策的落实。严格落实各项残疾人补贴政策，全面推进重度残疾人医疗保险补贴、重度残疾人养老保险补贴、60周岁以下非低保重度残疾人生活补贴及残疾人“两项补贴”等工作，严格按照政策标准和时限要求，精准核算补贴金额，确保补贴按时、足额、准确发放到位。加强与人社部门的协同配合，建立常态化信息对接机制，每月月初精准提供新办证残疾人名单及相关信息，及时更新补贴发放台账，确保补贴政策精准落地、应享尽享，切实保障残疾人基本权益。

六是聚焦残疾人状况调查工作。根据省市各级残联的统一安排，开展全市持证残疾人状况调查工作，通过全面掌握持证残疾人的基本信息、身体状况、生活需求、就业情况等，为各项惠残政策的制定和落实提供科学依据，精准对接残疾人多样化需求，推动残疾人事业高质量发展。

问：今年的5月17日，也就是本周日是第三十六个全国助残日，请您给我们的听众朋友介绍一下具体情况吧。

答：这次活动的主题是“保障残疾人平等权益，促进残疾人融合发展”。2026年恰好也是联合国《残疾人权利公约》通过20周年，所以今年这个全国助残日，具有非常特殊的意义。它不仅是展示残疾人事业发展成就的舞台，更是社会各界进一步弘扬人道主义精神、关心关爱残疾人的重要契机。

针对此次助残日，我们主要策划了以下几项活动：一是开展普法宣传。依托公众号平台，围绕《中华人民共和国无障碍环境建设法》《中华人民共和国残疾人保障法》两大法律，开展线上普法宣传活动，让残疾人及其家属了解相关法律知识，打通普法服务“最后一公里”。

二是开展残疾人典型宣传。聚焦就业、康复、助残等重点领域，梳理筛选一批事迹典型、表现突出的残疾人自强优秀代表、社会助残先进典型，以及吸纳残疾人就业成效显著、主动践行社会责任的本地残疾人就业安置示范企业优秀案例，结合公众号普法宣传，同步推送优秀典型事迹，引导全社会尊重、理解、关爱残疾人。

三是开展残疾人辅助器具适配服务。在全国助残日来临之际，市残联聚焦残疾人日常出行、生活照料、功能康复等核心需求，扎实开展辅助器具适配服务。截至目前，通过入户走访、需求调研、精准评估等流程，已确定602名残疾人的722件辅助器具需求，涉及椅、拐杖、助听器等。助残日期间，工作人员将逐人入户调试发放，并为残疾人及家属讲解辅具使用方法、保养技巧和注意事项，确保辅具适配效果。

四是打通残疾人康复服务“最后一公里”。为解决重度肢体残疾人出行难、康复远、时间无保障的问题，助残日期间，市残联全面启动2026年度居家康复服务项目。委托专业康复治疗师为106名一、二级重度肢体残疾人提供上门康复训练、功能指导、康复知识普及等个性化服务，让残疾人足不出户就能享受专业康复服务，持续改善身体机能，减轻家庭压力。

问：下一步的工作中，您首先就介绍了残疾儿童康复救助，可以具体给我们介绍一下吗？

答：残疾儿童康复救助是山东省民生重点工程，关系到每个残疾儿童的未来和家庭的希望。市残联一直以来都高度重视残疾儿童的康复工作，将0—17岁残疾儿童康复训练作为残疾人康复工作的重点。根据省市残疾儿童康复救助政策，自2026年1月1日起，在机构内接受集中康复训练的0—6岁残疾儿童补助标准为每月不超过2000元，年最高补助康复训练费2万元；7—17岁残疾儿童补助标准为每月不超过1500元，年最高补助康复训练费1.8万元。

申请康复救助的残疾儿童需符合下列条件之一：

1．具有荣成市户籍；

2．监护人持有荣成市辖区居住证且纳税一年以上；

3．监护人持有荣成市辖区居住证且缴纳社会保险一年以上；

4．监护人持有荣成市辖区居住证连续三年以上。

如果有符合救助条件的残疾儿童想要申请康复救助，应先自主选择与残疾类别相符的定点康复机构，并取得定点康复机构出具的《同意接收函》。残疾儿童监护人或委托他人、社会组织，按照流程向残疾儿童户籍或居住证所在地残联提出申请，经审核符合条件的残疾儿童，由县级残联发放“救助卡”并及时做好康复安置工作。