《2026年荣成市法治政府建设工作计划》专家解读

由山东省律师协会理事、山东诚忠律师事务所主任曲成忠对《荣成市人民政府2026年法治政府建设工作计划》进行详细解读。

一、《2026年荣成市法治政府建设工作计划》是如何制定出台的？

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，4月份，中共荣成市委全面依法治市委员会办公室牵头起草了《2026年荣成市法治政府建设工作计划》，对本年度我市法治政府建设的重点任务进行了明确和部署，《计划》按照规定流程征求了有关部门意见，并最终提交政府常务会议审议通过。

二、《2026年荣成市法治政府建设工作计划》在加强和改进行政执法工作方面有哪些亮点？

一是持续纠治涉企行政执法突出问题，开展涉企行政执法突出问题整治攻坚与规范化建设提升行动，明确任务清单、工作措施，通过问题查纠整改、健全制度机制、深化平台应用等，规范涉企行政执法行为，助力优化法治化营商环境。

二是深化行政执法服务质效，聚焦事前风险防范，加强行政合规指导，编制重点行业行政合规指导事项清单，明确法律依据、合规指导建议，开展涉企行政执法“三同达”“两评议”，向企业送达行政处罚决定书时，同步送达信用信息修复告知书和行政合规经营指导建议书，助力企业健康发展。

三、《2026年荣成市法治政府建设工作计划》在行政规范管理、重大行政决策、合同审查管理方面有哪些重点工作？

一是强化行政规范性文件闭环管理。全面落实“三统一”（统一登记、统一编号、统一印发）管理制度，规范文件起草、审核、发布、备案等制发全流程，实现全过程闭环管理。

二是规范重大行政决策程序。编制并公开市政府年度重大行政决策事项目录，明晰决策边界，保障公众监督权利。严守合法性审查刚性要求，落实审查流程指引，坚持未经合法审查不得上会审议的原则，有效防范各类行政决策风险。

三是健全合同审查长效机制。将合法性审查作为市级政府合同订立生效的前置必经程序，细化审查标准、规范审查流程，从严把控合同合法合规性，从源头规避法律风险，推动市级政府合同管理工作法治化、制度化、规范化发展。

四、《2026年荣成市法治政府建设工作计划》在提升突发事件应急处置方面有什么具体措施？

一是完善应急预案，加强应急演练。科学分析研判本区域、本行业领域事故灾害风险形势和安全生产态势，督促各预案牵头单位适时评估并修订完善，聚焦重点区域、主要风险、重点时段、重大活动，开展针对性演练。统筹谋划市级演练和各区镇街的演练计划，制定2026年全市应急演练计划并抓好落实，通过常态化、实战化演练提升应急队伍处置熟练度。

二是健全物资储备，提升基础能力。健全应急物资储备体系，定期开展物资清查、维护和补充，确保应急物资足额供应、完好可用，为应急处置提供坚实物质支撑。丰富应急科普宣传方式，结合“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，通过线上线下多渠道普及突发事件防范知识、应急避险技能和处置流程，提升群众自救互救能力和应急防范意识，引导群众主动参与应急防范，形成上下联动、全民参与的应急处置工作格局。

政策原文：荣成市人民政府办公室关于印发2026年荣成市法治政府建设工作计划的通知