访谈内容

问：俗话说“民以食为天”，粮食安全一直是政府和老百姓密切关注的大事。目前，我市已进入春季农业生产的关键时期，请问农业农村部门今年在保障粮食安全和抓好春季农业生产方面，都做了哪些具体工作？

答：粮食安全是“国之大者”。今年，市农业农村局紧紧围绕“稳面积、保单产、增总产”的总体目标，立足早谋划、早行动、早落实，统筹调度各类生产资源，全力打好春季农业生产“主动仗”，为全年粮食丰产丰收筑牢根基。具体工作主要体现在以下三个方面：

一是精准施策抓田管，夯实夏粮丰收基础。 针对今年部分地块小麦晚播、苗情复杂等实际情况，我们迅速启动了春季“农技壮苗”专项行动，建立了“市镇联动、技物结合”的服务机制，一方面“强技术”，累计举办各类技术培训班30期，培训农技骨干和种粮大户420余人次，发放技术“明白纸”1万余份；另一方面“抓落实”，组织200余名农技人员深入田间地头，对全市385家规模种粮主体开展“点对点”指导。目前，全市已争取上级专项资金145万元，累计完成机械镇压12万亩、飞防作业8万亩、追施化肥15万亩。通过科学管理，目前全市小麦一二类苗比例达到84%，为夏粮稳产增产赢得了主动。

二是多措并举强保障，筑牢春耕生产防线。我们全力做好农机装备调度和农资储备工作。在农机方面，全市统筹调配拖拉机、深耕机等各类农机具3.5万台（套），已完成检修1.5万台（套），确保农机“健康”上岗。在物资储备方面，我们积极引导经销商备足货源，目前全市已储备化肥9120吨、良种1770吨、农药200吨，完全可以满足当前春耕生产需求。同时，为了给农民朋友营造一个放心的消费环境，我们开展了春季农资打假专项治理行动，对全市242家农资门店及农村集市进行了拉网式排查，目前已检查经营主体143家、集市17个，严厉打击制售假劣农资行为，确保农民用上“放心种、放心药、放心肥”。

三是项目惠农助升级，改善农业生产条件。 我们坚持“藏粮于地、藏粮于技”，持续强化硬件支撑。在农机购置补贴方面，今年已争取中央资金392万元，对高效植保无人机、精量播种机等222台先进机具进行了补贴，惠及农户197户，有效提升了农业机械化水平。在高标准农田建设方面，我们加快推进2025年5万亩高标准农田项目建设，主要建设内容包括新建泵站10座、高效节水灌溉0.4万亩，以及塘坝清淤加固、田间道路硬化等。目前项目整体进度已达91%，预计4月底全面完工。项目建成后，将直接受益农户1.4万户、3.3万人，真正实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”。

下一步，我们将继续密切关注天气变化，持续做好技术指导服务，确保护航春季农业生产，为全年粮食丰收开好局、起好步。

问：林局长，去年因为气候原因小麦存在晚播情况，前期咱们农业农村部门和种植户都付出了很大努力，目前苗情转化良好。请问在接下来的小麦生长关键期，农户们该如何进行田间管理，才能最终实现稳产保产的目标呢？

答：当前我市小麦正处于拔节生长期，这是决定产量形成的关键阶段。针对去年晚播导致苗情转化存在差异的情况，为实现稳产保产目标，需在防灾害、提粒重、保丰产的核心策略下，重点落实以下关键技术措施，确保小麦健壮生长、安全成熟。

一是精准调控水肥，促弱控旺稳长势。拔节期是小麦营养生长与生殖生长并进的关键期，需肥量占全生育期的40%以上。根据苗情分类施策，科学调控水肥，促进群体合理转化。对一类苗地块要控旺转壮，推迟至拔节中后期追肥，亩施尿素8—10公斤，配合镇压或喷施多效唑等控旺剂，亩施磷酸二氢钾200克+硫酸钾5—6公斤，增强茎秆强度，降低倒伏风险。对二、三类苗地块，要持续抓好促弱转壮，返青期未补肥地块，拔节前亩追施硝酸铵钙15公斤，同步喷施0.3%磷酸二氢钾+0.1%硫酸锌，促进分蘖成穗。土壤墒情不足时要及时灌溉，保持土壤湿度70%—80%，采用小水勤浇，避免大水漫灌导致根系缺氧。

二是强化“一喷三防”，筑牢病虫害与灾害防线。这是小麦生长中后期最直接、最有效的增产手段，最佳施用时期为小麦抽穗期至灌浆期，根据不同苗情、不同病虫情况将杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂或叶面肥科学混配，通过一次喷施，实现“防病虫害、防干热风、防早衰”的综合效果。防病虫方面，要重点防控赤霉病、条锈病、锈病和蚜虫，特别是赤霉病，可防不可治，建议在齐穗后扬花前抢晴施药；扬花期若遇连阴雨，应在雨停间隙及时施药（施药后6小时内遇雨需重喷），最好在5至7天后进行二次补防。 防早衰方面，小麦生长后期根系活力下降，通过喷施磷酸二氢钾等叶面肥补充营养，能延长叶片功能期，促进籽粒灌浆，增加千粒重。

小麦“一喷三防”施药的时间点非常讲究，最佳施用时期为小麦抽穗期至灌浆期。小麦扬花授粉期一般选择在上午9点前或下午4点后，以免影响授粉质量，施药期间避开高温时段和大风天气，以提高药效、减少飘移、防止产生药害等。天气上，要密切关注风速，特别是使用植保无人机作业时，需在三级风以下进行，且下风向200米内不能有蜜源植物等，防止药液飘移造成非靶标生物伤害。我们农业农村部门将持续组织农技人员深入田间地头，开展技术培训和现场指导，助力农户科学管理、防灾减灾，共同夺取夏粮丰收！

问：种粮大户作为粮食生产的“主力军”，承担着重要的稳产保供任务。目前咱们针对种粮大户群体以及农户，具体有哪些“真金白银”的扶持政策或重点项目可以参与？

答：一是耕地地力保护补贴。根据省农业农村厅、省财政厅《关于切实做好2026年耕地地力保护补贴发放工作的通知》要求，对在耕地上种植小麦的农民发放耕地地力补贴，也就是我们过去所说的“小麦补贴”，补贴面积要求是耕地上的小麦实际种植面积。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、林地、草地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及“占补平衡”中未通过面积和质量验收的“补”的耕地，不予补贴。补贴标准由上级下达补贴资金规模、全市小麦实际种植面积等核心因素综合测算确定，目前我市小麦种植面积仍处于核定阶段，具体补贴标准暂未确定，待核定工作完成后将及时向社会公开。有关小麦补贴问题，请联系荣成市农业农村事务服务中心，电话7550228。

二是小麦、玉米完全成本保险。今年，我市继续推行小麦、玉米完全成本保险，保费补贴比例不变，保费由各级财政补贴80%，农户负担20%，即小麦每亩保费32元，农户自缴6.4元，保额为1000元；玉米每亩保费42元，农户自缴8.4元，保额为950元。目前，全市小麦投保工作已结束。若小麦生长期内遭遇灾害，请农户及时向所在村会计报备，对接保险公司进行现场查勘受灾情况，确保损失补偿精准到位，筑牢粮食生产安全防线，为稳产增收保驾护航。有关保险投保理赔问题，请联系荣成市农业农村局发展规划科，电话7566676。

三是农机购置补贴。今年农机购置补贴聚焦“优机优补、有进有出”，重点补贴高性能、智能、绿色农机，普通机具的补贴比例不超过30%，符合“优机”标准的机具可以上浮到35%，对丘陵山区急需的机具、粮食烘干机、履带式拖拉机等，最高补贴比例可达40%，单机补贴限额也同步提高，比如我省对280马力及以上、配备北斗导航的四驱智能拖拉机，最高补贴25万元。也就是说，越是高端智能、绿色高效的机具，享受的补贴力度越大。有关小麦补贴问题，请联系荣成市农业机械发展中心，电话7571490。

四是粮食大面积单产提升项目。在去年我市开展了粮油规模种植主体单产提升项目行动，围绕玉米、小麦等主要粮食作物，支持规模种植主体落实增产措施、集成高产模式、强化引领带动，促进作物单产水平持续提升，进一步提升粮食产能。该项目要求单个主体单季落实面积在100亩及以上，且连续种植夏种纯作玉米、秋种小麦两季作物，奖补标准为每季100元/亩。目前2025年项目已完成玉米季建设任务，正在推进小麦季项目进展，种植大户们可以对照往年标准要求将种植信息报至各镇街政府相关部门。2026年单产提升项目已初步完成摸底统计工作，具体实施方案及补贴标准暂未确定，待核定工作完成后将及时向社会公开。有关单产提升项目问题，请联系荣成市农业农村事务服务中心，7570486。

问：种子、农药、肥料是农业生产的“生命线”，直接关系粮食安全、农民增收和农业增效。请问农户在购买农资时，应如何辨别真伪，避免买到假冒伪劣产品，保障自身权益？

答：农资质量是粮食丰收的根基，更是农民增收的保障。作为农业主管部门，我们始终将守护农资安全作为头等大事，通过春季农资打假专项行动，紧盯重点农时、重点品种、重点区域，重拳出击，严打制假售假、虚假宣传等违法行为。下面，结合日常监管执法检查发现问题，对农户选购农资提出“五要五严禁”建议。

一要查资质，严禁轻信流动摊贩。 要选择证照齐全（营业执照+农药、经营许可证）、信誉良好的正规门店购买。坚决远离无证商贩、下乡“忽悠团”和流动摊点，对“专家讲课”“免费送礼”“低价促销”等套路保持警惕，不盲目网购来源不明的产品，谨防上当受骗。

二要核标签，严禁购买“三无”产品。购买种子时，要仔细核对包装是否完好，标签是否标注审定编号、适宜种植区域（必须包含荣成地区）、生产日期等信息，散装、拆包或未审定的种子坚决不买。购买农药时，要务必查验“三证”，农药登记证号、生产许可证号、产品标准证号、有效成分、生产日期及有效期，标签模糊、无中文标识或‘三证’不全的，不要购买。购买肥料时，要重点查看养分含量、执行标准、肥料登记证（备案）及生产厂家信息，对名称夸大（如“全元素肥料”）或信息不全的产品，不要轻信。

三要索凭证，严禁口头承诺！ 购买时务必索要正规票据（发票或收据），注明产品名称、规格、数量、价格及销售方信息，并加盖有效印章。妥善保管票据、包装、标签及剩余样品，这些是后期维权的“铁证”。

四要辨宣传，严禁盲信“神效”噱头！ 对宣称“超高产”“包治百病”“进口特效”“一夜见效”等夸大其词的宣传，务必提高警惕，多向所在镇街农业工作人员或者拨打我局咨询热线（7562919）核实，理性判断，切莫被虚假广告蒙蔽。

五要慎网购，严禁冒险买“神秘”产品！ 线上购买时，务必要核实电商平台资质及店铺营业执照，选择官方旗舰店或知名正规渠道，拒绝购买无标签、无“三证”、无厂址、全外文包装的产品，全程留存订单、聊天记录、支付凭证及物流信息，一旦遇假，立即向平台投诉。

如果农户不幸买到假劣农资，要立即做好“三步”。第一步，固定证据。封存问题产品、票据、包装，拍摄受害农田现场照片；第二步，快速举报。第一时间拨打我局举报电话（7562919）；第三步，依法维权。配合执法人员调查取证，通过调解、执法或司法途径索赔，维护自身合法权益。

问：近几年，我市组织高素质农民培训，想了解怎样才能参加高素质农民培训，需要什么条件，都学什么内容。

答：为深入贯彻乡村振兴战略，加强乡村人才队伍建设，我们按照上级项目要求，积极开展高素质农民培育工作，着力打造一支“有文化、懂技术、善经营、会管理”的现代农业从业者队伍。

高素质农民培训面向全市招收，符合条件的学员可享受免费培训。在培训对象方面，要求学员年满16周岁、身体健康，为正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民（非财政供养人员），年龄上限可放宽至65周岁。报名方式灵活多样，既可通过线下渠道向当地农业农村主管部门或乡镇政府申请，也可通过线上途径，下载并安装“云上智农”APP，按提示如实填写个人信息完成申报。

高素质农民培训课程，紧密围绕粮食与重要农产品的稳产保供，邀请资深专家教授授课。培训内容涵盖惠农政策解读、粮油产业融合与单产提升技术、现代农业经营管理，以及短视频拍摄剪辑等实用技能。采用教学采用理论讲授、实习实训与参观交流相结合的方式，通过多媒体教学与“手把手”式的田间实地指导，带领学员深入生产一线，开阔视野，掌握新方法，切实提升农业生产技能与经营思路。