访谈内容

问：王局长，现阶段我市已进入2026年度防火关键期，为了做好本轮防火期相关工作，请您介绍一下自然资源局都做了哪些工作部署？

答：近年来，市自然资源局始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以防为主，防救结合。

目前，自然资源智慧监管中心全面运行，通过高点监控、低点语音卡口及穿山公路视频监控系统，对我市重点山区、林区实施全天候实时火警监测，借助系统自动报警、抓拍功能，第一时间指挥调度救援队伍，对火情进行高效处置。

基础设施建设方面，投资90万元实施成山林场防火能力提升项目，新建低点卡口监控27处，围网物理封堵30公里，现已完成15公里，新增护林房4处，架设封堵铁门21处。此外，我局还申报了威海市森林火灾高风险区综合治理项目，计划再投资800余万元，建设高点视频监控10处，采购无人机蜂巢1套、地埋式5方蓄水罐138个、基础泵10台、串联泵50台、消防水带400盘，进一步提升物资装备水平，完善预警监测网络，提高应急处置效率。

问：王局长，请您介绍一下今年植树节主题活动谋划情况？

答：2026年3月12日是第48个植树节。全民义务植树活动开展以来，我市各界都积极响应号召参与义务植树活动，全市的荒山荒坡披上了绿装，各通道沿线绿荫相随，乡镇村庄绿色环绕，人居环境明显改善。今年的植树节主要开展四个方面的工作：

（一）全面开展义务植树宣传活动。以建设绿色荣成、生态荣成为目标，加大宣传引导力度，通过各类新闻媒体、网络媒体、集市宣传等多种形式，积极宣传习近平生态文明思想、义务植树活动的重要意义、典型人物和典型事迹等，加强引导，努力营造全社会关心、支持、参与义务植树活动的良好氛围。

（二）全方位开展义务植树活动。今年市级义务植树现场在夏庄镇大胪村；全市义务植树基地设置在成山林场，通过微信全民义务植树公众号邀请全市所有适龄群众参加义务植树活动，场地约2000亩；同时每个镇街还会安排一个全民义务植树活动基地，由各级林长带头参加义务植树活动，引导全社会广大群众关爱自然、植树献绿、共建家园。依托义务植树基地，为公众履行植树义务提供场地、工具等保障，创新尽责活动形式，促进全民义务植树全年尽责、多样尽责、方便尽责。

（三）深入推进“互联网+全民义务植树”。今年全民义务植树活动在全民义务植树网后台管理系统上线，公众可以登录全民义务植树网或进入全民义务植树微信公众号，选择“尽责参与”中的“劳动尽责项目活动”，从发布的项目活动中选择自己感兴趣的，报名参加义务植树活动。

（四）积极探索“义务植树+”新路径。义务植树尽责形式分为造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务、其他形式等8类。我们将积极探索义务植树与尽责形式融合创新模式，拓展丰富古树名木保护作为义务植树尽责形式的活动内容，不断提升参加义务植树的体验感和荣誉感。

问：王局长，耕地是我国最为宝贵的资源，长期以来，党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作，关于我市耕地保护方面，今年我们都开展了哪些工作，取得了哪些成效？

答：一直以来，市自然资源局始终将耕地保护作为局重点工作之一，采取“长牙齿”的硬措施，严保严管，严守耕地红线，耕地保护工作取得显著成效。一是严格做好耕地用途管制工作。聚焦耕地保护重点任务，守牢耕地保护红线，依据最新国土变更调查数据，耕地面积达到70.85万亩，永久基本农田面积64.83万亩，均高于新一轮规划确定的耕地和永久基本农田保护任务目标。二是全面加大耕地保护宣传力度。印制发放耕地保护政策宣传册、知识明白纸300余份，积极组织召开专题培训会，开展进集市、进乡村宣传活动20余次，营造全市上下协同、人人尽责、共同保护耕地和节约集约用地的良好氛围。三是推进全域土地整治项目实施。截至目前，全市已实施土地整理项目29个，完成验收27个，指标库结余789亩，实现了耕地总量动态平衡。

问：王局长，现在上到省里、下到市里都在讲优化营商环境，据了解，我们自然资源部门也在这方面推出了一些非常有力度的举措，请您给我们介绍一下。

答：好的。近年来，根据上级的指示和工作要求，荣成市不动产登记中心不断致力于推进不动产登记优化营商环境工作，扎实推进不动产登记工作的规范化和标准化，不断提高服务效能，让企业群众办事体验感更优、获得感更强。

（一）精准优化业务流程。一是推行“一窗受理、集成服务”，明确各业务办理时限，一般不动产登记业务由1个工作日压缩至0.5个工作日，注销、查档等业务现场即时办结。二是通过“一证通办”“无证明”等系统共享数据，减少各种证明等材料收取；三是精准落实惠企政策，对符合条件的小微企业，全面实现免收不动产登记费，大幅降低企业办事成本。2025年累计发放不动产权证书1.89万本，不动产登记证明1.05万张，查询记录5309人次。为小微企业减免登记费137.39万元。

（二）积极稳妥推进“带押过户”。面向镇街、企业大力宣传“带押过户”登记业务，实现不限于同银行的住宅、工业、商业、海域等全类型不动产类“带押过户”。为买卖双方缓解资金压力，让更多群众享受到“带押过户”的实惠和便利。2025年以来，成功办理“带押过户”登记业务44笔，涉及金额2621.14万元。

（三）推进数字化服务升级。拓展“全程网办”范围，实现抵押登记、预告登记等高频业务全程网办，累计完成网上办理业务2896件。继续推行“不动产登记+金融”模式。目前，“不动产登记+金融”合作网点达到69个，通过金融机构办理抵押登记业务6488笔。

（四）实行智能“秒批秒办”新模式。选择部分业务量大、社会覆盖面广的服务事项，通过提升系统智能审批功能，实现一手房转移登记、抵押权注销2类业务“秒批秒办”，办理时限由以往1个工作日压缩到1小时内办结。2025年累计办理“秒批秒办”业务1886笔。

（五）推出一批便民利企举措。一是优化窗口服务配置，在办事大厅设置“党员志愿服务岗”，安排党员轮流值守，提供咨询引导、材料预审等服务。设立“办不成事反映窗口”，专门受理群众办事过程中遇到的堵点、难点问题，实行“首接负责制”，确保问题当日受理，3日内反馈；针对老年人、残疾人等特殊群体，开辟绿色通道，提供上门服务、延时服务、无午休服务，全年累计为行动不便群众上门办理登记业务28次，延时服务50件，收到群众锦旗4面。对现役军人、退役军人、信用等级2A以上的企业和群众和其他特殊情况急需办理的业务，开设了绿色通道窗口，2025年累计通过绿色通道办理业务63笔。

问：农村房地一体不动产确权登记颁证是老百姓非常关心的事情，您能介绍一下目前此项工作开展的情况吗？

答：好的，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村集体建设用地和宅基地房地一体确权登记工作的重大部署，我市于2020年7月全面开展农村房地一体补充调查工作，对全市833个村、22.54万户农村居民宅基地，开展了调查。2024年7月6日，市自然资源局、农业农村局、纪委监委、发展和改革局、公安局、民政局、司法局、财政局、住房和城乡建设局、信访局、税务局等11个部门联合印发了《关于开展荣成市农村房地一体不动产确权颁证工作的通知》，在全市范围内开展农村房地一体不动产确权登记颁证工作，目前已累计摸排16.3万户，余下正在推进中。

下步，我们将从两方面着手，确保农村房地一体不动产确权颁证工作顺利进行：一是开展宅基地换证便民举措。今年以来，通过搭建荣成市宅基地及承包经营权管理系统，对农村房地一体不动产确权登记颁证工作流程进一步优化和规范。同时，本着“让数据多跑路，让群众少跑腿”的原则，为方便群众就地办理不动产证换发，将办证窗口下沉到22个镇街的便民服务中心，就地开展业务办理，解决群众办证的“最后一公里”。二是积极探索创新工作方法、优化工作流程。在农村房地一体不动产确权颁证过程中，本着“尊重历史、尊重事实、方便群众、应发尽发”的工作总基调，对于因历史原因造成相关申请材料缺失的，非必须补办的不补办，必须补办的依法简化补办程序。在权属合法、界址清楚、无纠纷的前提下，最大限度地保障农民的合法权益，给予镇街和村居更多的灵活政策，扎实推进农村房地一体不动产确权颁证工作走深、做实。