过去的一年,埠柳镇聚焦“八个质量更高”的目标定位,以“四张清单”为抓手,以区域块状经济高质量发展为突破口,锐意进取、真抓实干,统筹抓好招商引资、项目建设、区块经济、社会治理等工作,不断开创镇域经济社会高质量发展新局面。
(一)一年来,我们聚力稳进提质,坚定不移抓招商、促项目,发展动能在攻坚克难中持续增强。始终把高质量发展作为首要任务,强化系统观念、树牢链式思维,持续深化提升“荣归故里”计划,全力以赴抓项目、强招商,持续为镇域经济社会高质量发展蓄势赋能。一是项目建设加力提速。全年落地实施项目6个,引进投资2000万元的小山前黑鸭保育项目和投资1000万元的大海蓝湾房车基地二期项目,目前均已落地投产;深入实施总投资1000万元的紫藤苑农产品加工项目和投资1000万元的蜜哆哆无花果加工厂项目,通过引进自动化生产设备和技术改造升级,企业产值提高20%,全镇农产品深加工体系得到进一步完善。二是资产盘活挖潜见效。立足区域特点和资源禀赋,全面梳理镇域闲置厂房、冷风库等资产,积极开展对外宣传和招商工作,盘活了1000平方米闲置厂房,引进投资1000万元的维宏果业无花果加工项目,通过飞地招商,盘活7000平方米闲置园区,引进投资5000万元的威海枫跃创海洋科技水产养殖项目,目前已完成签约,正在进行养殖池及外部保温层建设。盘活裕泰仓储、双赢果蔬、农产品电商中心等5处闲置厂房,计划实施总投资6700万元的5个农产品精深加工项目。三是招商引资靶向发力。扎实开展联系服务企业工作,健全企业家“下午茶”畅聊、班子成员分包走访等工作机制,全年共召开荣归故里恳谈会、“下午茶”畅聊活动5次,组织赴省内外开展招商活动4次,接待上海、北京等地客商来访8次。推动东之海、佳佳食品、佑安食品等企业持续扩大生产、开拓市场,佳佳食品、海亚酒店完成升规纳统。
(二)一年来,我们深耕区块经济,坚定不移强产业、拓富路,特色产业在数字融合中提质增效。紧扣市委“数字产业化、产业数字化、数据价值化”部署要求,坚持系统观念和链式思维,持续推动甘薯产业高质量发展,不断提升联城、强镇、带村、富农成效。一是聚焦规模化布局。打破镇域界限与产业壁垒,联动伟德山片区及全市其他区域,科学布局育苗、种植、储存、加工、销售、品牌等产业链条,构建资源互通、优势互补的协同发展格局。合理规划甘薯脱毒种苗基地建设,目前全镇已建成脱毒种苗基地100亩,年繁育种苗达到3500万株,推广脱毒种苗种植面积5000亩,带动普通种植户脱毒种苗使用率超过50%,联动周边区域新增脱毒苗种植面积3500亩。二是聚焦标准化建设。制定科学统一规范的起垄、覆膜滴灌、栽培、肥水管理、病虫害防治、收获储存等技术,持续扩大标准化种植规模,推广使用起垄覆膜一体机、无人机打药、水肥一体等设备,建设10处绿色种植示范基地,标准化种植面积达到4000亩,推动龙头企业完成4500平方米车间智能化改造,新上自动烘干设备7台套,年加工能力达到500吨。三是聚焦数字化赋能。实施数字化应用推广服务中心项目,引进作物精准栽培信物融合管理系统,安装气候环境、土壤环境、价格抓取等监测设备10余台,实时监测收集3大类28项数据,实现数据实时采集、实时分析,应用智能水肥、无人机植保等种植模式,节省人工水肥50%以上,每亩增产1000斤以上,持续推动数字化在生产加工、存储销售等领域的应用。四是聚焦园区化推进。推动紫藤苑、正宇航天等骨干企业提档升级,扩大生产规模,增加产品种类,引导紫藤苑公司与杭州市姚生记、春江月等国内一线电商平台达成合作关系。与专业研学运营团队合作,建成占地2000平方米的甘薯产业展示中心,通过展板展示、数据应用、平台操作等,全面展示甘薯产业发展情况。五是聚焦品牌化运营。聘请品牌创意团队,量身定制系列“符号化”产品包装,会同市农业农村局到省内相关县镇学习调研区域公用品牌建设经验,引导龙头企业和种植大户与烟台、临沂等20余名网红建立长期产品销售关系,组织企业参加全国知名甘薯展会,持续放大荣成甘薯品牌效应,引导种植面积近1万亩,带动种植户3600多户,亩均收入超过3000元。
(三)一年来,我们深化治理创新,坚定不移抓安全、保稳定,治理效能在标本兼治中显著提升。坚持“社会治理数字化”的治理理念,创新构建“数字技术+社会治理”“数字技术+森林防火”“数字技术+安全生产”模式,通过技术赋能与机制创新,探索基层治理新路径,全力守护镇域和谐稳定,基层治理效能显著提升。一是实施“1345”社会治理工作机制。依托“一站式”矛调中心规范化运行,建立民情联系活动、班子成员带头“四下基层”、矛盾隐患“五色”分级排查“三项机制”,构建村级议事调解、片区跨村调解、镇级会商研判、多元纠纷调解“四类调处”模式,成立红色先锋、乡贤调解、网格管理、村民代表、在外能人“五支队伍”,创设“薯乡埠柳数字化农事调解中心”,通过物联网监测对比、全链溯源等功能,全力做好矛盾纠纷排查化解,不断提升社会治理效能。全年累计走访群众6000余户,解决苗头性纠纷200余件,信访量同比下降45%,2025年群众诉求满意度95%以上,未发生到省进京访。二是全面提升森林防火能力。打造全镇森林防火数字化管理平台,运用无人机测绘、三维建模等数字化手段,绘制56个点位的三维全景影像以及14个林缘村防火地图等“作战图”,在重点林区进山入口新增智能报警监控35个(全镇监控总数达105个),依托红外热成像等数字化技术,构建全方位数字化监控网络,实现隐患早发现、早预警、早处置。在豆山、凤山新建三条7.2公里防火通道(目前已完工6.1公里),在学福村、虎台村试点建设2个微型消防站,在凤头、学福、西豆山等村安装10吨消防水罐4个,提高就近从快灭火能力。推行森林防火网格化管理,将辖区分为4个片区、9个网格,抓好日常应急值守、带装巡逻、卡口值守等工作,实现网格化分包、实时化调度、闭环化管理。研究制定《埠柳镇森林防灭火应急处置流程》和《埠柳镇2025年秋冬森林防灭火重点工作16条》,进一步提高应急处置能力。扎实做好松材线虫病防控工作,顺利通过威海、荣成两级疫木验收。三是健全安全生产网格化管理体系。在现有41个社会治理网格基础上,划定工贸企业、冷风库以及九小场所等11个安全网格,创新构建覆盖全域的安全生产智慧网格图,将工贸、危化品、消防等2600余个基础点位信息精准导入奥维互动地图平台。结合网格巡查、点位上图机制,研判确定149家企业、九小场所“红、黄、蓝”三类风险等级,精准分析分布趋势,实施分级管控、差异化检查,聚焦易发问题和重点领域,全年共开展专项整治12次,检查生产经营单位564家次,整改各类安全隐患110个,推动2家企业完成安全设施升级。
(四)一年来,我们紧扣民心所向,坚定不移惠民生、暖民心,民生福祉在共建共享中持续增进。紧盯群众所思所盼所忧,高起点规划、高标准实施民生实事项目,把惠民举措落细落小、把民生服务做深做实,不断增进群众的获得感、幸福感、安全感。一是推动城乡道路交通提升。制定农村公路整治提升方案,针对易发事故路段、破损道路、破损减速带等明确整治措施,全年共硬化修补凤山路、学燕线黄沟段、学燕线小梁家段等农村公路破损路面6000平方米,修补东下庄、杭上、蓦驾山等12个村破损“村村通”路面18000平方米,完成黄沟村东乡道桥基轻微塌陷修复工作,采购安装红绿灯设备1处,在学石线起点安装遮挡视线房屋警示标志1处,补装平交路口“三必上”设施21处。开展小区内部道路规范提升整治行动,共安装路灯20盏、铺设减速带50米,更换、增设交通标识100余件。二是推动城乡基础设施提升。深化镇容环境整治,修复镇驻地二十九中小区污水管道200米,完成驻地及公路两侧植树绿化150平方米。配合区建设局开展自用电小区改造工作,对镇驻地家家悦小区、老三中小区、政府东小区等非直供电老旧小区供电设施进行升级改造,进一步提升驻地居民用电质量。深入实施城乡一体化工程建设,2025年完成不夜至西豆山沿线长度8公里的城乡一体化供水工程,同步启动邹家至现都、邹家至杜家沿线长度22公里城乡供水一体化工程,预计2026年底前全部完工。持续抓好农村供水管理维护,定期对水源进行水质检测,水质达标率稳定在98%以上。三是推动城乡生态环境提升。全面启动美丽河湖提升工程,组织对埠柳河不夜到南港西段3万平方米河道开展整治、清淤工作,对埠柳河不夜到南港西段、白龙河全段等5条重点河段开展水生植物清理工作,共清理垃圾8吨、清理水葫芦14吨,全年镇村两级河湖长河湖巡查率及问题整改率均达100%。进一步理顺《农村人居环境整治检查督导机制》,优化完善垃圾收运处置体系,实施“洗脸”“换装”“提神”三大工程,打造清洁示范村6个、示范街37条,全年累计开展专项行动11次,清理卫生死角600多处,实现环境卫生治理闭环管理。
(五)一年来,我们聚焦固本强基,坚定不移抓队伍、强组织,党建基础在从严从实中全面夯实。坚持党建引领不动摇,以强基础、固堡垒、转作风为抓手,凝聚思想共识、转变干部作风、汇聚发展合力,为镇域发展提供坚强组织保障。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全年开展集中学习、“七一”讲党课等专题活动50余次,查摆整改各类问题130余个,解决民生实事700余件次,实现全镇46个党支部、1300余名党员学习教育全覆盖。依托新时代文明实践所(站)、村级文化阵地等平台,开展理论宣讲、政策解读、典型宣传等文明实践活动100余次,层层筑牢党员群众思想防线,确保学习教育见实见效。二是加强农村干部队伍建设。实施农村班子“巩固提升年”工程,围绕产业发展、社会治理等重点课题组织农村党支部书记开展培训6次。着眼2026年换届选举,持续深化村“两委”换届预判人选调研,对干部队伍年龄结构、整体工作运行等进行全面梳理和摸排,有效优化村“两委”年龄、学历及总职数;通过招考选任2名40岁以下年轻党支部书记,着力抓实软弱涣散村党组织整顿工作,顺利完成邹家村1个强基村整顿销号。三是抓好发展党员及后备力量储备工作。严格落实党员发展计划,突出政治标准,注重从农村致富带头人、返乡创业青年、优秀村干部等群体中发掘培养对象,建立致富能手、返乡大学生、退役军人等120余人后备人才台账。优化农村党员队伍结构,2025年精准储备农村入党积极分子13名,规范接收预备党员13名。四是深入做好联建融合文章。深化跨村联建模式,结合村庄地理位置、产业特色等,优化设置7个联建片区(营洛片区、姚家山片区、梁家片区、孔家片区、车古片区、埠柳片区、不夜片区),按照中心大村带动,小村聚团发展思路,推动村庄优势互补、融合共进。结合村级联建工作进展和人员队伍融合情况,一体推进跨村联建、换届选举、建制优化,顺利启动并完成孔家新村建制调整工作。五是持续深化产业联富机制。坚持党建与产业发展同谋划、同推进,强化党组织在产业融合、增收致富中的核心领航作用,梁家片区投资30万元打造占地400平米的“乡村振兴共富工坊”,采购安装生产、冷藏存储等配套设备5台套,开展虾酱、面点等生产加工,村集体年均增收3万余元;姚家山片区民宿产业持续改造升级,结合暖心食堂大灶台、民宿采摘、红色印记展馆等资源探索打造食宿研游一体化服务,全年节假日民宿接待1000余人次,收入达6万余元;埠柳片区流转土地1600余亩开展规模种植,实施埠柳大集硬化改造工程;营洛片区引进无花果特色种植加工项目,联建产业业态初步成型;孔家片区规模种植甘薯1000余亩,村集体平均增收2万元以上。