访谈内容

问：消费品以旧换新是2025年推动消费增长和经济转型的重要政策之一，请问我市在提振消费方面的工作进展如何。

答：2025年我市深入实施提振消费行动，组织重点促消费活动120场，发放各类消费券、购置补贴1.2亿元，整体带动消费5.7亿元，充分激发消费市场活力。推动九龙城、大润发等商业综合体向年轻化转型，培育新型消费模式，全年落地“首店”26家，举办“首展”3场次，全面拓展消费场景。

一是落实以旧换新政策，释放消费潜力。充分利用国家、省、市三级以旧换新政策，在全市开展汽车、家电及3C、电动自行车、家装等领域以旧换新促消费工作，及时通过新闻媒体、公众号、社区工作群等途径开展政策宣传，组织企业开展以旧换新进社区政策宣讲活动14场次，举办各类政策培训4场次，全年累计核销各类补贴1.1亿元，整体带动消费5.7亿元。

二是发放惠民消费券，激活市场活力。全年围绕零售、餐饮、住宿三个领域，以市场化方式分三批次安排财政资金发放惠民消费券，鼓励商家结合自身情况制定优惠让利方案，进一步提升群众的消费热情，活动期间共计核销惠民消费券478万元，带动消费2841万元。

三是多元场景促消费，拉动传统消费。紧扣元旦、春节、“五一”、端午、中秋等重要消费节点，以九龙城、大润发、吉兴商城等商圈及特色街区为载体，通过企业让利、满额赠礼、积分兑换等多元形式，密集开展促消费活动120余场，带动消费约2亿元，实现“季季有主题、月月有活动、周周有场景”的消费氛围。

四是培育新型消费，拓展消费场景。鼓励发展首发经济，举办具有影响力的大型新品发布及首秀、首展活动3场次，共有石头先生的烤炉、张山山等26家荣成首店开业，带动了品牌消费升级。大力发展夜间经济，以九龙城、博隆金街等夜间消费集聚区为载体，集中开展夜间美食营销活动，组织开展第七届夜游樱花湖等活动，吸引客流2万余人。

问：中央经济工作会议提出今年要深入实施提振消费专项行动，优化“两新”政策实施。请问今年购买新车还有补贴吗？具体补贴规则是什么呢？

答：2026年我市继续实施汽车报废更新及置换更新政策，但补贴金额有所调整：

一是汽车报废更新补贴。要求是，对个人消费者报废2013年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。补贴标准较去年有所不同，2026年对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。需要注意的是，参与申请补贴的报废汽车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者；其所报废的符合条件的旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在购车所在地内开具或办理。二是汽车置换更新补贴。2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。2026年补贴标准为，对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。参与申请补贴的乘用车旧车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者。所转让的乘用车旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下；所新购置的符合条件的乘用车，其《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在购车所在地内开具或办理。

问：其他消费品以旧换新政策还会继续实施吗？对比去年有哪些变化？

答：2026年继续实施家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策，取消电动车以旧换新、家装厨卫“焕新”两类补贴政策，相较2025年，家电、数码和智能产品补贴政策在品类、标准等方面均有调整：

一是家电以旧换新政策方面：补贴品类减少。2025年家电以旧换新补贴包括电冰箱（含冰吧、冰柜、冷柜）、洗衣机（含干衣机、洗烘一体机）、电视机（含激光电视、智慧屏）、空调（含家用中央空调、风管机）、电脑（限台式电脑和笔记本电脑，其中台式电脑主机和显示器为一套）、热水器（含燃气壁挂炉热水器）、家用灶具（含家用集成灶）、吸油烟机、净水器（含家用净水机）、洗碗机、微波炉、电饭煲（含电饭锅）12类家电产品；2026年较去年精简为6类家电产品，包括冰箱、洗衣机、电视机、空调、热水器、电脑。能效标准提升。2025年要求补贴产品为2级及以上能效或水效标准，2026年提高至1级能效或水效标准。补贴比例降低。2025年补贴为商品最终销售价格的15%，购买1级及以上能效或水效产品可额外享受5%补贴，每位消费者每类商品可补1件（空调最多3件）、单件最高补2000元；2026年补贴为扣除生产、流通各环节优惠后最终销售价格的15%，每位消费者每类产品限补1件，单件最高补贴1500元。

二是数码和智能产品购新补贴政策方面。2026年数码和智能产品购新补贴品类增加，2025年补贴含手机、平板、智能手表（手环）3类产品，2026年新增智能眼镜，扩充为4类数码和智能产品。补贴标准不变，每人每类可补贴1件，每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后最终销售价格的15％，每件最高不超过500元。

问：今天是农历小年，新春节日氛围愈发浓厚，那么我市春节期间将推出哪些促消费活动？

答：年关将至，我市紧抓新春消费旺季契机，组织全市大型商贸流通企业依托“冬玩冰雪”齐鲁服务消费季开展系列促销活动，通过丰富消费场景、加码优惠力度、整合优质资源，全方位激发节日消费潜力，推动节日消费市场升温提质。其中，九龙城购物广场推出49元趣玩套票，同步开展新年舞狮、元宵猜灯谜、盲盒抽取等特色活动；大润发开展小年赠春联、情人节心动刮刮乐等惠民活动；三联汇丰家电举办“新春开门红”“绿色智能・健康焕新”主题促销活动；日日晟荣成宏达店推出购物满额赠礼、套购加赠等优惠活动，多业态联动、多形式发力，切实营造浓厚的节日消费氛围。

问：2026年的外贸形势仍是当前各方关注的热点，请您介绍一下今年我市外贸发展有关工作安排。

答：2026年，我市紧扣“稳主体提增量、育动能拓空间”目标，一是稳美拓新双线发力，筑牢贸易基本盘。一方面，强化对美关税政策动态监测，指导企业抢抓关税暂停机遇争订单、快交付。紧盯国家、省市政策导向，协助企业争取出口信保、市场开拓等各类政策资金支持，有效降低经营成本。另一方面，借力国家海外服务平台提供全链条出海支持，组织企业参加广交会、欧洲海鲜水产展等展会，巩固产品市场份额。

二是创新业态赋能升级，打造跨境增长引擎。一方面，规划建设集线上线下融合、国内国外链接、展示贸易互动为一体的“外贸超市”平台，梳理归集全市外贸优质产品，整合联动上海现代服务业联合会、长三角G60科创走廊国际商服中心等境内外商协会资源，助力企业拓展国际增量市场，持续扩大贸易规模。另一方面，聚焦跨境电商高质量发展，重点对接韩国GCS株式会社资源，推动买大利、荣韩运达等跨境电商企业扩大与韩国知名平台合作，提升对韩跨境电商集运效率与规模。以省级房车跨境电商产业带工作站为引领，持续实施“跨境电商+特色产业”培育工程，推动房车企业通过独立站等平台扩大B2B出口，进一步扩大本地优势产业跨境电商规模。

三是深化服务贸易创新，拓展双向开放合作新维度。锚定船舶维修保养、工业设计、设备定制化改装等本地特色服务贸易领域，持续加大政策引导与精准扶持力度。聚焦鑫弘重工、鑫霞造船、康派斯等重点企业，支持其开展服务贸易模式创新与实践探索，推动产业能级实现跨越式提升。深度融入高质量共建“一带一路”，立足我市远洋渔业、机械加工等产业优势，支持企业参与重点国家、关键领域的投资合作。鼓励“走出去”企业以“组链”发展模式抱团出海，建设具有贸易采购、双招双引作用的推介平台和展销中心，拓宽双向开放合作新空间。

问：招商引资是经济高质量发展的“一号工程”，请问，今年在招商引资方面将开展哪些工作？

答：2026年，将紧扣新质生产力超前布局要求，立足“5+2”七大产业链基础，构建“生态招商+园区承载+协同推进”的招商引资新格局，加速传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局，破解产业布局散、项目体量小的发展瓶颈。一是聚焦产业链创新链生态链升级，构建高端化招商格局。以“十五五”规划为引领，编制新能源、新材料、低空经济3个战略性新兴产业和生物制造、氢能和核聚变能、具身智能3个未来产业招商图谱，明确各产业的核心发展方向、上下游关键环节及头部企业布局，形成“目标可量化、路径可操作、落地可预期”的招商指引，为集群化发展提供战略坐标。结合本地资源禀赋与产业基础，深度分析“5+2”七大产业链上下游核心技术分布、关键配套需求，精准锁定新能源、高端装备、低空经济等领域的目标企业，开展不少于20场次的产业链招商推介，重点推动场景需求与项目资源精准匹配，力争储备签约一批高质量合作意向。建立“荣成市以商招商联动工作机制”，依托浦林成山、黄海造船等本土骨干企业开展“以商招商+链式招商”，由分包单位“周沟通、双周见”常态化对接，重点跟踪企业客商资源动态，针对央企国企、500强企业、行业龙头及境外优质企业等战略投资主体，提级至市级层面进行重点洽谈，力争通过存量企业引入带动上下游配套项目落地，全力打造“引进一个、带动一批、形成一片”的产业集群发展格局，充分释放招商乘数效应。

二是坚持“高位推动、队伍支撑、资源联动”三位一体，提升招引精准度与实效性。联动产业链招商牵头单位及链主企业，全年谋划不少于20批次市级重点招商活动，聚焦京津冀、珠三角、长三角等重点区域，紧盯投资规模大、产业链带动强、税收贡献高的龙头型、基地型项目，一把手亲自“走出去”参与洽谈对接、协调要素保障。探索建立“资深专员+青年骨干+智库顾问”梯队，从重点招商单位及市属国企选拔具备外派实训经验的招商干部以及有潜力的青年业务干部，组建“老带新”专业招商小组赴先进地区、领军企业开展不少于2批次的外派实训、跟岗学习、驻点招商，与高质量咨询委员、“荣归故里”人才等紧密联系，挖掘招商线索，服务在谈项目，学习借鉴“基金招商”“场景招商”等创新经验，促进年轻干部快速成长为招商骨干，不断充实“招商铁军”。强化园区招商主体地位，推动数字经济产业园、都市经济产业园与专业机构、行业协会合作，精准对接优质项目。发挥鲁商乡村振兴、荣创一号等基金支持作用，积极开展基金招商，深化与东方证券、威海产投等专业投资机构合作，以投促招，吸引优质产业项目落地。

三是完善协同机制，打通项目落地“最后一公里”。依托产业项目落地联审联批工作机制，对在谈线索、引进项目实施从对接洽谈、手续办理到建设运营的全生命周期服务，整合发改、自然资源、行政审批、市场监管等相关部门资源，打通部门间信息壁垒，定期会商、联合发力推进项目落地。建立重点项目推进台账，明确签约、注册、立项、开工等时间节点，实行“周调度、月通报、季考核”，实时跟踪进展。定期召开产业链调度会议，统筹推进重点项目落地进程，协调解决资金、用地、用工等难题，对滞后项目制定整改措施，明确责任时限，对进度滞后的项目责任单位下发提示函，对推进不力的约谈主要负责人，压实主体责任。针对项目落地常见的空间不足问题，精准开展存量资产盘活“零地招商”专项行动，全方位梳理区域内闲置厂房、楼宇等资产情况，建立详细台账并制定差异化盘活方案，通过“腾笼换鸟”释放优质资源