斥山街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，斥山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习践行习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的总体部署，将法治建设贯穿于街道经济社会发展全过程、各领域，着力提升依法行政能力和基层治理法治化水平，为街道高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年法治政府建设报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。坚决扛起法治建设政治责任，将法治政府建设纳入年度工作总体布局，年初专题研究制定《斥山街道2025年法治政府建设工作要点》，明确任务清单和责任分工，并将法治建设成效纳入村居干部考核，推动责任层层落实。严格落实党工委理论学习中心组学法制度，围绕依法治国、法治政府建设等内容开展学习4次，召开党政联席会议传达学习习近平总书记关于法治建设重要讲话重要指示精神4次，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。修订完善街道重大行政决策程序规定，确保全年70余件“三重一大”事项均经集体讨论决定，决策过程民主、科学、合法。

（二）聚焦规范执法，提升依法行政水平。依托综合行政执法力量，健全“街道统一指挥、部门协同配合”执法机制，全面落实行政执法“三项制度”，为执法人员配齐执法记录仪，实现执法过程全程留痕、可回溯管理。围绕安全生产、生态环保、城市管理、市场监督等重点领域，组织开展多轮联合执法与专项整治，全年累计检查各类场所10轮次，排查整改风险隐患3000余项，配合市应急管理局对2家企业作出行政处罚，执法权威和公信力有效彰显。加强执法队伍能力建设，对接上级部门开展城乡消防、渔船管控等专项法律法规培训4次，结合周五集中学习、主题党日，组织法律顾问、业务骨干开展交流研讨10余次，执法人员专业素养和实操能力有效提升。

（三）深化基层治理，优化法治服务供给。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托街道综治中心，健全“街道-村（社区）-网格-调解点”四级调解网络，每月开展风险研判，采用“普通排查+重点排查”双轨机制，聚焦劳资纠纷、物业矛盾、邻里关系等重点，全年累计排查16次，成功调处纠纷130余件，化解信访矛盾32件，推动大量矛盾化解在基层。坚持以“五位一体”社区治理共同体为核心抓手，深化“凤凰社区六个一民族自治工作法”“凤舞社区千千解便民服务工作法”“合悦社区颐老优小工作法”等治理方式，多次被国家、省市媒体报道。全面推行“54321”诉求快速响应机制，高效解决群众诉求6000余件。严格落实一村（社区）一法律顾问制度，依托街道公共法律服务中心和33个村居司法行政工作室，配备4名法律顾问，全年累计提供法律咨询400余人次。

（四）注重普法宣传，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法宣传贴近群众、深入人心。一方面，抓好重点对象学法。将法治教育纳入干部教育培训整体规划，制定年度计划，通过专题讲座、集中培训、专题研讨等形式，开展习近平法治思想及各类法律法规培训14次，覆盖机关干部、党员2100余人次。组织“法治带头人”、“法律明白人”、人民调解员集中培训，提升基层法治骨干专业素养。另一方面，积极开展主题普法活动。结合“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等重要节点，联合派出所、司法所、市场监管等部门，通过新时代文明实践宣讲、农村大集、集中设点等形式，组织开展普法宣传活动14次，累计覆盖群众5万余人次，切实提升群众尊法、学法、守法、用法意识。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治与业务融合深度不够。部分科室、站所对法治政府建设重视程度仍有差异，存在“重业务、轻法治”的倾向，在项目推进、政策落实、日常管理中运用法治思维和法治方式的自觉性不够，一些工作仍停留在经验判断和行政惯性上，法治引领、规范、保障作用发挥还不充分。

（二）基层法治力量相对薄弱。受编制、人员等因素限制，街道专职法治工作人员少，部分村居“法律明白人”业务水平参差不齐，法律专业人才储备不足。在应对复杂疑难法律问题、涉法涉诉信访问题、新型经济纠纷等方面，专业支撑力量仍显不足，影响了法治政府建设工作的整体效能。

（三）数字化法治建设推进不快。与当前智慧城市建设、数字政府建设的整体步伐相比，街道在智慧普法、线上调解、“互联网+法律服务”等方面的探索还不够深入，数据共享、信息联通、网上办事等手段运用不够充分，信息化、智能化对法治政府建设的赋能作用有待进一步挖掘。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）坚持高位推动，统筹谋划法治建设全局。始终将法治建设作为“一把手”工程紧抓在手，主持党工委会议22次，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，亲自指导制定年度法治工作要点，推动责任分解落实。同时，坚决扛起执行责任，年内4次专题研究法治建设事项，将30余项重点任务列入街道督办台账，协调解决信访维稳、房屋确权等突出难点问题15个，确保法治建设各项部署落地见效。两者协同发力，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同推进的工作格局。

（二）带头依法决策，严格规范行政权力运行。深刻把握“关键少数”的示范作用，带头尊崇法治、依法用权。严格落实民主集中制，所有“三重一大”事项均提交集体研究决定。强化重大决策风险防控，对“观山海”等3个重大项目开展社会稳定风险评估工作，推动法律顾问对26份街道及村级合同进行合法性审查，从源头防范法律风险。自觉接受各方监督，年内主动公开政务信息30余条，认真办理人大代表建议和政协提案，全力支持纪工委履行监督职责，确保权力在法治轨道和阳光下运行。

（三）聚焦攻坚克难，运用法治方式破解发展难题。面对历史遗留问题和复杂矛盾纠纷，坚持法治思维，靠前指挥。针对新视野有限公司项目、东泊子征地等涉及重大利益、法律关系复杂的难题，亲自牵头成立工作专班，组织召开多次专题协调会，严格依据法律政策寻求破解路径，引导问题进入法治化解决轨道。在安全生产、生态环保等底线工作中，强调依法监管、规范执法，对排查出的3000余项隐患督促依法整改到位，对违法行为依法予以处罚，树立依法办事、依法治理的鲜明导向。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提升依法行政能力和水平。深入学习贯彻习近平法治思想，持续完善领导干部学法用法制度和重大行政决策程序，健全合法性审查和风险评估机制，推动重大决策、重要文件、重点项目全流程依法合规。深化行政执法“三项制度”落实，规范执法程序，优化执法方式，推进柔性执法、说理式执法，不断提升行政执法公信力和群众满意度。

（二）进一步加强基层法治服务和社会治理。紧扣当前网格化治理、平安建设、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等工作，持续完善多元解纷机制，做强做实人民调解、行政调解、司法调解联动平台。深化公共法律服务体系建设，拓展法律服务覆盖面，重点加强对老年人、未成年人、困难群体等的法治保障。创新普法形式，推动法治宣传教育常态化、精准化、品牌化，不断提升群众法治素养和社会法治氛围。

（三）进一步推进法治与数字化、智能化融合。主动对接上级数字政府、智慧城市建设要求，积极运用好“一站式”矛盾纠纷调解平台、山东省智慧调解等调解系统，推动更多法治服务事项“网上办、掌上办、就近办”。加强与政法、司法、法院、公安等部门的数据共享和业务协同，提升基层治理的精细化、智能化水平，为法治政府建设注入新动能。