对政协第十一届荣成市委员会第四次会议第40号提案（关于创新老年大学办学形式的建议）的答复

尊敬的何飞雁、于方萍委员：

你们提出的“关于创新老年大学办学形式的建议”的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢你们对老年教育工作的支持和关心。

针对你们的提案，荣成市委组织部、市教体局、市财政局高度重视，认真梳理提案建议，并结合近年工作实践，积极推进各项建议的落实。

一、关于灵活性设计的建议

荣成市老年大学十分注重老同志的学习体验，从学员生理、心理和行为需求等多方面入手，不断优化学习环境和服务质量。一是对老旧教学设施设备进行升级改造。为瑜伽、太极舞蹈教室更新了镜子、安装了更衣间、铺设了老年人专用防滑地垫。为电钢琴、古筝教室配置高度可调节的坐椅，确保他们长时间坐姿也能够舒适地学习。二是建立教室和活动室共用制度。本着资源整合、一室多用的原则，对电钢琴、古筝、体育舞蹈等教室进行改造，不仅便于教学，还同时兼有排练、培训、娱乐等多项功能。三是注重老年人多元化需求。在府新校区设置了棋牌室、健身室、阅览室等多种娱乐活动室，此外，还在走廊设置了休息区和交流区，方便老年人之间进行交流互动，增强归属感。

二、关于多元文化元素融入的建议

为了展示教学特色，同时满足不同领域、不同文化背景老年人的需求，荣成市老年大学在府新校区设置了艺术创作工作室、书画作品展示区，让大家可以近距离感受不同的文化特色；邀请威海市老年大学萨克斯、行书专业教师到荣成开班授课，与哈尔滨理工大学荣成学院、威海市水产学校等高校建立战略合作关系，为老年教育事业不断输送高层次教学人才；开设了智能手机应用、戏剧表演等短期兴趣班，以满足不同领域老年人的学习需求。

三、关于科技应用的建议

目前，荣成市老年大学的教育对象是45岁以上的中老年人，为消除数字鸿沟，让学员共享数字化服务红利，我们充分借助信息化手段，加快“智慧校园”建设。一是智慧管理信息化。以贯彻落实全省一体化“智慧校园系统”建设工作为契机，建立起了微信小程序报名系统，包括学籍管理、教学管理、考勤管理、后台管理，不仅解决了学员现场排队报名的劳顿之苦，而且实现了一体化综合智慧管理，降低了管理成本；建立了学校微信公众号，学校有关活动及安排不定期通过公众号发布，教师、学员及管理人员时刻关注，提高了管理效率。二是智慧安全信息化。设置了门禁系统，教师、学员凭证入校，杜绝了非校人员进入学校。设置监控系统，安保人员24小时守候监控学校教学安全、财产安全。设置安全救助系统，安装了应急救护一体机，设有自动体外除颤器，时刻保障师生生命安全。三是智慧教学信息化。设有6个多媒体教室和1个远程教室，开设“远程教育班”，利用中国老年大学协会、省老年大学远程教育平台等优质的线上教育资源，为学校实名注册学员提供免费远程教育课程。同时通过学校微信公众号、班级微信群，录制、上传网络课程，开设“空中课堂”方便学员学习，全面推进“互联网+老年教育”发展。

四、关于加大老年教育政策保障的建议

一是加大基层老年教育经费投入。市教体局、市财政局面向基层农村，通过政府购买服务的方式，利用每村1200元的体育惠民资金，每年每村开展体育惠民活动不少于5场次，全年开展基层体育惠民活动3000场次以上。在器材设施配备方面，目前体育场馆免费对市民进行开放，每年通过政府购买服务的方式为基层配备健身器材200余件，丰富基层的体育文娱生活。二是推动老年教育协同发展。市教体局充分发挥荣成市社区教育学院的载体功能，根据老年人学习需求，重点聚焦智能手机应用、老年健康食谱、节日走访慰问、老年文体活动等主题，先后开发了“智慧助老”“好味道”“爱暖夕阳”“情系桑榆”四门课程，近年来共走进城镇、村居举办社区教育及志愿服务活动290余次，受众人数达21000余人。其中，“情系桑榆”社区老年教育项目被评为山东省社区教育品牌；“老年人智能技术应用创新项目”“智能手机使用”先后入选社区教育“能者为师”实践创新项目和优质课程；“智慧助老”社区教育案例被评为职教司社区教育优秀案例。三是提升老年教育资源供给。市老年大学持续推进与哈理工、齐鲁银行、那香海健康学院、万福苑老年公寓等高校和社会机构合作办学力度，深化在游学、师资共享、活动共建等方面的合作内容。利用各镇街新时代文明实践所、党员活动室、远教站点等载体，抓好镇街、村居老年教育学校建设，结合主题党日、集中学习等活动定期开展线上线下老年教育，满足老年人多样化学习需求。

五、关于注重政治学习的建议

荣成市老年大学始终秉承“政治立校”办学理念，将思想政治教育贯穿教学全过程。一是传播好党的声音。及时组织收看中央、省委网上专题报告会，通过座谈会、宣讲会、学员授课等形式，宣传好党的路线、方针、政策，讲解好时政信息，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，将老年大学建成为传递正能量的主阵地。二是实现思想教育常态化。每月定期组织主题“微活动”，每周至少1次“课前十分钟”微党课。鼓励学员党员带头讲“微故事”，通过老年大学微信公众号、班级微信群推送党史“微知识”，引导鼓励学员开展互动交流。每年花费上万余元为师生订阅《老干部之家》《老年教育》《思想政治工作研究》等报刊杂志，被评为山东省《老年教育》学刊用刊先进单位。三是开展好思想教育主题活动。将“开学第一课”作为思政教育进课堂重要环节，认真抓好学员思想政治引领。将思想政治教育与老年大学的文化艺术教育相结合，利用全市老干部艺术节、主题书画展等活动契机，创编情景剧《红军不怕远征难》等“文艺党课”和主题书画作品，提升思政教育的吸引力。四是搭建作用发挥平台。成立荣成市老年大学“夕阳映万家”志愿服务队，下设政策宣讲队、文艺服务队等多个特色志愿服务小分队，引导学员老有所为、增添正能量。目前开展线上、线下学习50余次，开展各种形式的志愿服务活动100余次，受益人数达到5000多人次。

六、关于优化课程设置的建议

在课程设置上，一方面，根据学员反馈，更新教材和教学内容，丰富教学层次，设置了初、中、高三个级别，满足不同基础学员的学习期望；另一方面，积极回应广大老同志和老干部文体活动需求，增设乒乓球、柔力球等老年体育课程，开设面塑、剪纸、快板等民俗文化班和“智慧助老”“防范网络诈骗”“口腔保健”等短期培训班，在提高技能的同时助力“银发经济”发展。下一步，我们将积极探索自媒体技术、手工艺品制作、家政护理等实用型课程，以技能教学带动文化发展、经济增收。

七、关于创新办学模式的建议

在我国，60岁以上的公民被统称为老年人，中年人的年龄范围为 45至59岁。为了让更多人受益，促进他们的终身学习和全面发展，学校将招生最低年龄标准降低至45周岁，达到中年人标准以上即可满足入学年龄条件。老年大学学费征收标准是依据《荣成市发展和改革局 荣成市财政局关于我市老年大学学费标准及有关问题的通知》（荣发改价格[2023]19号）文件标准执行，均采用低收费标准，且多年来一直未上涨，威海、乳山等地收费标准均高于荣成。市老年大学与齐鲁银行、万福苑老年公寓、哈尔滨理工大学等社会机构和高校均建立了战略合作，满足周边老年人学习需求。目前已开设葫芦丝、朗诵、萨克斯等十几门专业，招生近千人次，并取得良好社会反响。此外，我们还充分利用党群服务中心、综合养老服务中心、新时代文明实践室等阵地建设好“家门口的老年大学”,推动老年教育向基层延伸。组织美术创作联谊会成员送文化下乡，为寻山街道青安屯村、南山社区等绘制文化墙。组织太极、柔力球、民族舞教师及骨干学员指导三环、康平、曙光、河西等社区舞蹈体育健身活动，累计100余次，其中河西社区教学点获得2023年“山东省基层老年示范学堂”荣誉称号。

下一步，荣成市老年大学将坚持问题导向和目标导向，以更好服务中心大局和提高办学水平作为出发点和落脚点，不断丰富教学内容与形式、优化课程设计、整合老年教育资源，促进我市老年教育事业再上新台阶。

中共荣成市委组织部       荣成市教育和体育局

荣成市财政局

2025年5月8日

联  系  人：徐楠楠

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