问:“推动质量变革创新,强化质量强市建设”,又到了一年一度的质量月,质量月活动自1978年创办以来,在促进全社会树立“质量第一”的强烈意识,推动产品、工程和服务质量不断提升等方面发挥了重要作用。
访谈时间:2025年9月11日
主题嘉宾:党组成员、知识产权事业发展中心主任张珊珊 知识产权科科长李晓燕 消费者权益保护科科长李波
问:“推动质量变革创新,强化质量强市建设”,又到了一年一度的质量月,质量月活动自1978年创办以来,在促进全社会树立“质量第一”的强烈意识,推动产品、工程和服务质量不断提升等方面发挥了重要作用。张主任,今年质量月都安排了哪些活动呢?
答:为全面落实质量强国战略部署和质量强省建设有关要求,加快推进荣成市质量强市建设进程,进一步提升全市整体质量水平,充分发挥质量工作在促进经济社会发展中的基础性、战略性作用,我局策划了一系列形式多样的“质量月”活动。
一是广泛开展宣传。通过线上线下多元融合的宣传方式,借助电视节目、微信公众号、企业宣讲等渠道,重点普及《产品质量法》《食品安全法》等法律法规,展示质量奖企业、“好品山东”等标杆案例,提升公众质量意识和全社会高质量发展共识。
二是推动重点领域质量提升。开展电梯安全隐患排查及应急演练,对充电宝、电动自行车、儿童及学生用品等重点领域开展监督检查,曝光违法典型案例,落实主体责任,提升产品质量。
三是提升企业质量管理水平。跟踪指导企业建立、完善和改进质量管理体系认证,组织小微企业质量管理体系认证提升专题培训。引导企业重视质量管理各岗位人才的培养,营造“学标杆、做标杆、超标杆”的良好氛围,提升质量管理水平。
四是组织公益惠民服务。开展“你点我检”“你送我检”活动,聚焦民用水表、血压计、食品等公众关切领域,满足公众检测需求。开展计量惠民、食品安全科普等各项质量服务进社区活动,宣传质量法律法规、普及质量安全知识,解答群众关心的质量问题、解决群众遇到的质量难题,切实让广大市民共享质量发展成果。
问:近年来荣成市在质量发展和品牌建设领域取得了显著成效,在2025年发布的《中国品牌价值评价信息》中,我市达因海洋生物、浦林成山、赤山集团、泰祥食品4家企业上榜,品牌总价值135.81亿元,增幅达23.62%,品牌强度和品牌价值显著提升。张主任,今年咱们市场监管局在企业质量品牌培育方面都做了哪些工作,取得了哪些成效呢?
答:市场监管局重点围绕我市海洋产业,加快推进质量品牌培育,通过深入调研、扶持引导和资源对接,助力企业提升品牌价值与市场竞争力。今年,荣成海鲜协会的“荣成海带”、山东海之宝海洋科技有限公司的“海芝宝深海小海带”成功入选第四批“好品山东”品牌;山东海之宝海洋科技有限公司生产的有机海带面、中喆海洋食品(山东)有限公司生产的中国红海蜇丝和中国红海蜇头取得香港优质“正”印认证证书,截至目前,我市已有6家企业获得7张证书,认证企业数量居全省县级首位;指导帮扶浦林成山成功申报CCC免办便捷通道,大幅缩短企业获得《免予办理强制性产品认证证明》的时限。统筹推进碳足迹认证,助力企业积累行业数据资源,占据发展先机,赋能零碳荣成建设,先后3次邀请省、威海市局专家赴浦林成山开展专项调研,为企业解决试点政策、技术要求等问题12项,指导浦林成山成功入选全国首批5家“轮胎产品碳足迹标识认证”试点。
问:都说质量提升,标准先行。标准作为倒逼行业整体质量水平提升和产品服务质量提高的“硬约束”,其重要性不言而喻。目前我市的标准化工作是怎样的呢?张主任。
答:近年来,我市高度重视标准化战略对产业升级和经济高质量发展的支撑引领作用,积极引导和支持企业参与各级标准制定工作,取得了显著成效。自2020年以来,我市企业标准化工作成果丰硕,竞争力持续提升。我市企业已参与制定国际标准1项,主持制定国家标准2项,参与制定国家标准、行业标准高达235项,参与度和贡献度突出。
从产业分布来看,标准化活动与我市重点发展的七大产业链高度契合:高端装备和智能制造业表现最为活跃,共参与117项,占据主导地位,彰显了该领域的强劲实力和技术优势。海洋生物食品和医药产业作为传统优势产业,参与了56项,标准制定能力稳步增强。高新材料产业发展迅速,参与了35项,成为标准创新的重要力量。文旅康养、核电装备与新能源、电子信息产业分别参与了10项、9项和5项,正处于培育和追赶阶段。
我市企业标准化工作整体态势良好,主导和参与标准制定的能力不断增强,为产业转型升级提供了有力支撑。下一步,我们将针积极与相关行业主管部门加强沟通协作,精准施策,引导和支持更多重点企业、特别是产业链龙头企业积极参与国际、国家及行业标准化活动,完善全域标准化工作格局,以先进标准引领我市经济迈向更高质量、更高水平的发展。
问:质量达标是底线,想要质量稳步提升,离不开计量技术的支撑和保障,今年咱们市场监管局在计量服务企业方面开展了哪些工作呢?
答:今年,我局持续推进计量惠企服务。一方面,为有效解决我市核电、高端制造等重点产业遇到的计量难题,降低企业运营成本,增强企业市场竞争力,争取省计量院支持,成立“山东省计量科学研究院山东工作站”,建立“荣成—威海—省计量科学研究院”绿色通道机制,搭建起产业计量需求的常态化合作交流平台。另一方面,为进一步优化检定流程、提高工作效率、降低企业成本,推动燃气表更快投放市场,在全市范围内开展民用燃气表“二检合一”(出厂检定和首次检定)改革试点,强化源头把关,有效推动企业落实主体责任,最大限度确保燃气表量值准确可靠。
问:企业想要长久的高质量发展,仅靠标准的约束和计量技术的支撑是远远不够的,还必须要创新。知识产权是企业创新发展的重要依托,能为产业进步提供关键动力。那咱们市场监管部门在提升知识产权服务、推动知识产权运用、筑牢知识产权保护屏障方面,都开展了哪些工作,取得了怎样的成效呢?李科长。
答:近年来,市场监管局围绕知识产权精准服务、提升运用、强化保护这几个关键方向持续发力,力求让知识产权真正为企业发展增添助力。
在推动知识产权对接产业需求上,持续在重点企业和特色产业上下功夫。指导山东阅芯电子科技有限公司、荣成康派斯新能源车辆股份有限公司推进专利导航项目,帮助企业明晰技术研发方向;举办2025年荣成市知识产权周启动仪式,同步召开威海市旅居挂车产业专利导航成果发布会,邀请20多家房车相关企业参与,由山东省国家知识产权保护中心专家解读产业专利导航报告并组织企业开展专利转化运用培训,借助专利导航引领产业创新,帮助企业规避侵权风险,提升区域产业竞争力。
在提升知识产权运用效益方面,着力盘活专利资源、打通融资渠道。一方面开展“知识产权服务万里行”活动,深入推进知识产权质押融资“入园惠企”,截至目前已完成质押登记15项,质押金额达1.3亿元,切实帮助企业解决融资难题;另一方面探索高校院所专利盘活和专利产业化新模式,与威海海洋职业学院合作,创新推广专利区域定向许可,吸引高校优质专利技术向本地创新型企业转让许可,目前已完成专利许可10余件,切实让“沉睡”的专利转化为实际生产力。
在筑牢知识产权行政保护上,针对我市知名度高、市场影响力大且易被侵权假冒的注册商标和专利,实行重点保护名录管理。指导我市11件专利、17件商标入选《威海市知识产权重点保护名录》,为创新主体筑牢了保护屏障,让企业创新更有底气。
问:李科长,听了您的介绍,我发现知识产权发展工作,其实是特别需要企业支持和参与的。那对企业来说,咱们政府有什么优惠政策吗?
答:知识产权方面,咱们政府的扶持优惠政策是非常多的。像2024年9月,威海市市场监管局和威海市财政局联合印发了《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》,其中明确了专项资金主要用于知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面。下面我简单给大家介绍一下:
第十一条规定,支持企事业单位实施专利导航工程,对威海市市级专利导航项目予以资助,资助标准为:
第十二条规定,鼓励小微企业知识产权质押融资,按照不超过贷款合同签订日上月一年期贷款市场报价利率的10%给予贴息资助,年贴息额度最高15万元。同一贷款项目,已享受市级其他贴息政策的,不再重复贴息。
问:听了刚才的介绍,我们对质量工作有了初步的了解,假如在生活中遇到质量方面的消费纠纷,应该怎么办呢,请李科长给大家介绍一下。
答:要说质量消费纠纷,我们遇到最多的应该是家用电器质量问题,这个时候就得说说我们经常提到的“三包”。根据《部分商品修理更换退货责任规定》中的《实施三包的部分商品目录》,列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。但是这个规定中也标明了不免除未列入目录产品的三包责任和销售者、生产者向消费者承诺的高于列入目录产品三包的责任。
换句话说就是目录中的产品实行国家制定的三包规定,不在目录中的产品实行企业自行定制的三包规定,但是企业制定的三包规定,必须高于国家标准。
举个例子就是假如咱买了某产品,这个产品的三包期为一年,但是这个产品的生产企业制定的三包期为两年,那么就按照企业制定的两年三包期实施。
答:三包有效期是自开具发票之日起计算,但是假如进行维修的话,就要扣除因修理占用和无零配件待修的时间。三包有效期内消费者需要凭发票及三包凭证办理修理、换货、退货。
产品自售出之日起7日内,发生性能故障,消费者可以选择退货、换货或修理。退货时,销售者应当按发票价格一次退清货款,产品自售出之日起15日内,发生性能故障,消费者可选择换货或者修理。换货时,销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的产品,还有就是在三包有效期内,修理两次,仍不能正常使用的产品,咱们消费者可以凭修理者提供的修理记录和证明,向销售者要求免费调换同型号同规格的产品或者按规定要求退货,再就是在三包有效期内,咱们是产品送去维修,因生产者未供应零配件,自送修之日起超过90日未修好的,修理者应当在修理状况中注明,销售者凭此据免费为消费者调换同型号同规格产品。
问:那最后请李科长来给大家讲一下家用电器的“三包”吧!
答:家电的三包期就属于刚刚咱们说的《实施三包的部分商品目录》中的产品,比如电视、空调、冰箱之类的,这些产品的三包期整机不低于一年,主要部件不低于三年。咱们所购买的家电,在保修期内,如果出现非人为因素导致的故障,消费者可以享受免费维修、更换或退货的权利。如果出现质量问题,消费者可以向销售商或生产厂家提出索赔要求。在保修期外,消费者就需要自行承担修理的费用了。所以,咱们消费者在购买家电时,一定要注意查看产品的保修期和售后服务政策,选择有良好售后服务的品牌和销售商。