对政协第十一届荣成市委员会第四次会议第2号提案（关于发展“五友”（友城、友企、友校、友媒、友人）推动荣成市高质量发展的建议）的答复

尊敬的李大虎委员:

您提出的关于发展“五友”（友城、友企、友校、友媒、友人）推动荣成市高质量发展的建议收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对我市“五友”工作的支持和关心。近年来，我市以高水平对外开放为引领，全方位深化国际交流合作，在友城交流、文化互鉴、旅游推介、教育合作、经贸往来等多个领域取得显著成效，城市国际影响力和吸引力持续提升。当前，我们正积极抢抓“一带一路”建设、RCEP实施等重大机遇，着力构建“引进来”与“走出去”双向互济的开放新格局，通过务实有效的国际合作推动城市高质量发展，更好服务国家外交大局。

一、“五友”工作开展情况

（一）友城方面。我市高效完成上级外事部门交办的各项外事接待任务，从地方层面服务国家外交大局。2024年至今，共接待19批160余人次的外国团组考察，主要涉及韩国、日本、加拿大、摩洛哥等8个国家，立足我市优质丰富的海洋资源、得天独厚的生态环境、厚重质朴的海洋文化，积极扩大对外朋友圈，讲好“中国故事”荣成篇章。1.开拓结交新友城。聚焦具有优势互补的重点城市，积极沟通对接，组织经贸、文化等多领域交流活动，并做好服务保障工作，助力结好工作走深走实。济州道与威海地缘相近、文缘相通。2023年，韩国济州道知事吴怜勋一行来荣参观考察赤山法华院、张保皋传记馆，并签署友好交流协议书，在文化旅游、产业发展、教育、海上运输航线等领域初步建立合作意向。以此次访问为契机，韩中经济文化教育协会济州分会代表团、济州道海洋水产考察团、韩中佛教文化交流协会代表团先后来荣参观访问，进一步建设友城合作项目库。承办威海（荣成）国际友城海洋产业对接会、威海—济州文旅产业对接会，通过市领导推介、宣传片展示、代表企业发言等形式，向塞内加尔瓦卡姆市、韩国济州市全方位展示荣成海洋经济、文旅康养等优质资源，双方在面对面交流中增进互信、实现共赢。2.巩固现有国际友城交往。建立常态化交流机制，连续多年与韩国瑞山市、平泽市，日本浜田市开展“新春贺卡送祝福”活动，并在重大节庆活动时互致贺信，保持与各友城高层定期互访的良好传统。创新开展青少年文化交流，精选6幅小学生和平主题绘画作品参加平泽国际儿童美术展，不仅为我市青少年提供了展示艺术才华的国际舞台，更架起了中韩青少年文化交流的桥梁。邀请韩国友城莞岛郡副郡守金贤喆一行5人来荣友好访问，推介我市海洋经济发展现状和产业优势，探讨双方在水产养殖、水产品加工、文化旅游等领域更深层次领域合作。

（二）友企方面。凝聚海内外人脉资源，推进高质量“双招双引”，创新工作机制，助力企业又好又快发展。1.用好智库平台，汇聚友人“新动能”。按照《荣成市高质量发展咨询委员会委员管理办法》，聘请荣成本土、荣成在外、外地来荣高层次专业人才担任咨询委员，通过产业推介大会、外出招商活动、“院士专家荣成行”等渠道，由最初的22名委员扩充到目前的53名，涵盖央企国企500强和上市公司高管、本地优秀企业家、高校知名专家、全国性商协会代表等诸多领域，先后协助引进落地了永成新材料、维赛新材料研究院、蓝方舟智能制造、京能新能源、天博庐德生物科技等24个重点招商引资成功案例的项目。2.搭建活动载体，扩大招商“朋友圈”。聚焦“5+2”七大产业链，全市举办了百场产业推介大会，共邀请专业委员们参会推介、献策，充分发挥了“代言人”“智囊团”作用。瞄准重点区域，市委、市政府主要领导带队，赴济南、上海、广东、福建，日本、韩国等地，对接山东高速、山东港口、奥萨集团、盼盼食品等重点企业，助力山东港口疗养中心、风电装备产业园、天博庐德生物科技等一批重点项目全面提速，推动与马瑞奥、达闼机器人、云天励飞等企业在海洋食品加工、电子信息等产业领域的深度合作。3.优化营商环境，构建五友“新磁场”。秉承全方位、全生命周期做好服务的理念，指导泰祥食品、好当家、鑫发控股等企业集团所属20多家企业参加日本国际

食品与饮料展、武汉良之隆食材展等展会。组织蓝润集团参加“山东省落实2024年中非合作论坛北京峰会成果推进会”，提升企业对非知名度。举办跨境电商、出口信保等政策宣讲，帮助企业开拓市场。4.助力企业把握国际发展新机遇。积极组织我市蓝润集团、靖海集团有限公司、山东蓝润蔚蓝谷海洋食品有限公司参加威海市外办举办的“外语+RCEP”培训班，助力企业精准把握 RCEP 带来的发展机遇，深入了解并熟练掌握RCEP 的显著特点与核心政策，培养复合型国际化人才，助力企业提升国际竞争力。

（三）友校方面。近年来，我市充分发挥滨海城市特色优势，以研学基地建设为重要载体，积极打造中韩教育文化交流新平台。通过创新合作模式、丰富交流内容，持续深化与韩国在教育领域的务实合作，取得显著成效。1.重点推进威海市水产学校与韩国莞岛水产高等学校的深度合作，两校在文化交流、水产专业建设、学术研究等领域建立了长期稳定的合作机制，通过定期互访、联合科研、师资培训等方式，不断提升合作水平。与韩国世翰大学签署的友好合作协议，成功引入“双元制”教育理念，结合荣成本地产业特点，在海水生态养殖等特色专业开展本土化实践创新，为构建中国特色现代学徒制提供了有益探索。以友城为平台，持续强化教育人才双向交流互动，厚植友好关系青春力量。2.持续举办日韩名校人才直通车活动，组织开展日韩海外留学人才“荣聚英才”推介活动，面向在日韩留学的中国留学生开展人才政策和产业推介系列活动，鼓励海外学子学成返乡创新创业。同时，推动驻荣高校与日韩高校间定期开展教育教学等交流活动，2024年11月举办首届中韩（山东）技能人才交流合作大会，推动威海技师学院与邀请的韩国世翰大学、富川大学等深入交流，进一步加强对韩技能人才领域交流合作。韩国延世大学1名博士毕业生与荣成康派斯新能源车辆股份有限公司就房车制造相关项目开展深入合作，为我市房车产业高质量发展添砖加瓦。目前我市每年引进海外留学人才30余人。

（四）友媒方面。近年来，我市结合“五友”国际传播重大主题，我市深入挖掘适合海外传播的优质资源素材，策划“有亮点、有特色、有互动”的外宣交流活动及主题视听产品。截至目前，我市共在新华社海外平台、中国日报、中新社刊发滨海旅游、产业发展、非遗文化等主题稿件300余篇；围绕房车自驾游、海洋预制菜、鲍鱼养殖等主题在10余个国家海外媒体网站刊发稿件40余篇；策划制作“荣成手造”“大美荣成”主题外宣视听作品100余部；组织开展“中外友人欢度中秋”“‘中外连心桥’在荣韩国友人感知体验”活动10余次。

（五）友人方面。1.围绕“天鹅艺术季”“海洋民俗文化月”两大主题，紧抓资源优势，发挥活动引流效应，策划举办樱花节、那香海旅游文化节、滨海热气球嘉年华等近百项贯穿全年的文旅活动，丰富四季游玩体验，提升来荣人气。挖掘文旅资源独特“卖点”，推出“畅游威海·首站荣成”主题宣传，发布宣传报道150余篇，推出“天鹅带您游荣成”系列出游攻略20余条，相关话题播放量达300多万。与抖音、小红书等新媒体平台开展深度合作，联合小红书、lens APP举办“来我的城市，坐坐”主题活动，扩大“宝藏小城”国际知名度。2.加强赛事国际交流。近年来，通过举办荣成马拉松赛事，每年吸引国际选手不少于20人，每年配套举办的海鲜美食节、房车展等吸引游客人次达5万人以上，不断吸引更多国际媒体关注，形成良性循环，最终将荣成马拉松打造成为具有区域影响力的国际体育品牌。

二、下一步工作

一是探索国际友城交流发展新途径，构建“一方结好、多方参与、共同获益”的合作新格局。在省、市友城交往框架下，巩固扩展日韩友城。进一步加强我市与韩国济州市、莞岛郡开展文化、水产领域的合作交流，挖掘与我市企业的合作潜力，提升合作层次。同时把友城工作与全市的“城市合伙人”工作进行对接，实行互补，从非洲、韩国、俄罗斯等国家地区中筛选对应的城市，主动发展新的友好关系。继续跟进韩国求礼郡、摩洛哥友好人士代表团访荣后续工作，以项目促友城、以友城带项目，积极扩大友城“朋友圈”。推动高层互访。科学规划市领导因公出访任务，建立高层定期互访机制，鼓励各单位部门带着具体项目“走出去”，寻求发展机遇，对接国外优质资源，推进各领域合作打下坚实基础，为我市外向型企业“走出去”充电赋能。

二是抓实载体建设，打造高水平对外开放新优势。坚持将服务高质量发展作为硬要求、硬道理，以高水平开放推动形成新质生产力。主动应对国际贸易形势变化，积极拓展东盟、中东、中亚、非洲等新兴市场，积极参与RCEP经贸合作高层论坛等省级活动，按照《威海市深化对非合作三年行动计划（2024年—2026年）》要求，推动医疗、农业、海洋等领域对非洲的交流合作。积极引导企业参加国际性展会，为我市企业开拓国外市场，提供精准对接和务实合作平台，提升“荣成制造”国际影响力。保持与韩国中坚企业联合会、日本山东经济文化团体联合会等重点协会机构的长效沟通，依托协会企业资源，对接世界500强企业，行业领军企业及隐形冠军企业，开展对外精准招商，积极参与跨国公司领导人青岛峰会等省级重点活动，争取引进或培育更多的引领性合作项目。组织参与中坦经贸洽谈会等多、双边对话交流活动，拓展我市企业与友城、外国驻华机构、国外商协会沟通渠道，助力企业“走出去”。

三是充分发挥文旅资源优势，创新打造国际化交流平台。1.依托那香海旅游文化节、赤山山会等百余场特色文旅活动，深度整合海洋文化、渔家风情等独特元素，通过文艺展演、非遗展示、互动体验等多元化形式，精心策划具有国际吸引力的文化交流项目。2.重点提升荣成马拉松等品牌赛事的国际影响力，通过赛事期间同步举办旅游嘉年华、海鲜美食节及各类主题展览，打造集体育竞技、旅游观光、美食品鉴、文化体验于一体的综合性国际盛会。3.持续擦亮“天之尽头 天鹅海岸”文旅品牌，围绕“五个一”工程实施，创新推出"视听荣成"等四大主题外宣活动，每月围绕“荣成二十四节气”“荣成手造传统民俗技艺”等系列主题，策划制作外宣视听作品，并在上级外宣媒体传播。4.结合中国传统文化节日、荣成非遗等特色文化资源，组织在荣外国友人、旅居外国友人开展“外国友人欢度中国节”“外国友人深度体验非遗”等活动。5.在“内外宣”资源转化上联动发力，构建“一条素材多渠道推广”的一体化传播机制。发挥海媒工作小组推介作用，广泛收集我市滨海旅游、城市风光、传统文化、产业发展等不同类型图文、视频素材，以媒体推文、软文、H5等形式在海媒平台传播，增加我市品牌宣传曝光度。

四是深化国际教育人才合作，打造高质量发展新引擎。1.加大青年群体投入，围绕科研学术、职业教育、创新创业等主题，推动国际友城间教育人才等领域互学互鉴、资源共享。指导我市那香海苏州外国语学校做好招生工作，在2025年6—8月广泛宣传学校双语办学优势，争取吸引3—5名韩国学生来校就读，进一步促进民办义务教育高质量发展，助力招商引资工作。加强学校间学术交流。指导威海市水产学校、好当家集团海洋学校稳步推进与韩国友好学校建设，重点与韩国莞岛水产高等学校进行教学资源的互通，在研学，留学生派遣、就业等方面加强合作，进一步提升合作成效。2.继续深入推进“荣归故里”计划，推动加大日韩留学人才引进力度以及高校间人才方面展开交流合作，引进更多日韩及海外留学人才来我市就业创业，并继续发挥引才大使宣传作用，进一步推广我市人才环境、政策、岗位需求等信息，进一步加强对韩人才领域交流合作。3.加强外语人才培养。加强校地合作，定期邀请山东外事职业大学外语专家来我市开展行业一线服务工作人员外语提升培训，不断提升我市涉外服务品质。

荣成市外事服务中心            荣成市教育和体育局

荣成市商务局                  荣成市文化和旅游局

荣成市人力资源和社会保障局    中共荣成市委宣传部

2025年7月21日

联  系  人：王文清

联系电话：7568618