问:工业经济运行分析是对工业经济活动的动态监测、趋势研判和问题诊断，其重要性贯穿于经济管理的全链条，是推动工业高质量发展的核心支撑。请简要介绍一下我市上半年工业运行基本情况。

答：今年以来，市工信局以新型工业化为引领，坚持“产业强市、工业带动、突破发展海洋经济”为总遵循，全力稳定工业经济基本盘。1—6月份，我市工业生产稳健运行，其中船舶修造行业产值实现两位数增长，轮胎、生物医药等重点制造企业平稳增长，核电企业指标跃升，带动全市主要经济指标稳中有升。其中，全市318家规模以上工业企业完成工业总产值377.1亿元，规上工业总产值增速6.0个百分点，规模以上工业增加值同比增长4.6%；完成工业技改投资47.8亿元，同比增长15.1%；全市全社会用电量累计25.4亿千瓦时，同比增长24.8%，工业用电量15.0亿千瓦时，同比增长44.8%；实现营业收入384.8亿元，同比增长0.8%；工业企业实现利润18.0亿元，同比增长8.0%；全市纳税超过1千万元的规上工业企业有26家，其中11家企业纳税超过2000万元；全市工业利用外资2259万美元，同比增长74.0%；全市累计注册工业企业3703家，同比增长3.4%，注册资本1000万元以上的企业576家。上半年，新注册工业企业160家，注册资本1000万元以上的企业9家。

问：从介绍中，我们可以看到，我市修造船及海工装备产业增长势头快，请介绍一下我们具体开展了哪方面的工作。

答：一是加大招商引资力度。①依托优势资源招商，梳理整合全市岸线、港口、海域资源，打破行政区域、行业、企业界限，确定好龙眼港等七大船舶及海工装备招商重点板块，锚定百步亭船业、伯家岛、沙窝岛等盘活资源，持续与中国船舶集团、中船协等国企央企进行密切沟通和产业推介，充分利用待盘活船企、港口的优质航道以及宝贵的港口资质、机加工及装卸能力等资源，招引需要“出海口”的国内外海上风电装备整机制造企业，以及关键零部件配套企业。②注重平台合作招商。对照全省9个补短板突破环节清单、16个扬长板重点领域清单，重点关注有意拓展船舶领域的国内外工业企业以及大型船企，鼓励通过资源共享、技术交流、共同开发、联合经营等途径，与国内重点企业及国外优势企业开展合作。

二是健全产业领域深度合作。①大力发展绿色船舶、绿色修船技术，扶持培育一批市场竞争力较强的企业，采取多种形式加快推进企业与高等院校、科研院所的联合和协作，增强船舶配套业技术创新能力。②结合我市产业配套现状，引导企业向大型船舶制造配套企业方向转型，成为大型船舶制造企业的分段制造厂；引导部分小型船舶修造企业向船舶分段、设备模块和钢结构件建造专业化方向发展。

三是提高科技创新能力。①对外促转型，依托荣成及周边高校院所和骨干龙头企业，通过“政产学研金服用”有机联动，大力发展研发设计、智能制造、绿色制造、总集成总承包等生产性服务业，为企业高质量发展赋能。加大运营船舶新能源动力系统改装和新型节能技术改造等绿色解决方案供给，为全球航运业提供高效、清洁、低碳的绿色修船解决方案。②对内促升级，实施绿色智能船舶标准化引领工程，推动大型远洋船舶LNG动力船型，加快甲醇、氨动力船型研发，探索开发燃料电池等新型动力船型，形成系列化绿色船型品牌产品。充分利用先进适用节能减排技术，实施传统动力船舶技术改造，有效提升现有运营船舶绿色水平。

四是健全企业用工需求。①深化产教融合、人才培养机制，依托威海海洋职业学院、山东交通学院海运学院等院校，建立船舶智能制造、海洋工程装备等专业实训基地，针对船舶焊接、涂装工艺、舾装装配等紧缺工种实施“订单式”培养。②优化用工结构配置，推动全市修造船企业建立劳务协作关系，在船体合拢、涂装作业等阶段性用工高峰期间，组织修造船龙头企业与中小船企开展跨企协作，通过“共享焊工”“共享管工”模式，缓解季节性用工缺口。

问：中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。推进中小企业数字化转型是发展新型工业化的重要举措，是建设现代化产业体系的必然要求，是实现中小企业专精特新发展的关键路径。请问工信局在破解中小企业数字化转型的供需双向发力上做了什么工作，有什么下步打算？

答：为推进中小企业数字化转型，市工信局深入实施中小企业数字化赋能专项行动。针对企业“不愿转，不会转”的难点，实施“培训赋能”行动，构建起企业数字化“培训+服务”的立体化赋能体系，全力推进工业数字经济由“概念普及”向“认知应用”迈进。积极组织工业互联网、工业互联网安全、数字化转型等为主题的专题培训班，线上线下多种形式，加深企业家对工业互联网等新一代信息技术的理解和认知。针对企业“不敢转”的堵点，实施“标杆引路”“服务诊断”行动。深入对接国家中小企业转型促进中心和重点优质服务商，开展数字化转型、工业互联网、数字专员等培训，通过网上评测、现场诊断、服务商对接、免费体验等环节，做到“一对一”指导服务，为中小企业数字化转型提供一站式服务。对计划实施或已实施数字化转型的中小企业，进一步挖掘转型升级需求，实行“一项目一档案”管理，扩大各类要素供给，加快项目落地见效，成效明显的优先推荐省、市各类标杆示范，并按规定给予支持。目前，已摸排调研企业数字化转型情况共计150家次，组织“智改数转”线下观摩学习和培训共计184家次，组织服务商上门“一对一”服务8次。对接国家中小企业数字化转型促进中心和海尔卡奥斯、友和网络、浪潮云洲、蓝海等服务商，免费为凯丽特种纸、康派斯房车、浦林成山等20余家企业提供免费诊断服务，已获批数字经济类项目或荣誉10类30项。

下一步，市工信局将以制造业关键领域和产业链关键环节的中小企业为重点方向，遴选一批数字化转型需求迫切、发展潜力巨大、经济社会效益明显的中小企业开展数字化转型试点示范。重点开展“四个一”工作体系：①建立一套机制。全方位融入山东省建设的首家国家中小企业数字化转型促进中心，建立定期上平台、用平台机制，开展数字化诊断，构建企业转型需求图谱，提供个性化定制解决方案。②规划一张路线图。立足5大制造业产业链，每条链上选择2个细分行业、不少于20家企业开展数字化改造，确保细分行业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”。③建立一个待转型企业库。针对未实施数字化转型企业，实行“一企业一档案”管理，在网上评测、现场诊断、企业家培训、服务商对接、免费体验等环节，做到“一对一”指导服务。针对已实施数字化转型企业，实行“一项目一档案”管理，扩大各类要素供给，加快项目落地见效，成效明显的优先推荐省、市各类标杆示范，并按规定给予支持。④形成一个服务商资源池。健全“优质转型服务商-优质设备供应商”的供给服务体系，鼓励优质服务商提供免费入企诊断服务，探索“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）产品和解决方案“尝鲜”机制。

问：产业园区作为我市经济发展的重要引擎，其数字化转型对于提高园区运营效率、优化企业服务、提升产业竞争力具有重要意义。请问工信局在推动数字经济核心产业在不同园区实现特色化、集群化发展方面有什么好的想法和下步举措？

答：推动数字经济核心产业在不同园区实现特色化、集群化发展，打造数字经济集聚区和新高地。荣成科技创业园，依托获批山东省数字经济园区，加快打造以中科芯为主的研发核心，以歌尔、芯长征、阅芯电子为主的制造核心相互支撑的发展格局，建设全省领先的新一代信息技术应用服务示范基地、数字经济园区。数字经济产业园，以承接高素质人才的数字经济项目为主要目标，聚焦新一代信息技术产业开展精准招商，加快培育新模式、新业态项目，规划电商新媒体供需选品展示区，构筑直播经济供应链基地。高端预制菜产业园区，以建设海洋食品加工“产业大脑”为核心，以综合云服务平台为支撑，以大数据融合为手段，按照“虚拟产业园”的理念逐步打破地域限制，扩大规模辐射周边区域内产业资源，形成海洋预制菜产业集聚效应和影响全国乃至国际的产业辐射力。电子信息配套产业园区，聚焦延链补链，打造产业配套服务基地，围绕上下游的配套需求引入关键产业，主要致力于芯片研发、数据存储、工业机器人、人工智能、电子信息、消费电子、集成电路、5G产品、封装测试等智慧电子方向。

问：近年来，我市主动融入国家“双碳”发展战略，谋划实施零碳园区，请问工信局在零碳园区建设方面开展了哪些工作。

答：工信局围绕零碳园区建设，通过技术创新驱动、节能增效赋能、标杆示范引领等举措，组织园区重点用能企业开展能效对标活动，强化节能监察结果与诊断服务的协同应用，逐步构建园区“产业绿色化、能源清洁化”的绿色发展格局。

一是优化调整产业布局。在项目审批招引上，严控重点行业新增产能，杜绝高能耗、高排放项目落地实施。在山东省公布的16个“两高”领域当中，我市仅涉及煤电、轮胎、铸造3个领域，包括4个热电联产企业、2个轮胎企业、12个在产的铸造企业，无钢铁、有色、电解铝、平板玻璃、砖瓦等重点行业产能，近年来关闭的水泥、铸造等落后产能也没有死灰复燃。基本形成以低碳产业为主导的产业结构格局，为产业可持续发展奠定基础。

二是加快绿色制造单位建设。高标准推进国家和省市级绿色工厂、绿色供应链管理企业等创建工作，培育绿色制造示范企业。目前，已创建各级绿色工厂16家、绿色供应链管理企业4家、绿色产品3种、绿色设计示范企业2家。同时，开展能效“领跑者”行动，组织重点用能企业制定节能改造措施，助力浦林成山入选国家级能效“领跑者”，为威海市唯一获评企业。

三是开展“智改数转”标杆引领。为避免企业盲目扩张、设备低效改造等低水平重复建设，按照“示范引领+服务诊断”转型方案，推广节能降碳先进技术，绿色智能工厂技改案例入选山东省设备更新和技术改造十大典型案例。

问：工信局作为服务企业的重要部门，在支持企业高质量发展，打通企业发展堵点方面是如何开展工作的。

答：一是强化经济运行监测。筑牢工业经济“压舱石”，完善工业用电量、利润、价格等工业经济指标监测机制，定期研究解决工业运行、项目建设、要素保障等方面重大问题，形成部门横向协同、区镇街纵向联动格局。对歌尔科技、成山集团、黄海造船、达因制药等重点企业，提前了解生产计划，科学预判指标运行趋势，为工业稳增长打好基础。

二是践行一线工作法。结合产业链发展需求，聚焦企业生产经营发展的痛点难点，从政策宣贯、融资促进、主题培训、市场开拓、数字赋能等方面开展一线惠企服务。主要负责同志带头谋划、牵头研究，带着政策、问题深入企业走访调研，针对涉企问题现场办公；依托“荣归故里”、“下午茶”畅聊等活动，打通政企沟通渠道，定期根据产业发展实际，研判各类涉企政策的时效性，为重点企业膨胀提供政策与资金支撑。

三是开展干部挂包服务活动。充分发挥牵头作用，强化挂包服务工作的日常组织协调和督导调度，引导挂包干部从研究企业规划、解决企业问题、参与业务洽谈等各个方面，深层次参与企业的发展活动，帮助企业排忧解难。1-6月份，挂包干部及单位共协助企业申报项目152项，预计可争取资金约4644万元；帮助解决用工、人才、融资、土地等问题诉求136项；到企业开展安全生产实地督导520次，排查安全隐患305处，已全部完成整改。同时，制定荣成市企业大走访活动方案，6月份，已完成第一阶段走访，全市干部集中对763家挂包企业、“四上”企业开展了“解难题、办实事、优服务、促发展”大走访活动，共收集问题诉求308个，已解决206个，正在推进解决102个。