【信用建设】荣成市加强行业信用建设 构建信用监管新格局

近年来，荣成市深入贯彻落实国家和山东省关于社会信用体系建设的决策部署，积极探索“信用+行业管理”模式，着力构建信用监管新格局。

一是强化建章立制，打牢信用制度基础。出台《荣成市市场主体信用分级分类管理办法》，制定统一的市场主体信用分级分类评价标准，将市场主体划分为诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信四类，根据赋分标准对应AAA、AA、A（A+、A-）、B、C、D六个等级，为信用数据应用提供简单直接的判断标准。同时，组织全市28个行业部门对45个重点领域制定行业信用分级分类监管制度，使行业信用监管有章可循、有规可依。

二是搭建信用平台，夯实信用数据基础。按照统一规划、共建共用原则，搭建全国首个行业信用综合监管平台，28个部门共用一个平台，实现行业信息的互联互通，有效打破部门间的“信息孤岛”。按照《全国公共信用信息目录》《山东省社会信用条例》要求，强化信用信息归集共享，年归集信用信息超过10万条，为行业信用监管提供了数据支撑。

三是深化结果应用，构建信用监管新格局。荣成市行业主管部门以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，把信用分级分类结果运用到行业监管中，将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩，实现“准入、监管、执法、服务”各环节之间的有机互动和数据的融通共享，构建起“守信无事不扰、失信利剑高悬”的信用监管新格局。目前，“双随机”抽查与信用关联度超过60%，涉企检查频次下降40%，达到行业监管、企业管理“双减负”的目标。

四是强化场景应用，释放信用监管“红利”。荣成市行业主管部门注重信用应用场景建设，拓展“信用+便民惠企”“信用+行政监管”“信用+融资贷款”等“信用+”应用场景，让守信主体充分享受信用“红利”。比如，在自然资源领域，通过建立“信用+互联网+监管”模式，形成了“签订、跟踪、预警、处置、应用”等规划管理的全流程“一站式”信用监管机制，信用应用率达到70%以上，监管精准性、实效性大幅提升；在交通运输领域，实施“信用+治理”工程，打造信用应用场景12处，推动各类业务场景的贯通应用，用数据链串起监管链，建立起“守信受益，失信受限”的联合奖惩机制。