访谈内容

问：于局长，今年6月是第24个全国“安全生产月”，请您介绍一下我市安全生产月的总体任务有哪些？

答：主持人、听众朋友们，大家早上好！很高兴在直播间通过行风热线与大家进行交流。本次“安全生产月”的活动主题是“人人讲安全，个个会应急——查找身边安全隐患”。围绕这一主题，我市将深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神学习宣贯活动，推动树牢安全发展理念；系统开展“查找身边安全隐患”系列活动，深入细致进行安全隐患排查整治；扎实开展安全宣传“五进”活动和应急安全科普宣教活动，督促企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准，向农村居民普及农业机械、有限空间、自建房、燃气等重点领域安全知识，加强社区安全宣传阵地建设，指导学校开展重点场所“安全隐患大起底”活动和防溺水、消防等安全教育，号召家庭开展居家安全自查，掌握自救互救技能。希望能通过多样化安全活动，凝聚群众共识，强化全民应急能力，让“人人讲安全，个个会应急”的理念深入人心。

问：于局长，请您详细介绍一下我们是如何开展“查找身边安全隐患”系列活动的？

答：好的。山东省最近印发了《全省安全生产隐患排查整治行动方案》，在全省开展为期三个月（现在起至8月31日）的拉网式、起底式、地毯式安全生产隐患排查整治行动，结合我市实际，全市各级各部门、各单位要以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，对重点行业领域全覆盖，对所有企业全覆盖，对所有设施设备、所有从业人员、所有关键环节全覆盖的开展安全生产隐患排查整治行动，确保重大事故隐患深查彻改、动态清零，对没有做好的绝不放过，没有整改到位的绝不放过。结合季节性特点，重点针对治本攻坚三年行动“八大行动”“六项攻坚治理”部署任务，持续加大隐患排查整治力度，并开展“回头看”督查；6月起，重点围绕汛期、暑期、旅游高峰期“三期叠加”风险，推进防汛、涉旅等重点领域隐患排查整治。持续抓好工贸、城镇燃气、电动自行车、保温材料等领域风险防范，加强对违规动火、违规施工、检维修、有限空间等重点作业环节的督导检查，确保各项安全管理责任落实到岗到人；对外包型企业，压实各方安全管理、安全投入责任，切实消除问题隐患，不断筑牢安全防线。同时根据安全生产月的活动，我们制定的“查找身边安全隐患”活动实施方案主要包括以下7个方面:

一是开展“审计式”诊断服务。各区镇街、各部门梳理出一批本地区、本行业领域风险程度高、工艺复杂的企业，组建高水平专家团队，开展“审计式”诊断服务，解决基础性、根本性、长期性问题。市政府安委办进行示范诊断，指导全市开展。

二是开展“安全隐患排查行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、企业主体责任落实、四项整治等工作，开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。开展生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的宣传，及时宣传报道典型经验做法，提升从业人员隐患排查辨识技能和举报积极性。大力推广应用“小微市场主体”安全服务平台，引导九小场所经营业主常态化隐患自查，形成监管合力。大力宣传非法违法小化工、小矿山、小工贸的辨别方法、危害和举报方式，鼓励社会公众举报安全生产非法违法行为和安全隐患。

三是开展重大火灾风险防范综合治理行动。制定重大火灾专项整治工作方案，全面排查整改餐饮场所、“九小场所”、多业态混合经营场所、学校、医院、养老院、冷库等重点场所安全隐患。持续开展保温材料、动火作业“一件事”全链条治理，电气焊设备以及作业“两清”行动，全市目前已完成电焊机赋码4030台，对新增设备“随增随安”。在日常检查巡查、重点部位管理、关键岗位管控、火灾处置能力等重点环节推行“清单式”管理模式，提升社会单位自主管理精准性和时效性。发挥有奖举报制度作用，鼓励群众积极举报违规动火作业、占用应急消防通道等行为，进一步夯实消防安全基层基础，推动消防安全治理向事前预防转型，形成全社会共同参与的安全管理氛围。

四是开展“隐患辨识科普行动”。各区镇街、各部门、各生产经营单位采取专家解读、骨干宣讲等方式，学好用好重大事故隐患判定标准，提高全员辨别事故隐患风险能力。针对群众身边常见的安全隐患，采取多种形式集中宣传，引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。

五是开展“隐患警示教育行动”。组织高水平专家，分行业领域扎实开展督查。督查检查中，按照市政府安委办要求，拍摄记录现场典型问题隐患和重大事故隐患，制作典型问题警示片，强化警示指导，同时，督促各区镇街、各部门举一反三抓整改。

六是开展“安全隐患曝光行动”。结合“审计式”诊断服务、重点行业领域督查、监管执法等活动，通过主流媒体、政府网站、新媒体平台，开设隐患曝光专题专栏，曝光生产安全典型事故、问题隐患和执法案例，发挥警示作用，防范同类事故再次发生。

七是开展“消除隐患演练行动”。各区镇街、各部门聚焦非煤矿山、危化品等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患，形成风险清单、设置隐患标识提示牌。综合性消防救援队伍针对重点岗位人员，开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训。安全生产等专业应急救援力量指导企业、乡镇（街道）和村（社区）等基层单位开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的实战模拟和综合演练，进一步提升基层应急管理能力。

问：请问安全隐患排查的具体内容有哪些？

答:安全隐患排查是一项系统性的工作，旨在识别、评估和消除可能导致人员伤害、财产损失或环境破坏的各种潜在风险。其具体内容会根据行业、场所、活动类型的不同而有所侧重，但有共性的事项有以下几个主要方面：

（一）重大事故隐患。对照各行业领域重大事故隐患判定标准，逐项对照检查、彻查彻改重大事故隐患。重点排查企业员工是否掌握重大事故隐患判定标准，企业主要负责人是否带队检查，是否存在重大事故隐患，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求等。

（二）风险辨识管控。重点排查是否对生产工艺、设备、设

施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识

并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设

置公告栏，制定岗位风险告知卡；是否逐一制定风险防控措施；是否安全管控重大危险源等。

（三）主要负责人履职。重点排查企业主要负责人是否履行

安全生产法规定的7项职责，是否了解治本攻坚三年行动要求，企业安全投入、安全培训、安全检查和重大危险源管理等落实情况。

（四）安全资质情况。重点排查是否按许可生产经营，是否

无资质生产经营，是否存在未批先建、非法建设、非法转包，是

否存在超能力、超强度、超定员组织生产情况等。

（五）安全制度措施。重点排查是否建立全员安全生产责任

制，是否落实“晨会”、企业事故隐患内部报告奖励、危险作业报告等制度措施，是否存在“三违”行为，是否配备安全防护用品等。

（六）安全教育培训。重点排查作业人员是否经培训合格上

岗，特种作业人员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉安全操作规

程等。

（七）四个专项整治。重点排查是否落实“违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工”整治要求，动火作业是否存在不按要求加芯赋码、违规改装、无证作业等行为；有限空间底数是否清晰，是否落实警示标识、作业审批、现场监护等管控措施;预防高处坠落是否落实培训、审批、现场管理、安全防护措施等要求；企业外包施工是否签订安全协议，开展风险交底、施工报告、进场审核、危险作业审批等。

（八）“一件事”全链条整治。重点排查是否严格落实燃气、电动自行车、建筑保温材料、冷库、危化品安全监管等“一件事”全链条整治任务，是否围绕生产流通、质量评价、建设安装、修缮改造、使用维护等各个环节逐一落实管控责任和措施，是否针对性排查整治薄弱环节和突出问题等。

（九）应急逃生演练。重点排查是否编制符合实际的应急预

案和现场处置方案，是否定期组织开展应急实战化演练，是否配

齐应急救援器材、设备和物资，从业人员是否熟知逃生通道、安

全出口及应急处置要求等。

问：好的，于局长，您刚才在总体任务中还提到了安全宣传“五进”活动，请您解答一下市民较为关注的进企业和进社区都有哪些工作要求？

答：安全宣传“五进”活动是将安全知识融入企业、农村、学校、社区和家庭，进一步提高全社会的安全意识和应急能力，营造全民参与的良好氛围。其中进企业是要督促企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准；重点指导船舶修造、危化品、涉氨制冷、金属冶炼、粉尘涉爆企业主要负责人，重点文物保护、商超、景区景点、医院、养老院、人员密集场所等单位消防安全责任人开展集中培训，组织针对性应急演练；鼓励企业开展隐患排查新技术、新设备、新系统的研发创新应用，推进人工智能、先进适用技术装备等在应急管理工作中的应用普及。进社区则要强化社区安全宣传阵地建设，将安全元素充分融入公园、广场、文化长廊，组织开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动，编印发放家庭应急手册、安全倡议书、安全知识卡片、明白纸等，帮助社区居民排查居家安全隐患。同时，抓好社区应急救援志愿队伍建设和救援物资筹备工作。

问：于局长，本次开展“安全宣传咨询日”活动有哪些具体举措？

答：本次开展“安全宣传咨询日”围绕活动主题，线上线下同步开展安全宣传咨询活动。展览展示治本攻坚三年行动、企业主体责任落实、四项整治和监管执法等重点工作的创新举措、成果成效。咨询日活动也邀请安全领域专家、应急科普讲解员、志愿者向公众解答关于家庭、社区、工作场所安全隐患的成因、辨识方法和处置措施，市政府安委办也专题整理了安全知识明白纸，通过扫描二维码即可查看身边的一些安全常识，同时通过展板、模型、实景模拟、VR体验等方式，展示群众身边存在的安全隐患，提升社会公众隐患辨识能力。

问：除了开展“安全宣传咨询日”活动，还有哪些应急安全科普宣教活动？

答：除了开展“安全宣传咨询日”活动，部门层面将针对我市旅游市场持续火爆、来荣游客持续攀升的实际，安委办将会同各有关部门持续加强宣传引导和督促提醒，切实将安全意识传递到从业者及游客脑中，紧盯重点点位，聚焦游客食、住、行、游全过程，做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合。例如，休闲船舶要严格落实“起航前先向游客讲解安全规范”的硬性要求；在网红打卡地、野景区等危险区域，提示游客注意安全风险和宣传应急常识；亲水游玩场所要抓好防溺水工作，进一步排查安全风险隐患。

社会层面将组织实施应急科普作品征集展播、应急科普讲解大赛等系列活动，制作评选推出一批微电影、短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品，市政府安委办将通过主流媒体和新媒体平台广泛刊发，精品作品及时向上级部门进行推荐。

全民层面将开展全民安全素质提升活动，组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等群众性活动，重点围绕有限空间、高处坠落、燃气安全、道路交通等，广泛开展体验式、沉浸式安全教育活动，让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识，提高应急反应和自救互救能力。挖掘一批基层一线防风险、除隐患的典型事例，以案说法，持续推广应急科普宣教作品，在公共场所和醒目位置，张贴悬挂安全标语，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

问：于局长，6月份，我市就进入了汛期，那请问汛期我们遇到台风或者强降雨等天气时，如何做好防范避险？

答：一是请密切关注气象预警预报，留意官方发布的雨情、水情信息，提高自我保护能力。同时，不惊慌、不造谣、不信谣、不传谣。

二是减少户外活动。远离大树、广告牌、高塔，远离未完工的建筑工地、围墙、棚架等搭建物，远离路灯、电箱、电桩等用电设施，防止因漏电引发危险。不要在低洼路段、积水区域停留。户外遇路面积水，不要贸然涉水，15公分深度的流水就可能使人跌倒，很浅的水也可能有致命危险。

三是注意居家安全。关好门窗，高层住宅居民应将置于阳台上的花盆、杂物、悬吊物品等转移至安全地带，以免被大风吹落造成伤人事故。室内如遇进水险情，请提前切断电源、煤气阀门。

四是注意行车安全。开车应低速缓慢行驶，及时打开雨刮器、警示灯、防雾灯，保持足够的安全距离，变道时多观察。

五是强降雨期间，如遇紧急情况，可随时联系公安、消防等部门寻求帮助。如遇到他人有困难，请在保证自身安全前提下，尽量给予帮助。

问：于局长，当居民因火灾、台风等灾害人身财产受到损失后，如何利用灾害民生综合保险来进行理赔，请给我们详细介绍一下？

答：灾害民生综合保险是政府推出的一项民生工程，为因自然灾害和特定意外事故受灾的困难群众给予基本生活救助而建立的综合保险。此份保险是完全由政府财政出资，百姓受益的一项民生福利工程。

灾害民生综合保险主要是应对洪涝、旱灾、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草地火灾等自然灾害和家庭火灾、爆炸、触电、煤气中毒、溺水等特定事故的保障手段，当居民人身财产因灾受损后，可拨打5881588或95518来向威海人保公司报案，保险公司会安排工作人员进行现场查勘定损，然后进入相关理赔流程，防止居民因灾致贫、因灾返贫。

问：于局长，为确保全市安全度汛，我市都做了哪些工作？

答：一是强化实战演练。市应急局联合市水利局、住建局等部门在后龙河水库、蜊江港码头等处举行多灾种、多部门联合的实战演练，提升队伍配合水平和实战能力。

二是强化力量提升。我市利用国债项目购置了大功率排水车、冲锋舟、沙袋装填机等大型救援装备，进一步强化了防汛抢险物资装备水平。

三是强化调度和值班值守。市应急局通过应急指挥系统，每日视频调度各镇街，查看值班值守情况，在恶劣天气时，加大加密调度频次，确保一有险情立即处置。