《2025年荣成市法治政府建设工作计划》专家解读

由山东省律师协会理事、山东诚忠律所事务所主任曲成忠对《荣成市人民政府2025年法治政府建设工作计划》进行详细解读。

一、什么是法治政府建设？

法治政府建设是指政府在行使权力、履行职责的过程中坚持法治原则，严格依法行政，确保政府的各项权力都在法治轨道上运行。这一过程不仅包括政府决策、执行及监督的整个过程纳入法治轨道，还要求政府全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力，为保障经济和社会和谐稳定发挥更大的作用。

二、《法治政府建设工作计划》是如何制定出台的？

为贯彻落实国家和省、市法治政府建设实施纲要方案，明确全市法治政府建设年度重点任务和工作措施，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《荣成市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021－2025年）>实施方案》要求，荣成市委全面依法治市委员会办公室牵头制定了《2025年荣成市法治政府建设工作计划》初稿，按照规定流程征求了有关部门意见，形成了提交本次会议的审议稿。《计划》经会议审议通过后，将以市政府名义印发。

三、如何进一步规范涉企行政执法行为？

主要有三个方面的措施：一是持续规范涉企行政检查。严格控制涉企行政检查频次，推广应用“山东省涉企行政检查平台”，实现涉企检查事项网上运行、全程留痕。执行年度检查计划制度，将年度行政检查计划纳入全省涉企检查平台，对涉企检查事项实行清单化管理，规范涉企行政检查行为。二是精准开展涉企执法服务。全面落实提升行政执法质量三年行动计划，开展涉企行政执法案件经济影响评估试点工作，贯彻落实“首违不罚”“首违轻罚”机制，依法降低行政执法对企业的负面影响。开展涉企执法“三同达、两评议”工作，为企业提供信用信息修复指引和合规经营指导建议，推动企业合法经营。三是完善行政执法监督机制。推动建立行政执法监督与12345政务服务热线、复议监督等合作机制，充分发挥行政执法监督员、行政执法监督联系点作用，进一步拓宽“监督源”，有针对性开展监督活动。常态化开展案卷评查，及时发现并纠治存在问题，提升涉企行政执法监督效能。

四、如何进一步加强法治宣传教育？

今年将全力做好“八五”普法规划实施总结验收工作，谋划制定“九五”普法规划。实施公民法治素养提升暨“尊法赋能”“学法护航”“守法致远”“用法安居”四大行动。组织开展“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月活动，扎实推进宪法、民法典等法律法规“十进”。深化政企法治共建工作，推广华能石岛湾核电法治共建典型经验做法，优化全市法治营商环境。持续深化“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”“普法基层行、法治进万家”等活动。加强社会主义法治文化建设，创作推广一批优秀法治文艺作品。深化法治乡村建设，持续开展法治带头人、法律明白人培养工作，夯实乡村法治人才基础。

政策原文：荣成市人民政府办公室关于印发2025年荣成市法治政府建设工作计划的通知