对荣成市第十九届人大第四次会议第29号建议（关于加大对农村土地投入的建议）的答复

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车明永代表：

您提出的“关于加大对农村土地投入的建议”收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

非常感谢您对农业农村工作的支持和关心。

近年来，我市按照国务院办公厅防止耕地“非粮化”意见要求，重点抓好撂荒地综合整治、稳定粮食播种面积等工作，2024年我市粮食播种面积56.4万亩、总产22.62万吨，实现面积、单产、总产“三增长”。

一、狠抓撂荒地整治。把撂荒地整治作为保障粮食安全的底线工作，结合春季农业生产、“三夏”生产，分阶段分步骤压茬推进撂荒地整治工作，通过建立台账的方式，逐村逐地块明确责任人、完成时限，并组织镇街对撂荒地位置进行标注，形成全市一张图，坚持撂荒地整治与春播夏种同步启动、同步结束。对撂荒面积较大、土地贫瘠等地块，安排农业技术专家开展定向技术服务，重点根据撂荒地区位、耕地地力、水源等实际情况，提出复种作物品种及农事管理建议，确保撂荒地既能“种上”更能“种好”，实现“应种尽种、宜种尽种”。

二、农业技术推广应用。实施主粮作物单产提升行动，集成推广水肥一体化、化控防倒等技术，建立34个总面积2万亩的小麦、玉米单产提升示范点，小麦、玉米平均单产分别达到512公斤、643公斤，分别增产10%、15%；抓好良种示范推广，建设滕家、上庄、大疃3处良种试验示范基地，试验示范小麦新品种63个、玉米新品种98个，发布适宜我市种植的小麦、玉米推介品种5个，全市小麦、玉米良种覆盖率均达到95%。加强农技推广，累计调查小麦病虫害67万余亩次，实施小麦“一喷三防”35万亩、玉米“一喷多促”12万亩，建设2.8万亩“三新”配套技术示范区、新增水肥一体化推广应用6500亩；开展高素质农民培育，累计举办各类培训班24期，召开各类现场会12次，开展高素质农民培育，年度分级分类培训高素质农民642名，其中省级培训70人，市、县级培训572人。

下步，我市将在调整优化农业结构、加大农业科技推广力度和农技服务体系建设投入上持续发力，推进全市粮食增产增效。

一、调整优化农业种植结构。坚持粮食安全主线，在符合中央防止耕地“非粮化”的前提下，因地制宜调整农业生产结构、探索适度种植产量稳定、效益较高的粮油作物，特别是伟德山周边镇街，对不适合种植小麦、玉米的地块，建立试验示范种植基地，分类探索种植花生、甘薯、高粱、大豆等作物，找准最佳种植作物，实现亩收益最大化。同时，加大高标准农田、粮食烘干仓储等基础设施配套，将丘陵薄地变成稳产“良田”，全链条保障粮食稳产增收，把规模种粮发展成为集体增收、群众致富的主导产业。

二、建设粮食高产示范基地。实施小麦、玉米等主要粮油作物单产提升行动，创建威海市级主要粮食作物高产示范基地1处（200亩以上），集成推广良种包衣、深耕深翻、滴灌水肥一体化、“一喷三防”“一喷多促”等10项关键技术，实现小麦亩均单产超过650公斤，玉米亩均单产超过800公斤，打造粮食高产示范样板。

三、推进基层农技推广体系与建设。实施农技推广服务创新、综合技术集成示范、基层农技推广队伍素质提升“三个工程”，更好发挥示范引导作用，强化农技推广人员服务能力，重点聚焦春管春耕春种、“三夏”“三秋”生产、农业防灾减灾、重大病虫防控等关键农时农事，持续开展农技人员技术指导服务；实施农技推广服务特聘计划，重点从“土专家”“田秀才”、新型经营主体技术骨干中招募特聘农技员，对接生产一线，把农技推广作用落到实处，保障粮食安全。

荣成市农业农村局

2025年5月20日

联 系 人：郭振华

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