对荣成市第十九届人大第四次会议第41号建议（关于加强农村基础设施管护的建议）的答复

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杨冰、周德强、苑洪太代表：

你们提出的“关于加强农村基础设施管护的建议”收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

非常感谢你们对农业农村工作的支持和关心。

近年来，我市高度重视农村基础设施维护管理，维护与管理齐抓并进，多渠道、多部门、多成效维护管理农村基础设施，在农村推行村庄环境卫生、村容村貌、公共设施综合管护，形成符合农村实际、农民积极参与、管护形式多元、督查考核常态、运行规范有效的村庄环境长效管护机制。具体工作开展如下：

一、农村改厕及污水处理方面。我市累计完成农村改厕16.2万户，581个行政村已完成污水治理，全市农村污水治理率达到74.68%，进一步提高了农村环境综合整治成效。在农村改厕和污水处理设施后续管护上，将建后管护作为改厕和污水治理工作的关键点和项目建设的延伸，采取购买服务形式，由市水务集团负责农村厕具维修、户型处理器配套管网维修、粪液粪渣抽取和无害化处理等全市农村改厕和农村污水处理的后续管护工作，通过组建管护队伍，成立农村改厕管护调度中心，建设荣成网格化智能厕所管理系统，进一步缩短管护时限，打造受理、派遣、处置、反馈8小时应急响应机制，确保厕污随有随抽、群众随叫随到，每年抽厕取约25.5万户次，维修16万户次，推动长效管护机制全面稳定运行。

二、农村供水方面。我市农村自来水以单村供水工程为主，即以单村为单元，通过打井、修建水塔、铺设管路、安装水表等配套设施来解决本村内群众吃水问题。目前，全市924个村庄（自然村）全部通自来水，村庄普及率100%。村庄日常运行管护主要由各村自行负责，市里提供技术指导并进行督导检查。为解决农村供水水质水量问题，实现城乡供水一体化，2024年实施城乡供水一体化工程，建设一体化无负压自动控制加压泵站11处，铺设供水管网456公里，目前全市城乡规模化供水覆盖率达到90%。

三、健身器材方面。全市778个行政村配备体育健身器材超1万件，包括太极揉推器、太空漫步机等10种健身器械以及篮球架、乒乓球台等。管护方面，建立市镇村三级管理体系，负责处理健身器材维修指导、超过安全使用年限的健身器材拆除等工作，778个行政村均配备健身器材管理员，市级每年开展一次体育器材巡查工作，全面督查落实器材损坏情况，第一时间督导镇村维修。

下步，我市将根据工作实际开展四方面工作。

一、完善管护机制。健全完善标准清晰、常态长效的农村人居环境管护机制，督促镇街指导村居用好网格员、保洁员、志愿者三支队伍，建立农村环卫、绿化、道路、公共设施等专兼结合的管护服务队伍，实行“定区域、定责任、定标准”的精细化管理，采取“志愿+”模式，将管护工作部分或全部交由志愿者负责，及时发现登记农村基础设施设备损耗情况，有能力的提供管护技术支持与服务。

二、加强督导检查。市级层面，将农村基础设施管护纳入日常农村人居环境综合检查范围，重点关注道路破损、健身器材老旧、线路老化等问题，及时反馈镇村协调解决；镇街层面，对村居环境管护和基础设施维护工作进行管理考核，考核结果纳入考核基层组织、农村干部任期目标的指标。

三、优化资金保障。根据上级下达任务和本地实际需求，统筹安排“厕所革命”整村推进、污水治理、农村环境整治等各级各类资金，全力保障农村人居环境整治资金投入，同时积极争取社会资本投资与金融机构支持，加大招商引资力度，引导社会资本按市场化原则更多投向农村基础设施建设，充分发挥资金聚合效益。

四、强化宣传引导。通过宣传明白纸、农村广播、村新时代文明实践宣讲、志愿服务、微信公众号等多种形式和渠道，加强对农民的宣传教育，引导农民群众破除陈规陋习，养成科学、健康、文明的生产生活方式，自觉维护农村环境和基础设施，营造人人爱护管护公共基础设施的良好氛围。指导村居依据村规民约，结合开展“文明村”“文明户”等创建活动，落实“门前四包”责任制，规范村民行为，调动广大农民群众参与美好家园建设的积极性，形成风清气正、健康向上的村风民俗。

荣成市农业农村局

               荣成市财政局

荣成市教育和体育局 

           荣成市水利局

2025年5月20日

联 系 人：刘思玉（农业农村局），王育根（财政局），刘东（教体局），许云坤（水利局）

联系电话：7560317，7562012，7566069，15588316029