访谈内容

问：邢局长，我们了解到这次“百日攻坚”行动是在前期攻坚月活动基础上开展的，能否先给大家介绍一下，这次行动的总体工作目标是什么？与以往的安全整治工作相比，有哪些突出特点？

答：好的。这次“百日攻坚”行动的总体目标，聚焦安全生产突出矛盾问题，紧紧围绕秋冬季节安全特点和年终岁尾工作实际，全方位压实安全责任，深入开展集中攻坚，全力防范化解重大风险隐患，有效减少和防范各类生产安全事故发生，最终实现“事故总量下降、重大事故零发生”的目标，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

与以往相比，这次行动主要有三个突出特点：一是覆盖范围更全，不仅聚焦消防安全、道路交通等8大重点领域，还明确了网格化排查、风险研判等共性任务，实现行业领域、生产经营单位、风险环节“三个全覆盖”；二是整治措施更实，每个重点领域都制定了具体可操作的攻坚任务，明确了责任单位和完成时限，形成“任务清单+责任清单+时限清单”的闭环管理；三是联动机制更强，强调部门协同、上下联动，充分发挥各区镇街、各部门以及网格员、消防明白人、企业职工等多方力量，构建齐抓共管的工作格局。

问：这样的全方位部署确实让人安心。刚才您提到行动聚焦8大重点领域，这应该是攻坚的核心所在。能不能具体说说，咱们重点针对哪些方面开展攻坚？

答：这次行动针对性很强，重点聚焦8大领域的安全隐患整治：

一是消防安全领域，攻坚整治高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所，“厂中厂”等混合生产经营单位的重大火灾隐患，全面提升公众消防安全素质，全链条强化烟花爆竹安全风险管控，强化森林火灾安全防控；二是道路交通领域，重点整治“两客一危一货”违法违规行为，排查道路安全隐患，强化运输车辆动态监管；三是海上安全领域，开展“商渔共治”，严查船舶冒险开航，规范渔港装卸和渔业危险作业；四是旅游安全领域，排查景区设施设备隐患，强化大型活动全流程风险管控；五是工贸领域，深化重大事故隐患排查，突出强化有限空间等危险作业安全排查整治，消除涉氨制冷企业重大隐患；六是建筑施工领域，严查抢工期、冒险作业，防范高处坠落等事故；七是城镇燃气领域，聚焦餐饮场所等公共场所，整治管线隐患和不规范用气行为；八是防范一氧化碳中毒，重点关注孤寡老人、留守儿童等群体，开展宣传和入户排查。

问：除了这些具体领域，这次“百日攻坚”在责任落实和监管方面还有哪些保障措施？

答：按照进一步推动部门监管责任落实工作的部署，前期我们开展了全市市场主体的摸排、起底、明责工作，确保底数清、情况明、责任实，对全市约4.2万家市场主体，全部明确了行业主管部门和监管部门，已全部推送给了属地区镇街和部门，结合这次攻坚行动将一同进行摸排整治。同时，为确保攻坚见效，我们还明确了四项关键措施：

一是强化组织保障，要求各区镇街、各部门细化方案，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”要求，建立“一企一档”“一行业一台账”，实现企业全覆盖监管；二是深入督导检查，市安委会督导组和各行业主管部门下沉一线，真查问题、查真问题，督促企业落实主体责任，尤其压实法定代表人和实际控制人的第一责任；三是分级分类监管，根据企业风险等级实施差异化监管，重点关注高风险企业和重点时段，对动火、高处等危险作业提级管理；四是畅通监督渠道，完善举报奖励制度，大家可以通过12345政务服务便民热线举报事故隐患和违法违规行为，共同参与安全监督。

问：想问问邢局长，普通群众可以通过哪些方式参与到这次百日攻坚行动中？对于行动的预期成效，您有怎样的展望？

答：安全生产需要全社会共同参与，希望大家做到三点：

一是主动学习安全知识，关注官方发布的消防、交通、取暖等安全常识，提升自我防护能力；二是自觉排查身边隐患，及时清理家中阳台、楼道可燃杂物，外出要关闭电源、火源、气源，规范使用取暖、燃气设备，不违规燃放烟花爆竹；三是积极参与监督举报，发现身边存在安全隐患、违法违规生产经营等行为，及时通过电话、网络、热线等各种渠道向有关部门反映问题和线索，让隐患无处藏身。

通过“百日攻坚”行动，我们将全面排查整治一批重大安全隐患，有效防范化解一批突出安全风险，进一步压实各级各部门和企业的安全生产责任，提升安全生产治理能力，坚决遏制重特大事故发生，减少一般事故总量，为全市群众度过一个安全、祥和的元旦、春节提供坚实保障，也为荣成经济社会高质量发展筑牢安全根基。

问：迟主任，冬季取暖是群众生活刚需，一氧化碳中毒风险一直是大家关注的重点，这次攻坚行动中有没有针对性地防控措施？

答：当然有，近期我市遭遇连续降温天气，人民群众取暖需求日益增强，市政府安委会办公室高度重视，提前对防范一氧化碳中毒工作进行了部署安排，已印发了2期防范一氧化碳中毒工作提示，梳理了多起典型一氧化碳中毒事件案例，要求各区镇街、相关部门深刻汲取教训，提高思想认识，一方面是全覆盖宣传，向农村居民、非集中供暖用户发放防范明白纸，利用农村文化广场、宣传栏等普及燃煤、用气取暖安全常识，尤其针对学生返乡、务工人员返乡等节点强化宣传，同时，我们也通过在各类社交平台和各类微信工作群及时地转发一些关于防范一氧化碳中毒的知识，切实提高广大群众的安全意识；另一方面是精准化排查，组织村干部、网格员对孤寡老人、空巢老人、五保户、独居户、留守儿童等重点人群，以及使用燃煤、柴草、木炭取暖的家庭，开展登门入户式隐患排查，同时推动为弱势群体家庭安装一氧化碳报警仪，确保会用、好用。

问：进入11月份后气温骤降，大家开始采用各式各样取暖设备取暖，我市非集中供暖地区大多采用烧煤方式取暖，一氧化碳中毒风险也随之增加。我们在日常生活中，存在哪些一氧化碳中毒的误区？

答：（一）屋里有点缝，就没事。一氧化碳密度与空气相近，易在室内均匀扩散。低处缝隙不足以形成有效对流，无法确保安全，必须进行有效的空气流通。

（二）没有煤烟、臭味就不会中毒。一氧化碳无色无味，无煤烟不等于没有一氧化碳，如果不做好通风，在相对密闭的空间内极易中毒。

（三）装了烟囱或风斗就不会中毒。如遇大风倒烟、烟囱被堵塞等情况，一氧化碳排不出或排量少也会发生中毒。风斗过小、安装高度不够等也可以导致一氧化碳排出不畅，造成中毒。

（四）用湿煤封火或炉边放盆清水不会中毒。一氧化碳极难溶于水，而且水和煤在高温下会发生化学反应，生成一种叫水煤气的混合气体，含有大量一氧化碳，且比重大，更容易在室内弥存，增加中毒风险。

（五）在炉上烤枣核、橘皮能解煤毒。在煤炉上烤这些香型物质，只会增加室内的清香味，并不能吸收煤气和预防中毒。

问：烟花爆竹燃放即将进入高峰期，很多家庭会购买燃放，在这次行动中如何保障烟花爆竹安全？

答：烟花爆竹安全管控是消防安全领域的重点任务，我们建立了多部门联动机制：

在销售环节，市场监管、公安等部门会严厉打击售卖非法渠道、“三无”产品、超规格超药量产品等违法违规行为，大家一定要到持有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的正规门店购买；在储存环节，会整治仓库超量存储、库房内开箱配货等问题；在运输环节，交通、公安部门会加强道路运输企业监管；在燃放环节，会通过新媒体、“敲门行动”等宣传安全燃放知识，明确文物保护单位、医疗机构、学校、山林等禁止燃放区域，同时组织执法力量巡查，严查违规燃放行为。

也请大家燃放时选择开阔、远离易燃物和人群的地点，仔细阅读产品说明，点燃后迅速撤离到安全距离，燃放后确认余火完全熄灭。

问：迟主任，11月份，我市进入了防火期，秋冬季林下可燃物进一步增加，森林防火形势严峻。想请迟主任给听众朋友们谈一谈我市的森林防火形势？

答：我市的森林防火期明确为每年11月1日至次年5月30日，这是全年森林防火工作的核心时段。我市地处暖温带季风型气候区，境内多低山丘陵。受特殊地理位置和气候条件影响，每年的秋、冬、春三季大风天气比较多，降雨较少，气候干燥，客观上导致了我市森林火险等级偏高，尤其每年3月至5月，是防火关键期——这段时间气温回升快、降水偏少、空气干燥，林区枯草、落叶等可燃物极易燃烧，且恰逢春耕生产、清明祭祀、春游踏青集中期，人为火源管控压力最大，是森林火灾的高发、易发阶段。因此，进入11月防火期后，我们已将森林防火工作纳入重点管控状态，通过加强林区巡护、增设进山卡口检查站、开展防火宣传等措施，全面筑牢森林防火防线，全力守护我市森林资源安全。

问：那么围绕森林防火安全，人们在野外活动中都应该注意哪些事项？

答：从近些年我市森林火灾发生统计情况看，95%以上的都是因为上坟烧纸、农耕烧荒和林地内乱扔烟头所致。所以说强化群众安全防范意识，使其自觉做到野外不烧荒、上坟不烧纸、林内不吸烟，是确保森林防火安全的关键因素。在野外生产活动中，广大市民要自觉遵守森林防火有关规定。一是从事农业生产的群众，要转变传统耕作习惯，绝不可以在林内或林缘500米范围内焚烧地堰杂草和农作物秸秆；二是祭奠已故亲人要转变落后思想观念，多采取植树献花等文明祭祀方式，绝不可在墓地坟头烧香烧纸、燃放鞭炮、点放孔明灯；三是对老弱病残等特殊人群，其直系亲属要加强监管，绝不能让这部分人携带火种进山入林或在野外玩火、点火；四是进山踏青游玩的市民，进入林区后，不要在林地内吸烟或野炊，更不可以乱扔烟头。

另外，在森林防火期和森林防火区内，任何未经审批的野外用火，都属于违法用火，即使没有造成任何损失，也要承担相应的违法责任。望广大市民在野外活动中，以对国家、对集体、对自己高度负责的态度，不仅自身要做到不点火、不玩火，还要及时劝阻制止他人点火、用火。

问：通过刚才介绍，我们对森林防火注意事项有了比较清晰的了解。作为普通市民，我们发现森林火灾后，应如何应对呢？

答：群众在发现火情后，要第一时间拨打森林火警电话：110、119或应急管理局电话7562158、自然资源局电话7561900，也可以立即向当地镇政府报告火情，由专业扑火队来进行有效扑救。这里要切记，人的生命安全是第一位的，群众千万不要盲目自行救火，也严禁组织老人、妇女和儿童参与救火，严禁组织未经扑火训练的干部、群众直接扑打火头，尤其是特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，严防人员意外伤亡事故发生。