“五位一体”绘就社区同心圆 为民服务答好幸福民生卷

2021年，我市首次提出“党建引领、居民自治、物业协同、信用融合、网格支撑”五位一体社区治理共同体理念，为荣成社区工作指路定向。五年来，我市不断丰富治理举措，提升服务能力，推动社区工作实现“从0到1”突破、“从1到100到N”跨越，建设起了共建共治、居民满意的精致幸福家园。

每周四，斥山街道凤舞社区的“千千解便民服务长廊”总是热闹非凡。新鲜果蔬、家电维修、政策咨询等20多个摊位依次排开，居民不出社区就能满足日常采买需求，浓郁的民生暖意在这里缓缓流淌。

斥山街道凤舞社区居民王晓燕感慨地说：“下楼就能买到喜欢的水果、蔬菜，特别方便我们这些老年人，不用出小区什么都能买到。”斥山街道凤舞社区作为典型“旅居型”社区，常住居民中七成为外来人口。为让“新荣成人”找到归属感，社区创新引入“城市合伙人”机制，以“专业社工＋志愿服务”模式，整合爱心商家、老党员等多方资源，将一处闲置长廊改造为“社区市集”，划分生鲜直供、便民服务、公益宣传三大功能区，提供一站式服务。同时推出志愿服务积分制，融入荣成信用体系，形成“服务—积分—激励”的良性循环，吸引更多居民参与社区共建。

斥山街道凤舞社区党支部书记吕莎莎介绍：“2023年10月，我们开展了第一次的社区共享大集，效果非常好。我们从原来的3位社区合伙人一直增设到现在将近50余户的社区合伙人，年平均服务量达到了10万余人次，真正实现了整体联动，将所有服务下沉到基层，为居民提供一站式解决急难愁盼问题的服务。”

“十四五”期间，我市大力倡导“家社区”理念，着力推行居民协商自治，打造“荣归故里”社区会客厅、近邻小院红茶厅580余处，创建三级“线上会客厅”微信群7766个，累计发布信用激励等信息840余期，招募社区合伙人230余家，奋力绘就既有生活温度、又含人文厚度、更显创新高度的基层治理幸福画卷。

民生无小事，枝叶总关情。社区里看似零碎的“琐事”，恰是群众需求最直观、最真实的写照。在崖头街道曙光社区，一条路的焕新，正悄悄刷新着居民的日常生活。

眼前这条平整洁净的道路，就是曙光社区刚刚完成升级的主干道。看着曾经的“坑洼路”，变成如今道路平阔的“幸福路”，居民们脸上都洋溢着舒心的笑容。

崖头街道曙光小区居民于秀兰说：“我们这条路真不好走，还不平，特别是年纪大的人走这条路去广场很不方便，后来我们反映给了小巷管家，小巷管家又向上级提了意见，现在这条道被修得很好，我们非常满意。”

这条“幸福路”的诞生，背后是一场由“小巷管家”、社区、业委会和物业共同参与的协同“作战”。自接到诉求后，小巷管家秦之业便第一时间行动起来，积极搭建沟通桥梁，联系社区、物业等多方力量，迅速响应居民期盼。他不仅耐心收集和梳理居民建议，更配合社区进行多次实地勘察，为后续道路改造提供了详实的一手资料。

崖头街道曙光社区小巷管家秦之业说：“作为小巷管家，有居民向我反映了这个问题，我们到现场勘察情况后，与社区、物业进行沟通。在施工期间，我们小巷管家协同物业工作人员作为监理人到现场监督，看哪里有瑕疵，哪里需要调整，争取早日把这条路修好。”

一条路的蝶变，折射出基层治理的智慧与温度。我市聚焦强化网格力量调配和创新服务机制，智慧社区平台开发32个功能板块，社区工作一屏通揽，“4+1+N”自治队伍超2.2万人，水电气暖网超3300名专业人员下沉服务，解决居民各类问题6.1万余件次。

社区治理的真谛，藏在倾听民声的诚意里，显在多元共治的合力中。“十四五”期间，我市以建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成为引领，用好红色物业、信用奖惩、网格管理、吹哨报到、呼有所应等抓手，将城市发展愿景深度融入社区治理实践，全面实现“五位一体”治理模式在60个城市社区的植根覆盖，走出了一条具有荣成特色的基层治理之路。

市社区管理服务中心相关负责人表示：“下一步，我们将持续践行人民城市建设理念，以为居民提供更好的社区服务为目标，让‘五位一体’社区治理共同体建设理念在基层扎根，提高居民参与社区治理的积极性，推动居民与社区的双向奔赴，让社区成为‘有温度、有活力、有秩序’的幸福家园。”