访谈内容

问：王局长，请您围绕重点专科建设方面，谈谈市卫健局取得了哪些成效？

答：2025年以来，市卫健局以重点专科建设为抓手，坚持“靠大联强”与“内生驱动”两手抓，以四家市级医院为重点、突出人民医院龙头地位，着力全面提升专科发展水平，不断提高发展质效，切实增强区域医疗服务能力。

目前，我市共有省市级重点专科26个（2022年以来新增12个），数量位居威海各区市首位。在对外学习合作上，我们通过“借梯登高”，已与11家省内外三甲医院建立医联体合作关系，还挂牌济宁医学院附属医院、成立滨州医学院实训基地、山东医专鲁东乡医培训基地等，从医院管理、学科建设等全流程学习先进经验；同时与省立医院、复旦大学附属医院等30家省内外知名医院建立合作联系，累计引进专家团队70个，完成高难度手术1437台次，开展新技术、新项目70余个。中医服务提升方面，我们已建成名中医工作站10个、威海市级中医专科（专病）联盟2个，通过“候鸟式”长效坐诊带教模式，进一步提升中医专科建设水平。

在对内深挖潜力上，聚焦市域内群众就医需求强烈、外流现象严重、学科发展潜力大等因素，2024年评选首批19个荣成市级重点专科（建设单位），经过储备培育，市人民医院影像科、眼科医院眼科获评威海市重点专科（建设单位）；2025年，组织开展全市重点专科阶段性评估会议，从学科发展方向、专业技术能力、人才梯队建设、社会影响力等方面对余下的17个专科进行阶段性评估，最终有8个专科被评为阶段性评估优秀专科。

后续我们会继续聚焦群众就医需求，不断优化医疗服务，推动我市医疗服务能力再上新台阶。

问：日前，《育儿补贴制度实施方案》公布实施，这是一项关系千家万户、全国性的重要民生政策，那么，什么是育儿补贴制度？育儿补贴的发放对象、发放标准、申请方式和时限是怎样的？

答：育儿补贴制度是国家为支持家庭抚育婴幼儿，降低生育、养育成本，对符合条件的婴幼儿按照一定标准发放补贴的制度。育儿补贴制度从2025年1月1日开始实施。

发放对象：

发放对象为从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育或收养的户籍在荣成市内的3周岁以下婴幼儿。

发放标准：

现阶段我省育儿补贴执行国家基础标准为每孩每年3600元。2025年1月1日及以后出生的婴幼儿，可连续申领3年。2025年1月1日前出生且未满3周岁的婴幼儿，可按应补贴月份折算计发补贴金额。

申请方式：

育儿补贴一般由监护人一方向婴幼儿户籍地提出申请，可以通过支付宝、微信或爱山东APP育儿补贴端口进行线上申请；也可以到婴幼儿户籍地所在的乡镇政府、街道办事处便民服务中心卫生健康窗口进行线下申请。

申请时限：

育儿补贴按年度申请。申领人应当在婴幼儿出生当年或次年提出首次申请，并在之后的连续两个年度分别提出续领申请。对于2025年1月1日之前出生的婴幼儿，首次申请应当在2025年12月31日前提出。逾期未提交申请的，视为自动放弃当年申请资格。

问：王局长，近年来国家高度重视中医药工作，我们都开展了哪些工作？

答：近年来，习近平总书记高度重视中医药事业，将其视为中华文明的瑰宝，并在多个场合强调传承创新发展的重要性。我市从政策机制、传承创新、产业升级、基层服务等多维度协同推进落实习近平总书记指示，目前，全市中医药事业发展欣欣向荣，不论是中医药服务网络打造、中医药服务能力提升、中医药人才队伍建设，还是中医药管理体系完善和制度建设、中医药文化传承弘扬等，这些方面都取得了较好发展。

（一）在政策保障方面。市委、市政府及相关部门相继出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》等一系列文件，将中医药工作纳入国民经济和社会发展的大盘子，进行同部署、同落实，按照“抓重点、补短板、促提升”的工作思路，推出一系列实实在在的举措，明确了建设中医强县的目标，细化了具体的实施路径。近三年来，每年度投入中医药发展专项资金5000余万元，重点加强中医医疗服务网络建设和能力提升等工作，确保了全市中医药事业的健康有序发展。

（二）在服务能力提升方面。一是高标准投入建设市中医院。全面对标对表省、市高水平医院建设项目，推动市中医院医疗水平、高层次人才数量、科技影响力和辐射带动能力等显著提升。目前，市中医院拥有国家级重点学科1处，省市级中医重点专科15处。今年，对中药饮片集中配送中心进行内涵升级，增设智能煎药机等自动化设备，实现进度可视化‌，一键查询中药饮片调配、煎煮及配送状态，群众足不出户即可享受到便捷的中医服务。二是丰富充实镇街卫生院中医药服务内涵。紧扣“中医强基层、基层强中医”的要求，从机制、机构、资源入手，持续优化基层就医格局，我们锚定“小而精、小而专”的特色专科发展目标，启动了基层医疗机构“中医馆”项目建设。相继开展了疼痛、针灸、推拿等特色科室建设，开展传统中医疗法“小绝招”100余项，用最简单的办法解决最基本的问题，基层中医药诊治范围逐步扩大，中医药服务从“有”向“优”不断迈进，实现了科室“小改变”，医院服务“大改观”的突破。三是补齐村卫生室中医药服务短板。组建由中医科等科室专家组成的技术团队，加强对村卫生室的中医技术指导、巡回坐诊，缓解群众“家门口”中医药医疗服务需求的问题，同时，开展村卫生室“中医阁”建设，投资200余万元为140余处卫生室配备了电针治疗仪、艾灸治疗仪等中医适宜技术设备，通过“标准化建设-人才赋能-技术下沉-政策兜底”四维联动，全面提升村卫生室中医药服务的可及性、规范性和可持续性，助力健康乡村建设。

（三）在营造中医药文化氛围方面。将中医药科普宣传与“六进”工作相结合，持续加大中医药宣传力度。一方面，积极做好线上宣传工作。充分发挥媒体平台作用，全方位、多角度做好中医药宣传。其中，在电视电台领域，策划开设“中医话节气”“趣味本草”等中医专栏，邀请各领域中医专家开展科普保健讲座。在新媒体领域，利用“中国荣成”微信公众号、“直播荣成”等平台，刊发中医饮食养生、慢病防治等内容，打造中医药文化传播主阵地。再一方面，广泛开展线下志愿活动。2021年，我们建立了中医药文化科普知识巡讲机制，在全市范围内挑选了80余名中医药骨干，组建“本草飘香”中医志愿服务队，到镇街、企业、学校志愿开展中医诊疗和宣传服务。同时，卫健、教体、住建等部门协同联动，利用沿街商铺、学校医院、企业村居、公园景区等区域的户外电子屏，滚动播放中医药宣传信息，共同做好中医药宣传工作，让中医药文化深入群众生活每个环节。目前，在全市“知中医、信中医、用中医”的氛围已经初步显现。

问：国家基本公共卫生服务项目中老年人健康体检包括哪些内容？

答：每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

（一）生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。

（二）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

问：现行婚假、产假、陪产假、育儿假、护理假广泛受到关注，那么最新政策是如何规定的？

答：新修正的《山东省人口与计划生育条例》于2025年1月18日起施行。

关于婚假：依法办理结婚登记的公民，享受婚假十五日；参加婚前医学检查的，再增加婚假三日。

关于产假、陪产假及育儿假：除国家规定的产假外,女职工增加六十日产假（产假共158天）,配偶享受不少于十五日陪产假,三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假。

关于护理假：六十周岁以上的老年人患病住院的，其子女所在单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计十日、非独生子女每年累计七日的护理假。

问：结核病是危害人类健康的重大传染病之一，那么出现哪些症状需要警惕是否得了肺结核？确诊后能够享受哪些治疗政策？

答：肺结核是由结核杆菌引起的一种呼吸道传染病，患了肺结核后大部分病人会出现咳嗽、咳痰、咯血或痰中带血、低烧、夜间出汗、午后发热、胸痛、疲乏无力、体重减轻、呼吸困难等症状。发病早期症状一般不明显，咳嗽轻微，多为干咳或有少量粘液痰，病人和医生容易误认为得了“感冒”、“支气管炎”等而耽误了治疗。随病情进展可咳大量粘液性或脓性痰。重症患者可出现高热等全身衰竭症状。任何人一旦出现上述肺结核病的可疑症状，特别是咳嗽、咳痰2周以上，咯血或痰中带血的，应当高度怀疑自己是否患了肺结核病，及时到结核病定点医疗机构进行确诊和治疗。

我市的结核病定点医疗机构是荣成市人民医院结核病科门诊，位于岭西街68号康宁医院院内，在此就诊的疑似病人可享受一次拍片补助70元（携带CT报告或片子可直接返现金）、一次免费痰涂片检查、一次免费分子生物学检测；确诊的肺结核病人还可根据国家政策，免费给予6-8个月疗程的异烟肼、利福平、吡嗪酰胺、乙胺丁醇等抗结核治疗药物，以及在治疗过程中免费拍胸片一次和免费痰涂片检查二次。

问：独生子女父母养老相关政策都有哪些？

答：主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助，企业、社会团体、民办非企业等单位退休独生子女父母年老奖励扶助和无用人单位的城镇居民独生子女父母年老奖励扶助。

（一）农村部分计划生育家庭奖励扶助

1、发放对象基本条件：同时具备

（1）本人为农村居民户口；

（2）1933年1月1日以后出生，1973年以来没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育；

（3）现存一个子女或两个女该或子女死亡现无子女；

（4）年满60周岁。

且不能为机关企事业单位退休职工。

2、发放标准：80元/人/月。

（二）无用人单位的城镇居民独生子女父母年老奖励扶助

1、发放对象基本条件：同时具备

荣成户籍60周岁的城镇居民、独生子女父母、达到法定退休年龄时属于城镇无业或灵活就业人员。

2、发放标准：80元/人/月，通过爱山东APP中的“城市奖扶”项目线上申报。

（三）企业、社会团体、民办非企业等单位退休独生子女父母年老奖励扶助

1、发放对象基本条件：2022年11月1日后山东省内行政区域内企业、社会团体、民办非企业等单位退休职工中独生子女父母。

2、发放标准：100元/人/月，通过爱山东APP中的“城市奖扶”项目线上申报。

2022年10月31日前退休的企业独生子女父母按照原政策执行。即退休时由企业按照威海市上一年度职工年平均工资的百分之三十，一次性发放独生子女养老补助。

问：独生子女父母奖励费怎样发放？

答：发放对象基本条件：农村居民、城镇失业无业及灵活就业人员、企业职工满足2016年前只生育一个子女，且未满18周岁，均可申请纳入独生子女父母奖励费统一发放。（机关事业由单位发放）

2、发放标准：每人每月5元。

问：什么是家庭医生签约服务，都有哪些内容？

答：家庭医生签约就是基层医疗卫生机构的医生和护士等人员以签订服务协议的方式，与签约居民建立稳定、信任的服务关系，对签约居民的健康进行全过程的维护。通俗讲就是建立一种熟人模式，居民需要医疗服务时，第一时间联系自己的家庭医生，由家庭医生提供指导、诊疗、转诊等服务。居民遇到紧急情况时建议先拨打120或自行到附近医院急诊就诊，以免延误抢救时机。

推进家庭医生签约服务高质量发展，进一步丰富签约服务内涵，扩大签约服务覆盖面，针对老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者、残疾人等重点人群设计了18种不同类型的签约服务包的基础上，各基层医疗机构根据居民健康需求设计部分个性化签约服务包，居民根据自身健康状况，在知情同意的基础上合理选择签约服务包类型与辖区基层医疗机构进行签约。服务包包括：基础服务包、初级服务包和个性化服务包；初级服务包签约时，居民需向签约的家庭医生团队付10元签约服务费；个性化服务包签约时，根据服务内容支付相应的签约服务费；家庭医生团队根据服务包内容为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。