荣成市信访局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年,为积极推进法治政府建设，依法全面履行政府部门职能，按照市委依法治市办的工作安排,结合工作实际，市信访局不断完善工作机制，努力提高法治工作水平，加快推进信访法治化工作建设，坚持依法全面履行信访职能，促进信访各项工作全面纳入法治轨道，荣成市被确定为全国第二批、山东省第一批信访工作法治化县域试点。现将我单位法治工作建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

对全市重点领域和具体信访事项进行风险评估，坚持领导干部不得干预司法活动原则，邀请市法院退休干部在我局常态化坐班，负责提供免费法律咨询，更好地引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷、运用法律武器维护自身合法权益，为法治政府建设提供了有力保障。

（二）严格依法决策，全面推进依法执政

将党建工作纳入党组中心工作，组织学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。严格落实《荣成市信访局“三重一大”决策制度》要求，年内共召开“三重一大”专题会议21次，“从严治党工作”专题会议1次，“党风廉政建设”专题会议1次，党组党规党纪学习教育2次，党组班子成员履职廉政谈话13次，推动领导班子科学、依法、规范决策。

（三）坚持多措并举，推动信访法治化建设

一是建章立制。1、制定了《荣成市信访法治化工作方案》，并于6月20日在市委常委会审议通过，为荣成市信访工作法治化建设提供有力的制度基础。2、制定了《“三跨三分离”信访事项责任划分暂行规定》，进一步厘清各部门职责，实现信访事项精准分类交办。3、启动常态化信访业务规范化评查机制。下发信访业务规范化工作提示8期，抽查信访事项257件，督导29个责任单位，整改问题44个，有效提升信访事项规范化受理、办理水平。二是开展培训。立足信访工作法治化要求，以全面提升信访干部法治化、规范化能力为落脚点，市信访局共组织开展“线上+线下”培训会5次，全市3区、22镇街及36个部门共400余人次参加培训，有效提升基层信访干部业务水平。三是深化宣传。印发《荣成市信访工作法治化宣传月活动方案》，组织各镇街、部门通过多种形式开展为期一个月的《信访工作条例》和信访工作法治化宣传培训活动，持续发放信访工作法治化“路线图”“工作指南”等宣传资料，并实现了法治化宣传看板在所有信访接待场所及村居、社区公开栏全覆盖。联合检察院、法院、公安局、司法局、人社局等多部门在市区新世纪广场举办信访法治化集中宣传月活动，现场发放宣传资料1000多份，为居民提供咨询100余人次，切实增强群众依法逐级走访、合理表达诉求的理念。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

目前法治政府建设存在的主要问题是普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。造成这一问题的主要原因是工作中存在畏难情绪，导致普法宣传工作开展上存在一定局限，工作落实情况不理想。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）抓牢思想主线，全面提升法律素养

坚持带头深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神，自觉运用法治思维和法治方式推动信访工作。认真学习和贯彻《落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作责任清单》，对照工作清单逐一抓落实。

（二）从严落实制度，科学规范行政决策

严格依法依规决策，牵头完善议事决策制度，全面规范党组会议及扩大会议的议事流程和决策机制，“三重一大”事项均通过集体研究讨论决定，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。

（三）强化责任担当，提高法治建设水平

坚持大事大抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任，做好信访积案化解、重点人员稳控、初信初访化解等工作，提高解决问题的实效性。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）树立法治思维，提高队伍素质

坚持以习近平法治思想武装头脑指导实践推动工作，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。加大法律法规学习力度，增强信访干部尊法学法守法用法意识，不断提升运用法治思想、法治方式解决信访问题、化解矛盾、应对风险的能力和水平。

（二）规范业务操作，助推法治建设

认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责，通过组织信访工作法治化业务培训等形式对信访系统的操作、处理意见书的出具、“一案一卷”整理等工作进行指导，提升信访干部的法律素养及业务能力，并对发现的问题及时督导相关单位整改。通过在实践中不断巩固、检验和提高学习效果，努力提高理论水平和工作能力，助推法治建设深入开展。

(三)深化普法宣传，营造法治氛围

   贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，持续抓好普法宣传活动力度。灵活运用党员干部进社区等载体形式，通过分发《信访工作条例》明白纸等形式扎实开展法治教育宣传，注重互动交流，将日常宣传和集中宣传相结合，营造良好的学法用法氛围，扎实推进普法深入实施，引导群众遇到问题理性表达诉求，依法逐级走访、合理表达诉求。