《威海港总体规划修订（2022-2035年）》环境影响报告书（荣成部分）第一次公示

《威海港总体规划修订（2022-2035年）》环境影响报告书（荣成部分）正在编制，涉及石岛港区和龙眼湾港区。根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价公众参与办法》（第4号令）的有关规定，现向公众发布本规划修订方案的环境影响评价主要信息。

一、规划概要

（一）平面布置方案

1.石岛港区

石岛港区形成以石岛作业区为核心，王家湾作业区、鑫弘作业区、凤凰尾作业区、好当家作业区为补充的“一港区五作业区”总体格局。

（1）石岛作业区：形成东、西两个港池和朝阳码头区。

西港池：西港池位于1#突堤西侧，港池北侧规划2000m长防波堤，用以改善港池波浪条件。港池东侧规划为多用途码头区和滚装码头区，利用港池东北侧197m直立岸璧布置支持系统，1～3#泊位总长573m，共布置2个1～2万吨级多用途泊位和1个2万吨级滚装泊位。港池西侧为修造船发展区，修造船发展区北侧布置通用码头区，以煤炭、矿粉、水泥熟料等散货运输为主，共布置2个1万～2万吨级通用泊位，泊位总长400m，堆场纵深约为250m，陆域面积9.75万m²。港池北侧及规划防波堤，堤头段内侧规划1个2万吨级油品泊位。西港池规划年通过能力约500万吨，其中集装箱35万TEU，旅客25万人次。

东港池：东港池位于1#突堤东侧，港池西侧规划为多用途码头区，以服务集装箱和件杂货运输为主，利用1#突堤北侧271m直立岸璧新增1个4万吨级多用途泊位，同时将12～14#通用泊位调整为1～5万吨级多用途泊位，共布置4个1～5万吨级多用途泊位，泊位总长992m，为满足船舶大型化要求，15#泊位维持为滚装泊位，提升至5万吨级；堆场纵深约为200m，陆域面积27.05万m²。东港池南侧规划为通用码头区，调整为3个1～5万吨级通用泊位，泊位总长683m，堆场纵深约为110m，陆域面积7.03万m²。东港池东侧依托东防波堤规划2#突堤，规划为滚装码头区，布置4个3～7万吨级滚装泊位（包括2个客货滚装泊位和2个货物滚装泊位），泊位总长1160m，堆场纵深约为95m，陆域面积12.83万m²，东港池规划年通过能力共计约900万吨，其中集装箱60万TEU，旅客140万人次。

朝阳码头区: 将原神飞船厂舾装码头纳入规划，形成朝阳码头区，服务上海玻璃钢研究院有限公司风电母港和风电产业园项目。将两个现状的舾装泊位调整功能，由北向南依次规划支持系统岸线、通用码头区和风电叶片及大件设备运输专用码头区。其中支持系统岸线75m；通用码头区泊位长度290m，近期以3000吨级散杂货船为主，远期提升至1个1万吨级及以下通用泊位，年通过能力约80万吨；专用码头区泊位长度280m，布置1个2.6万吨级特定船型风电叶片及大件设备运输专用泊位，年通过能力约60万吨，远期随着风电业务减少，可根据使用需求调整为通用泊位。

（2）王家湾作业区：包含和兴港池和人和港池。

和兴港池位于作业区北侧，以现有港口设施为基础，结合荣成市和兴船业有限公司码头防波堤及坞道治理工程，本次规划将丙码头沿轴线向东北方向延伸220m，同时对乙码头、丙码头向南侧拓宽，纵深达到72m，并对港区功能区进行重新划分。港池东侧及甲码头区维持现状，为修造船区和渔港码头区。港池南侧乙码头区将现有油品泊位调出，规划为修造船发展配套码头区。港池东侧丙码头东段规划为危险品泊位，其中北侧规划为油品码头区，布置1个1万吨级以下油品泊位，泊位长300m，年通过能力约80万吨，港池西侧建有油品储存区，根据企业发展需要，油品储存区未来将扩建至约1.70万m²，可用于规划油品泊位油品存储；南侧布置为小型泊位。丙码头西段油品泊位安全距离以外规划为通用码头区，其中北侧301m长泊位规划布置为万吨级以下泊位，南侧360m长泊位规划布置2个1～2万吨级通用泊位，年通过能力约180万吨，堆场面积约12.10万m²。

人和港池位于作业区南侧，结合山东人和集团有限公司渔港扩建及后方配套工程，规划在人和渔港岸线北侧向海域延伸布置一条44m宽，440m长的突堤。突堤内侧规划为通用码头区，共布置2个1万吨及以下通用泊位，满足后方产业园产品及煤炭、矿建材料等散货运输需求，年通过能力约130万吨。

（3）鑫弘作业区

规划将渔港内商港泊位置换到商港港池。商港港池依托东防波堤向西北方向延伸710m，依托威海荣成扬帆船舶制造有限公司新港和船厂建设项目用海范围，布置2260m西防波堤（南北方向1360m，西北-东南方向900m），形成环抱式港池。港池东侧依次规划修造船发展区、支持系统岸线、通用码头区。其中通用码头区泊位长205m，布置1个2万吨级通用泊位，年通过能力约130万吨，作业区后方现有修造船厂区及4.16万m²仓储用地，可用于港口货物堆存；支持系统岸线350m，为海事、拖轮等港口航运支持保障系统服务。港池西侧由北向南依次规划支持系统岸线、通用及多用途码头区和液体散货码头区。其中支持系统岸线466m，为港口航运支持保障系统服务；通用及多用途码头区泊位长度660m，布置3个1～3.5万吨级通用及多用途泊位，年通过能力约450万吨，依托规划西防波堤东西段规划1个5万吨级液体散货泊位，泊位总长439m，年通过能力330万吨，并于西防波堤南段预留LNG功能。

（4）凤凰尾作业区

港池北侧宽突堤规划为多用途码头区，布置4个1～2万吨级多用途泊位，泊位总长755m，堆场面积8.94万m²，年通过能力约280万吨。港池西防波堤东侧规划为支持系统区，供北海救助局使用，布置2个泊位。港池南侧堤头段规划为油品码头区，布置1个1万吨级及以下油品泊位，泊位长355m，年通过能力约90万吨，拟建威海燃料油库位于作业区东侧，用于规划油品泊位油品存储。港池南侧堤身段规划为修造船码头区，在北侧多用途泊位建成前，临时承担远洋渔业基地配套运输服务。港池东侧维持现状修造船区；修造船区北侧船台外侧规划145m支持系统岸线。

（5）好当家作业区

规划好当家作业区沿河口布置，修造船区北侧规划为通用码头区，布置3个5千～2万吨级通用泊位，泊位总长500m，堆场面积17.04万m²。修造船区南侧由北至南依次布置支持系统岸线、通用码头区及预留发展区。其中支持系统岸线80m，为拖轮等港口航运支持保障系统服务；通用码头区泊位长205m，布置1个1～2万吨级通用泊位，堆场面积6.63万m²；通用码头区下游规划为预留发展区，预留325m岸线用于满足港区未来发展空间以及适应远景需求的不确定性。作业区年通过能力约290万吨。

2.龙眼湾港区

（1）龙眼湾作业区

西港池：规划将港池东南侧现状游艇码头区和自然岸线部分调出港界范围，将现状修造船区调整为滚装码头区和多用途码头区。调整后西港池布置通用码头区、多用途码头区、滚装码头区、油品码头区和支持系统区。港池北侧调整为通用码头区，布置3个1万～5万吨级泊位，泊位总长513m，陆域面积约9.76万m²。多用途码头区规划2个1万吨级以下泊位，其中6#泊位近期兼顾考虑船舶舾装使用，泊位总长339m，陆域面积10.51万m²。滚装码头区规划3个3千～2万吨级泊位，泊位总长620m，陆域面积约13.39万m²。依托拟建西霞口仓储油库项目，规划10万吨级油品泊位1个，泊位总长320m，布置于龙眼湾外开敞海域，利用引桥与通用码头区后方陆域相连。原5#泊位调整为103m支持系统岸线。西港池规划年通过能力约700万吨、集装箱25万TEU、旅客80万人次。

东港池：东港池统筹龙眼湾港区修造船功能，集中于马栏湾内规划服务于后方修造船发展区的配套码头。在2013年进行的《威海港龙眼湾港区总体规划修订》中，东港池修造船发展区南侧及东侧为规划通用泊位和远期预留发展区，由于原规划方案需要大规模填海，根据现有用海政策，规划实施难度较大。但龙眼湾港区是威海港的重要港区，是威海市对外开放的重要窗口、对韩贸易的“排头兵”，是发展临港产业、推动地方经济发展的重要依托，是周边地区产业链供应链中的关键节点，也是未来向海发展的重要资源，将在山东沿海港口群融合发展中发挥作用，因此本次规划仍将其划入规划范围。规划期内对接威海市国土空间规划，避让生态红线，对相应海域实施战略留白。同时，结合区域自然条件情况和使用现状，将此区域范围内已建成中心渔港，调出港口规划，同时考虑船舶进出港及回旋需求空间，将可选建的码头前沿线以虚线示意。后续应开展专题研究进一步论证总体规划布置方案。

（2）俚岛作业区

三星船厂码头：位于联洛湾内三星重工业（荣成）有限公司修造船厂区北侧，主要是为后方船舶修造企业提供钢材、构件、桶装油漆等材料运输及船舶大件运输等船厂生产配套运输服务。本次规划根据实际运行情况布置服务于后方修造船及海工装备制造产业的配套物资运输码头，泊位总长686.6m，规划年通过能力约90万吨。

伽耶船厂码头：位于俚岛湾内荣成伽耶船业有限公司岸线，主要是为后方船舶修造企业提供钢材、构件、桶装油漆等材料运输及船舶大件运输等船厂生产配套运输服务。本次规划根据实际运行情况布置服务于后方修造船及海工装备制造产业的配套物资运输码头，泊位总长432.3m，规划年通过能力约50万吨。

百步亭船厂码头：位于三星修造厂区的东南侧，规划2个5万吨级修造船及海工装备制造产业的配套码头，泊位长625m，主要服务于后方修造船及海工装备制造产业，规划年通过能力约70万吨。

烟墩角港池：位于联洛湾以北，崮东头以南海域。依托已有陆域及码头设施，东侧端部堤内规划布置2个1万～1.5万吨级通用泊位，泊位总长378m，陆域面积8.75万m²，其西侧沿岸布置服务于后方修造船及海工装备制造产业的配套码头，共规划3个1.5万吨级泊位，泊位长590m，陆域面积2.11万m²，规划支持系统岸线130m，位于西侧端部，陆域面积0.48万m²。烟墩角港池泊位规划年通过能力约190万吨。

（3）陆岛交通码头：主要包括朝阳角、鸡鸣岛、骡子头之间运行的已建客运泊位，海驴岛码头建有1座客运码头，因海岛保护政策目前无旅游交通客运服务，作为无居民海岛管理保护的人员物资运输的客运泊位。上述已建客运泊依现状纳入龙眼湾港区规划范围。目前朝阳角拥有2个码头泊位，包括1个300GT客运泊位和1个500GT客运泊位；鸡鸣岛拥有1个300GT客运泊位；骡子头拥有1个500GT客运泊位。根据旅客运送需求增长，朝阳角、鸡鸣岛、骡子头等陆岛交通码头各规划3个泊位；海驴岛码头视未来海岛保护政策调整情况，满足政策要求适时启用。龙眼湾港区陆岛交通码头年通过能力共计约60万人次。

（二）水域布置规模

1.航道

石岛作业区规划两条航道，分别为5万吨级航道及朝阳码头区航道，其中5万吨级航道满足5万吨级船舶乘潮单向通航要求，随着修造船发展区发展兼顾30万吨级舾装船舶进出港；朝阳码头区航道通航宽度146m，满足2.6万吨级特定船舶及3千吨级散杂船舶乘潮双向通航要求；远期提升至1万吨级散杂货船舶乘潮单向通航。

好当家作业区近期在现有张家埠老港作业区航道的基础上，规划通过浚深加宽，以5千吨级航道起步，满足5千吨级散杂货船舶乘潮单向通航要求，结合港区发展需求航道等级可提升至2万吨级。

凤凰尾作业区规划航道在现有航道基础上，沿轴线方向疏浚，航道有效宽度140m，满足2万吨级船舶单向乘潮通航要求，同时兼顾5万吨级修造船进出港。

鑫弘作业区规划航道有效宽度300m，满足5万吨级船舶乘潮通航要求，同时兼顾30万吨修造船进出港。

和兴港池进港航道在现有和兴船业有限公司船厂舾装码头进港航道的基础上，满足2万吨级船舶乘潮通航要求，兼顾修造船进出港。

人和港池自和兴港池进港航道规划一段670m长航道连接人和港池，航道宽度110m，满足1万吨级船舶单向通航要求。

龙眼湾作业区规划有一条10万吨级主航道及东、西港池进港航道，主航道宽度为260m；西港池进港航道规划宽度200m，满足5万吨级船舶单向通航；东港池进港航道规划为修造船进出港航道，航道宽度为260m。东西港池口门处及外侧自然水深均满足航行要求，不需开挖航道。

俚岛作业区规划有三星船厂航道、伽耶船厂航道及烟墩角港池航道，其中三星航道及伽耶航道有效宽度300m，满足物资运输船乘潮通航；烟墩角进港航道有效宽度160m，设计底高程为-9.2m，满足1.5万吨级船舶船乘潮通航，兼顾修造船进港通航。

2.锚地

考虑到各港区港内水域面积和船舶进出港安全，各港区港界内不设置港内锚地。

各港区各作业区的港外锚地，根据实际生产运营需要，由海事部门依据港外锚地划定工作程序进行选划。

二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容

本次规划调整环评工作分为准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。主要工作内容为：在港口环境现状调查与监测、规划方案分析、公众意见调查的基础上，识别制约港口规划调整实施过程中的主要影响因素，确定评价指标体系，分析评价规划调整实施的资源、环境承载力和规划调整实施的环境影响，进而分析规划调整实施的环境合理性和可行性，从环境保护的角度对《威海港总体规划修订（2022-2035年）》（荣成部分）提出调整建议及环境保护措施。

三、征求意见的主要内容

1、您认为这个规划是否合理？

2、您认为本次规划环评应关注哪些环境问题？

3、您认为规划评价应加强哪些措施以减缓对环境的不利影响？

四、意见反馈

您可以通过电话、传真、邮件等方式向规划编制单位和规划环评单位反馈意见。

环境影响评价单位将在本规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划编制单位和有关部门反映。

公众反馈意见期限：本公告发布之日起10个工作日内。

五、联系方式

1、规划调整组织单位：荣成市交通运输局

联系人：鞠琳

电话：0631-7555710

2、规划调整编制单位：山东省交通规划设计院集团有限公司

联系人：李翔

电话：0531-68939933

lixiang9476@163.com

3、规划环评单位：交通运输部天津水运工程科学研究所

联系人：寿幼平

电话：022－59812345-6324

传真：022－59812389

电子邮箱：zyhj@vip.163.com。