荣成市出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案 扎实推进“更新”“换新”重点任务

记者从荣成市发展和改革局获悉，日前，我市印发《荣成市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》（以下简称《方案》），聚焦六大领域提出27项具体工作，系统推进全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作开展。

《方案》明确了五项工作推进的各项保障措施，为全市大规模设备更新和消费品以旧换新提供坚实保障。

健全协调机制方面，进一步完善推进工作机制，加强统筹协调，建立工作专班，协同配合形成工作合力。各有关部门按照职责分工，分领域细化配套政策，抓好项目谋划储备，做好宣传引导工作，稳妥有序推进工作实施，持续跟踪问效。

加大财政支持力度方面，统筹使用好各级各领域财政资金，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型为重点方向，对工业企业实施的符合相关条件的技术改造项目给予一定比例的设备购置补贴，对企业进口的符合条件的高新技术绿色低碳设备及关键部件给予财政贴息，支持城市新能源公交车、巡游出租汽车运营，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新。

落实税收优惠方面，精准高效落实好结构性减税降费政策，加大企业购进设备、器具加速折旧，购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额抵免等优惠政策的落实力度。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。持续开展“便民办税春风行动”，对资源综合利用企业的发票开具、纳税申报做好全方位宣传辅导。

强化金融支撑方面，引导金融机构加大对设备更新和消费品以旧换新领域的融资支持，拓宽抵质押担保范围，开展知识产权质押融资，发展供应链金融，拓展“首贷户”。引导地方法人机构运用社会信用信息共享平台成果，开发支持设备更新和消费品以旧换新的信用贷款产品。引导保险机构主动对接设备更新和消费品以旧换新企业的风险保障和风险管理需求，提供综合性保险解决方案。引导金融机构立足荣成实际，创新绿色金融产品，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

加强要素保障方面，持续落实“要素跟着项目走”机制，加强对企业技术改造项目能耗要素保障，提高资源配置效率。在符合国土空间规划、不改变用途的前提下，现有工业企业通过厂房增加、厂区改造、内部用地整理等途径，提高土地利用率和增加容积率，不再增收土地价款。在国土空间规划中，统筹考虑环卫设施等公用设施用地需求，合理布局环卫设施等公用设施用地。

直播荣成编辑：李彤晖 复审：张文杰 终审：于军鹏

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政策原文：荣成市人民政府关于印发荣成市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案的通知