为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,切实做好全街道安全生产监管工作,有针对性地开展重点检查、定期检查和专项检查,确保2024年全街道安全生产各项目标任务顺利实现,根据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔2010〕183号)等有关规定,结合我街道安全监管工作实际,制定本计划,请遵照执行。
一、工作目标
以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实依法治安为主要内容,加强安全法治、保障安全生产,使安全生产红线意识和法治观念深入民心。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,确保实现市下达的控制目标。
二、工作计划
(一)重点行业监察检查完成4家涉氨企业、9家危险化学品企业专项检查(每季度1次)。
(二)其他生产经营单位监察检查34家次(每年2次)。
(三)认真完成上级机关安排、各级相关部门交办、协办的案件。对群众举报、交办、协办、部门转办等案件的查处率达到100%。
三、主要内容
安全生产监察检查人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)落实开工第一课,八抓20项创新举措。
(二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(三)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
(四)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(五)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(六)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
(七)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(八)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(九)企业开展安全生产标准化创建情况及已创建企业的标准化运行情况;
(十)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十一)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
(十二)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十三)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十四)按照规定报告生产安全事故的情况;
(十五)依法应当监督检查的其他情况。
四、工作要求
(一)安全生产执法人员在实施监督检查任务时,必须廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法,依法严厉查处各种安全生产违法行为,并实施行政处罚。
(二)在现场执法时,发现事故隐患应当及时处理,发现违规违章行为应当及时纠正,实施行政处罚必须遵守法定程序,严格依照法律规定予以处理。
(三)在执法检查过程中,如遇涉及多个执法主体的重要案件,应及时上报有关领导。统一协调,密切配合,发挥各个执法部门的整体合力,以确保重大安全隐患能够得到及时消除或整改。
(四)在执法工作过程中,做好资料的基础收集工作,要将生产经营单位分类汇总,进行动态管理。规范行为,提高水平。
(五)加强对安全生产执法人员教育,树立严格执法和热情服务并重的思想,既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用,又遵循便民原则,提供优质服务,发挥行政执法引导、规范和教育的作用。牢固树立责任执法观念,加强执法监督,杜绝乱作为的现象。
(六)精心组织,严格对照年度执法工作计划,并在全街道计划的基础上,结合实际,按月制定具体工作计划并开展执法检查。
崂山街道办事处
2024年3月27日