访谈内容

问：明天是3月15日，是一年一度的国际消费者权益日。每年临近3·15的这期节目，我们都会邀请市场监管部门来上线，目的也是想为听众朋友们普及一下3·15知识，介绍一下咱们3·15的活动，让更多的消费者参与到3·15活动中来。范局长，今年3·15的活动主题是什么呢？咱们市场监管局都准备了哪些活动呢？

答：1月23日，中国消费者协会确定2024年消费维权年主题为“激发消费活力”，旨在统筹凝聚各方力量共识，推动消费者权益保护协同共治，持续优化消费环境、提振消费信心，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。

按照上级部门安排部署，今年我们将紧紧围绕“激发消费活力”年主题，开展形式多样的消费维权系列活动。

一是媒体宣传活动。通过广播电视、报刊等传统媒体以及微信公众号、抖音等新媒体，全方位开展“3·15”期间消费维权宣传活动，重点突出宣传消费维权创新工作、放心消费创建成果、典型案例警示教育，形成消费者权益保护的良好氛围，进一步提振消费信心，激发消费活力。

二是“3·15”国际消费者权益日宣传暨“放心消费齐鲁行”启动仪式。举办2024年“3·15”国际消费者权益日宣传暨“放心消费齐鲁行”启动仪式，邀请有关部门、相关企业参与宣传活动。

三是消费体察活动。组织部分消费者和志愿者代表到省级消费教育基地---威海嘉盛乳业有限公司进行消费体验，参观企业生产线、企业文化馆、产品展示和体验馆等，体察无理由退货承诺、售后服务、投诉处理、消费维权服务站建设等举措给消费者带来的便利和成效，全面展示创建成果。

四是政府开放日活动。通过政府开放日等形式，邀请消费者、志愿者和社会各界代表，到计量所实验室参观体验，零距离感触计量标准器材，现场讲解计量科普知识，普及计量维权知识，让更多的市民了解和参与消费维权行动。

五是消费维权“五进”活动。组织开展消费维权进企业、进社区、进商圈、进农村、进市场活动，发放消费维权宣传资料，做好消费教育引导，提高消费者维权意识；现场开展消费维权知识讲座，就消费者普遍关注的食品安全、预付式消费、传销会销的危害等问题进行重点讲解；现场解答消费者咨询、受理消费者投诉，为消费者提供面对面的消费维权服务。

六是普法释法活动。面向市场主体宣传市场监管领域的法律法规、政策知识及其经营中存在的违法风险，采取现场授课等形式，有针对性地讲解相关法律法规及操作实务，引导经营者知法守法、诚信经营，帮助经营者规避经营风险，合理应对投诉索赔。

七是“你点我检”及计量器具检验检测活动。持续在农村大集、集贸市场开展“你点我检”食品快检活动，现场抽取群众关心关注的食用农产品，利用快检试剂现场检测并发布检测结果，让群众吃得放心。宣传有关电子秤防作弊计量小技巧，免费为群众提供电子秤、血压计等计量器具的检定、校准服务。

问：今年的3·15活动真的是非常丰富，听众朋友们可以多多关注，积极地参与到咱们的3·15活动中来。范局长前面提到我们今年有个启动仪式，能不能向听众朋友详细介绍一下呢？

答：3月15日上午9时，我们会在新世纪广场举办“3·15”国际消费者权益日宣传暨“放心消费齐鲁行”启动仪式，届时邀请公安、司法、住建、农业、文旅、卫生、教体等10部门，泰祥食品、嘉盛乳业、尚悦百货、居然之家等9家企业共同参与，现场提供消费维权咨询、消费纠纷受理、食用农产品快检、计量器具检验检测等服务，除此之外，还设有企业展区，进行产品及服务展示，宣传企业文化。如果您想了解消费维权方面的法律知识、或者有蔬菜瓜果想要检测、电子秤血压计等计量器具需要检定，都可以参与到我们的现场活动中来。

问：说起消费，食品消费绝对是咱们日常生活消费的主要组成部分。“民以食为天”，食品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全,关系着经济发展和社会稳定,是基本的民生问题。尤其是瓜果蔬菜等食用农产品的安全问题，真的是关系到千家万户。范局长，对于食用农产品的质量，市场监管部门是如何监管的呢？

答：食用农产品作为我们家家户户每顿饭必不可少的原材料，其质量关系到我们每个人的身体健康。荣成市广源综合批发市场作为我市唯一的一个大型蔬菜水果批发市场，货源集中，客流量大，我市90%以上的蔬菜店、摊贩都从这里进货。要想保证全市的蔬菜水果产品质量就一定要把好批发市场这道关。虽然广源批发市场已经被评为省级规范化批发市场，但是为了改善广源批发市场的交易环境，促进市场上档升级，更好地满足咱们群众日益增长的生活需要，近年来，我们对广源市场也进行了一番升级改造。

1.基础设施上，市场配有电子显示屏，用来公示市场每天的快检结果。市场外侧布有公告栏、经营区域规划图、宣传公示栏。场内有配套的供水、排水设施、垃圾集中堆放设施和公厕；场内经营者经营区域统一配置铝合金框架，使得经营区域整齐划一；营业执照按规定摆放在统一位置；每个经营业户经营区域外同一位置悬挂食用农产品产地公示牌；市场通道上方标明蔬菜批发区，方便采购者批发采购。

2.人员配备上，市场开办方配备专门的市场管理员、保洁人员。我局设立市场管理办公室对广源批发市场进行检查，每天检查业户进销货票据是否留存，食用农产品产地是否公示等，大大提高了业户们的食品安全意识。

3.检测设备上，广源批发市场已于2020年实现第三方检测机构入驻，增加了多功能新型快检仪器，做到检测快捷、精准度提高；快检人员增至5名，进行轮班检测，对无产地证明、合格证明的食用农产品批批进行快检，并通过室外电子显示屏公示快检信息。2023年对于快检不合格的38批次食用农产品，均进行无害化处理。在完成快检工作的同时，我局每月开展50批次的监督抽检，为我市食用农产品批发市场的食品安全增加一层保障。

问：食用农产品源头管控了，另一个重要方面就是餐饮单位。不知道大家有没有发现，现在很多小餐馆很受欢迎，虽然没有大餐饮单位就餐环境好，但是也做到了“小而精”，有些店客流量不错、也有口碑，但是毕竟各种条件有限，不知道在食品安全方面有没有保障呢？

答：2023年12月，省市场监管局确定在我市开展小餐饮落实食品安全主体责任试点工作。为督促指导小餐饮规范经营行为,落实食品安全主体责任,按照省市场监管局要求，结合我市实际情况，制定下发了《小餐饮落实食品安全主体责任试点方案》，以落实食品安全“两个责任”为抓手，“分类分层监管”为先导，督导我市小餐饮经营者有效规范落实食品安全主体责任。

一是加强培训，落实食品安全主体责任。紧盯食品生产经营者是食品安全第一责任人“一个重点”，狠抓食品安全宣传培训和食品安全属地责任落实落地“两个环节”，督促小餐饮单位明确专职或者兼职食品安全员，落实岗位职责。同时印制了《餐饮单位自查记录本》、《餐饮培训档案》各500份，要求相关单位每周开展一次食品安全自查，定期对食品安全状况进行检查评价，及时消除发现的风险隐患。建立小餐饮经营单位“微信群”，按照“山餐安”APP的培训内容整理学习资料，通过微信每月推送向小餐饮经营单位推送，督促组织食品安全培训。

二是建账销号，动态管理。联合市行政审批局成立了“小餐饮落实食品安全主体责任试点工作专班”，按照“谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，有效厘清了审批与监管责任，打通审批与监管的双向通道。在全面排查监管底数的基础上，梳理提炼我市小餐饮食品安全共性问题及突出问题，建立工作台账，督促指导市场监管所做到逐项对账销号，风险隐患动态清零。试点期间，两部门按照《山东省小餐饮落实食品安全主体责任指南 (试用稿 )》要求，从审批环节开始严格把控“入门关”，督促小餐饮严格按照《指南》所规定的亮证经营与安全承诺、原料贮存、食品添加剂管理、操作规范、加工过程控制、场所清洁等八项基本要求，切实履行食品安全主体责任。

三是定期会商调度，及时解决问题。小餐饮试点工作期间，专班定期组织召开小餐饮试点工作会商调度会，对试点工作进行调度，研究解决试点专项行动过程中存在的问题。指导审批窗口、综合执法大队及各监管所严格落实《食品安全法》及《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》等法律法规规定，切实履行审批、监管责任。