对政协第十一届荣成市委员会第三次会议第20号提案（关于围绕产业链布局人才链，助推经济社会高质量发展的建议）的答复

尊敬的何淑旺、吴志伟、代绍岭、于进科委员：

您们提出的关于围绕产业链布局人才链，助推经济社会高质量发展的建议的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您们对人力资源和社会保障工作的支持和关心。

近年来，荣成市深入实施“荣归故里”计划，聚焦“5+2”现代产业体系，以链式思维研究优化人才政策，创新人才服务举措，强化人才引育与产业需求深度融合，持续扩大技能人才供给，为推进全市经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。我市被评为“青年人才首选山东20大潜力城市”，并成功入选山东省人才引领县域高质量发展试点县（市、区）。

一、完善“政策链”，强化育才政策支持。持续优化提升“荣聚英才”政策，调整完善荣成市首席技师选拔管理办法，聚焦产业转型升级，鼓励和支持企业采取金蓝领培养、新型学徒制培训、技能人才自主评价等多种形式，广泛培养产业技能人才。政策实施以来，不仅给予高技能人才工作津贴、购房补贴、鉴定费补贴等扶持政策，对企业引进和新认定的技师、高级技师给予奖励；还对推行技能人才自主评价、新设立威海市级以上技能大师工作室或与驻荣院校开展“订单式”“冠名班”人才培养的企业，给予一次性资金奖励。2020年以来，共计支出技能人才奖励资金700万元，培训产业工人2.5万人次，新增高技能人才4206人。

二、优化“引才链”，拓宽招才引才渠道。坚持“走出去”“引进来”两条腿走路，在市外，积极响应企业需求，实行靶向式引才。每年都会根据企业上报的人才需求，至少举办市外校园招聘活动30场次。在市内，主动搭建交流平台，实行撒网式引才。高规格编印高校信息手册、绘制重点产业人才开发路线图，连续举办七届“高校荣成行”活动，与152所高校共建就业和人才引育合作基地，先后推动150余家企业与高校签订了校企合作协议，构建起校企信息互通、人才资源共享、智力项目共用的合作新局面。2020年以来，累计引进高校毕业生1.22万人，其中高职毕业生4410人。对比2019年，2023年技能类人才引进人数增幅率已超过700%。

三、构建“载体链”，提高人才选拔质量。一是创建高规格的育才平台。截至目前，全市共有威海市级以上技能大师工作室等人才平台10家，包含国家级1家、省级2家、威海市级7家。二是支持企业主动育才。鼓励和引导全市各企业主动依托各育才载体开展新型学徒制、企业自主评价等职业技能培训，累计新增高技能人才4206人。三是举办全市性竞技活动。自2011年起，连续举办职工职业技能大赛13届，累计授予412名优秀选手“荣成市技术能手”荣誉称号，有效提升我市技能人才整体技能水平。四是开展高端人才选树活动。先后选拔培养泰山产业技能领军人才、威海市级以上“首席技师”“技术能手”等高技能人才140多人次，其中国家级3人，省级23人。

下步，将根据您们提出的建议，重点在发挥企业自主培养人才主动性、深化校企合作、举办各类技能比武活动等方面持久发力，为全市产业优化升级、供给新质生产力夯实智力之基。

一是激发企业自主育才主动性。鼓励企业发挥自身优势，主动采取金蓝领培养、新型学徒制培训、技能人才自主评价等多种形式，精准培育产业急需技能人才。引导企业积极参与技能大师工作室等平台创建工作，年内支持1-2家重点企业创建威海市级技能大师工作室。发挥现有28家自主评价备案企业技能人才培养及评价主体作用，加速威海锻压、凯丽造纸、皇朝马汉等9家企业技能人才自主评价备案实地评估，不断提升技能人才供给速度。

二是深化校企合作引才优势。持续实施“荣归故里”计划，充分发挥“荣聚英才”政策导向作用，扩大校企合作广度深度，力争全年依托152所高校引才基地，开展“招才引智高校行”“名校人才直通车”等引才活动30场以上，分行业、分领域、多批次邀请省内外高校来荣，与我市产业链重点企业精准对接洽谈。同时，引导企业与驻荣、驻威院校合作开设订单班，主动调整优化专业课程设置，量身定制产业发展所需的实用型人才，力争年内新设立订单班7个，引导学生到企实习1200人以上，进一步增强技能人才本地供给能力。

三是发挥竞技赛事提技作用。加大享受国务院和省政府特殊津贴人员、泰山产业技能领军人才、各类首席技师、技术能手、技能工匠的选拔推荐力度，积极组织技能人才参加全国乡村振兴、全国智能制造、技能兴鲁、技能兴威等各级技能比武竞赛活动，继续举办荣成市第十四届职工职业技能竞赛活动，通过科学设置竞赛项目内容，推动以赛促训、以赛练兵、以赛选才，促进技工人才交流发展。

四是探索创建新型育才载体。加大走访调研，集成团市委、人社、教体等部门育才合力，搭建新型交流学习平台，对高校学生和企业青年职工开展技能培训意向调查，适时开办“成人夜校”，依托民办职业培训机构和社会化培训机构，利用工作日晚间或节假日，组织开展各类培训，并根据青年群体的培训意向，不断拓展多样化课程，促进交流合作，持续提高青年群体工作技能。

荣成市人力资源和社会保障局

2024年6月5日

联 系 人：张   耿

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