对政协第十一届荣成市委员会第三次会议第14号提案（关于注重挖掘和激活存量资源，培植荣成发展新动能的建议）的答复

尊敬的于申洋委员：

您提出的关于注重挖掘和激活存量资源，培植荣成发展新动能的建议提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对荣成市发展和改革局工作的支持和关心。

一、工作开展情况

强化考核评价，压实主体责任。市商务局牵头研究制定了《闲置资产招商盘活考核办法》，重点围绕国有市属国企招商引资及闲置资产盘活定指标、下任务，按照国企工作实际将全市国企分了4个组，按照不同投资体量的项目为各国企赋分；市国资服务中心也印发了《荣成市市属国有企业闲置资产盘活工作考核办法》，对14家市属国企实现了差异化、全覆盖考核。进一步压实国企招商引资及盘活闲置资产主体责任，对工作进度慢、不积极的单位要依据考核办法在季度、年终考核成绩中有所体现，不能干多干少一个样。市国资服务中心引导国企招商项目优先盘活国有闲置资产，并定期通报盘活情况。

坚持强化统筹，着力把“存量”变“增量”、让“包袱”变“财富”，以优质项目、有效投资夯实绿色低碳高质量发展基础。盘活神飞船舶制造闲置资产，荣成市结合培育高端装备产业链，运用产业链、供应链、创新链、生态链思维，对项目厂区、港口、岸线等优质资源进行整体策划推介，成功引进上海玻璃钢研究院盘活实施总投资50亿元的朗盛新能源项目，仅用4个月时间就完成签约、规划、改造、投产，加快打造具有鲜明特色的现代优势产业集群。

二、下步工作打算

（一）统筹当前与长远，严把质量抓盘活。树立战略眼光，坚持把项目质量作为盘活招商的基本准绳，按照链式思维打通招商方向、招商对象、招商效果等全链条，招大引强、挂大靠强，以高质量项目支撑高质量发展。一是瞄准主导产业。坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，坚持有取舍、有门槛、有标准，紧扣“八大产业集群”，聚焦产业强市、工业带动、突破发展海洋经济，聚力高端装备与智能制造、核电装备与新能源等“5+2”七大产业链，全面推行“链长制”，强化“招商选资”，精准强链补链延链，做大做强做优产业。二是锁定优质客户。结合闲置资产的产业属性和基础特性，编制招商地图和招商手册，瞄准央企、国企、民营企业500强等开展精准招商，建立招商对象、合作意向、在谈项目、问题制约“四张清单”，“小分队”走出去，“压茬式”往前推，每月跟进调度、通报进展情况，确保工作质量和效率。三是突出整体效应。坚持“好钢用在刀刃上”，从全局、整体、长远出发，不简单搞“切块式”“碎片化”利用，算“小账”更算“大账”、算“眼前账”更算“长远账”，最大限度挖掘闲置资产价值，切实做到为长远发展负责尽责。下步将持续推进与央企、国企等挂大靠强，加快打造海上风电叶片生产、安装、运维等全产业链基地。

（二）统筹历史与现实，正视问题抓盘活。牢固树立“不把历史遗留问题再留给历史”的政绩观，统筹考量闲置资产问题成因、解决措施及相关责任等因素，全力打好盘活招商主动战和攻坚战。一是坚持万事有解。对各类闲置资产进行全面摸排，理清资产债权、属性、政策等关键矛盾点和工作切入点，建立法院、商务、自然资源等部门及属地镇街联合会商机制，定期召开专题会议研究推进盘活招商工作。二是坚持缓急有度。将国有闲置资产、规模较大闲置资产盘活作为主攻方向，采取“一档一策”“一事一专班”方式集中力量盘活。三是坚持建功有我。将解决历史遗留问题作为考核工作、评价干部的重要依据，市级领导班子成员带头，建立盘活闲置资产“揭榜挂帅”制，充分调动各级干部工作积极性和创造性。

荣成市发展和改革局

2024年6月4日

联系人：郭晓宇

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