对荣成市第十九届人大第三次会议第74号建议（进一步加强公立医院学科建设、推进医院高质量发展）的答复

类别标记：A

房建壮代表：

您提出的关于进一步加强公立医院学科建设、推进医院高质量发展的建议收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对卫生健康工作的支持和关心。

荣成市卫生健康局贯彻落实党的二十大及历次全会精神，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦聚力全市卫生健康事业高质量发展，以满足患者需求的特色医疗技术、提高诊疗水平、扩大服务能力为重点，对标争先，全面推进临床专科建设，提升医院服务能力，提高医疗管理水平，更好满足人民群众医疗卫生健康需求。

一是完善医保政策支持。多年来，医疗保险实行威海地市级统筹，全威海市统一政策、统一基金收支管理、统一业务经办信息平台，我市暂不能自行制定政策和支付基金。为支持县级公立医院高质量发展，我市医保部门积极向上争取，从三方面提升医保服务能力。①提高普通门诊统筹待遇水平。今年普通门诊统筹报销比例提高10个百分点，年度基金支付限额在职职工提高到4500元，退休职工提高到5500元。②提升公立医院DRG运行水平。组织公立医院外出学习DRG运行业务知识和经验，加强具体操作培训，提升理论水平和实践能力。及时提供医院DRG运行情况数据和县域内外其他医院相关数据对比情况，加强运行情况分析，促进医院提高医疗技术、合理降低成本，获得更多医保基金。③加快资金结算拨付。按照威海统一结算部署，加快医疗费用结算，上级资金到位后马上拨付至医院，确保30个工作日内完成上一月度医院资金拨付工作。同时，向威海业务上级争取专科服务能力提升政策倾斜资金，促进医院专科建设和发展。

二是加强对医疗机构的资金支持。加大财政投入力度，完善政府主导、全社会参与的多元化、可持续的卫生健康事业经费投入机制。严格执行公立医院投入政策，加强投入保障，纳入地方财政预算，持续优化财政支出结构，根据公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，足额保障政府指定的紧急救治、医疗保障、救灾支援等公共服务经费，重点向公立医院专科能力建设、公共服务能力提升等方面倾斜，推动公立医院持续健康高质量发展。此外，荣成市实施医疗卫生人才支持计划，对新获批国家、省、市级重点专科（学科）的，分别给予40万元、20万元、5万元建设资金，用于重点专科（学科）人才培养。

三是加强临床重点专科建设。①组织市级医院启动实施临床重点专科建设三年提升行动，围绕现有的21个威海市级以上重点专科，制定实施“专科高峰”攀登计划提升方案，重点在人员、设备、科研等方面给予倾斜，同时，确保优势更优。目前已推进市人民医院泌尿外科与山东省立医院，石岛人民医院骨科、肾内科与滨州医学院附属医院，中医院耳鼻喉科与山东省中医院开展交流合作，相关专家团队每月2次来我市坐诊。②围绕基础较好、市外转诊率高的临床专科，开展县域专科能力提升，培植一批荣成市域内重点医疗专科，在保障医疗质量安全的基础上，加强新技术临床应用和介入、腔镜、微创等技术推广。向上争创威海市级以上重点专科4个，评定荣成市级20个。目前，正在推进中医院骨伤科开展威海市级中医重点专科创建工作，已完成准备工作，待威海市卫健委验收检查。③围绕儿科、康复、麻醉、老年医学等薄弱、紧缺临床专科，加强人才队伍建设，提升服务质量，同时对服务妇幼保健、眼病防治、口腔病防治等临床专科发展予以政策支持，提升全市公共卫生服务和保障能力，到2025年，全市二级以上公立综合医院全部设立老年医学科、康复医学科、感染性疾病科。

荣成市卫生健康局

荣成市财政局

荣成市医保局

2024 年6月12日

联系人：卫健局李振荣，财政局刘小康，医保局邹积保

联系电话：7561214，7561903，7571193