荣成市石岛管理区政务公开经验总结及探索思考

石岛管理区始终按照政务公开新要求、新任务，持续深化重点领域信息公示公开，完善政务平台建设，围绕管区工作，聚焦企业和群众需求，坚持以公开为常态、不公开为例外，扩大公众参与，回应群众关切，全面展现石岛管理区工作的透明度、办事效率与为民服务水平，下面将经验总结与探索思考汇报如下：

一、经验总结

一方面，要聚焦重点、集成服务，强化区域品牌打造。基层政务公开工作涵盖领域广，涉及栏目众多，是一项全局性、系统性的工作，这就要求负责政务公开的工作人员要有重点、有方向，针对公开项目的不同情况，灵活确定公开时间及形式，积极努力打造符合区域实际的政务公开品牌。石岛区域项目多、企业多，群众办事便利化的需求也更高，对此，我们深入调研、创新探索，以“群众高兴办、舒心办、满意办”为目标，积极推进多元化专区建设。一是打造集成式服务专区。结合政务服务中心职能，对多部门多科室审批事项整合归并，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，其中，针对涉及范围较广的项目建设领域，制定《项目建设定制化集成式审批服务手册》，推出“联合踏勘明需求、定制菜单抓节点、项目群内解难题、并联审批提效率、帮办代办优服务”5项举措，项目审批时间压缩20%左右。二是拓展自助化服务专区。结合群众普遍关心的热点问题，将社保缴费、税务发票领取等30余项窗口服务调整为“二维码”操作，搭建“码上办”智慧平台，并通过“港城石岛”公众号、抖音短视频等途径，设置水、电、暖等重点领域专区服务提醒，发布管家宣传专栏等，确保群众需求有回应、精准办。三是构建满意型服务专区。统筹推进基层政务服务事项公开，将街道、社区等180余项便民事项，采用易拉宝、服务指南等易读模式在显要位置公示，确保群众理解简便；对接“好差评”系统、设置公开投诉监督专栏，让群众通过短信、二维码、评价器等方式，实现办理事项“一事一评”；围绕企业群众关心的“市场准入”“不动产登记”等4大领域，选聘10名不同领域的体验官，对审批模式、流程和重点项目帮代办等服务措施进行体验，沉浸式感受企业群众办事的便利度。自政务专区建设以来，已服务群众近11.7万次，办理便民事项9.5万件，服务满意度达98.99%。

另一方面，要融合媒介、协同推广，强化传播效能提升。为确保公开信息让群众看得见、听得懂、信得过，我们坚持与时俱进，充分发挥全区各类宣传平台媒介作用，既及时跟进学习抖音、微信公众号等新媒体资源的运营方法，又用好、用足入户走访、大集宣讲等传统渠道，逐步构建“线上+线下”相互补充的政务公开新模式。其中，针对辐射推广效能最好的政务新媒体开发利用，先后在微信、抖音2个自媒体平台开设账号，统一设置“港城石岛”昵称，将logo图案设计为由石岛港口群鸟瞰图等元素组合而成，用以展现石岛作为港口小城的城市定位和对外形象，并开放评论留言功能，通过与网友在线互动，倾听呼声、及时反馈。现2个账号已拥有粉丝（用户）近7万人，发布各类图、文、视频等内容近9000条，原创内容占30%以上，单条最高点击量超160万次，点赞量2.8万次。

二、探索思考

一是强化政务服务标准化建设。通过实际工作发现，政务信息发布不规范的现象依然存在，基层对政策文件及信息解读更新数量较少、内容单一，比如我区对政策文件解读仍停留在文字层面，尚未很好的运用新媒体视频、音频方式，提供生动具象的表达。对此，要加大学习力度，对政务服务事项、重点要素内容进行规范、并轨，统一规范办事指南和操作流程等，进一步建立健全标准化工作体系，提高服务事项管理、场所建设、热线运行、评估评价等方面的规范水平。

二是强化新媒体运营人才培养。我区目前宣传部门从事新媒体运营的主要是2位同志，受限于区域能力，没有参加过专业的新媒体运营培训，在思维理念、模式管理上存在局限，不能很好的适应现阶段的公开需要。对此，需要加强人员培训教育，邀请新媒体平台从业者和业界专家学者开展讲座，根据实际需求组建讲师团，定期开展专业提升科目，并加强专业领域人才引进，积极吸纳政治素养好、业务能力强的专业记者编辑加入基层单位，带动团队整体素质提高。

三是强化政务赋能功能升级。在工作实际运转中发现，政务专区部门之间联动协调效率有待提高，像是在市政类审批、规划类审批等联办事项办理时，因部门内部流转签字不及时、多个部门审批盖章等因素影响项目审批进度的事情常有发生。对此，要结合群众需要，聚焦公共资源配置、稳岗就业等重点领域惠企便民措施，完善各政务平台的“政策文件库”“政策问答库”等栏目，探索“信用+公开”“品牌+公开”“民声+公开”等新路径、新模式，促进政务公开服务能力提升。同时，提高监督检查，对推行政务公开不力的，一对一督促整改到位，拧紧“责任弦”。（石岛管理区于海霞、卞红波）