问:请您向收音机前的听众朋友们介绍一下市海洋与渔业安全应急指挥保障中心的主要职能,好吗?答:好的。
访谈时间:2024年10月22日
主题嘉宾:市海洋发展局党组成员 毕龙文
问:请您向收音机前的听众朋友们介绍一下市海洋与渔业安全应急指挥保障中心的主要职能,好吗?
答:好的。市海洋与渔业安全应急指挥保障中心是承担海洋渔业领域监管职责的主要职能部门,具体职能主要包含以下方面:
(1)根据国家法律、法规和行政规章,依法履行海洋与渔业监督监管职能;
(2)组织实施全市海域和渔业水域的巡航监视,负责检查海域使用情况,负责渔港水域污染防治的巡查检查;
(3)负责禁渔区、禁渔期等渔业资源保护制度的实施;
(4)负责监督检查渔业准入、持证捕捞、水产苗种生产及经销;
(5)参与对渔船修造行为的监督管理;
(6)负责渔港渔船安全检查;
(7)负责实施水生野生动物的保护;
(8)配合参与渔业船舶水上交通事故、渔事纠纷和渔港水域环境污染事故的调查处理;
(9)负责海洋与渔业应急处置、安全生产事故应急救援的服务保障工作;参与渔船涉外事件应急处置工作;负责应对突发事件现场指挥的组织、协调、保障工作。
(10)负责海洋与渔业监控平台、无线电通讯系统建设、运维等工作;负责渔业船舶安全救助信息系统及渔船通导设备审验、设备安装、证书证件年审等工作;
(11)承担全市海洋生态保护工作,组织申报、实施海洋生态保护修复项目;负责监督检查海洋生态保护红线制度实施、海洋生态保护与整治修复工作;负责海洋生态保护补偿工作,为海洋生态保护执法提供技术服务。
(12)承担上级交办的其他工作。
问:目前秋季捕捞正在进行中,作为一名船长,应该如何确保生产作业安全?
答:(1)出海前要配合渔业部门和渔港进行出海前的安全检查,确保北斗等通导设备正常运行,消防救生设施齐全,配齐职务船员。
(2)海上作业时,保证北斗、AIS全程开启,24小时守听甚高频16频道(简称vhf16频道,为国际通用的海上船舶交流频道),落实值班瞭望、海上避碰等措施,禁止进入成山头两制水域商船航道周边占锚、作业。
(3)近期是台风高发期,大风降雨频发,各位船长要服从渔业部门调度,落实好择港避风措施,严禁超抗风等级作业,否则将依法依规进行处置。
(4)各船长要确保有限空间作业安全。船舱内未清理干净的渔获物腐烂变质后极易产生有毒气体,要落实“先通风,再检测,后作业”操作规范,卸货前提前打开船舱通风,严防有限空间中毒。
问:我是一名船员,想要取得船员资格证书,需要经过哪些途径?
答:所有船上务工人员,必须取得相应的资质证书,才能上船工作。船员要想取得资格证书,必须经过相应的培训和考试。船员证书分为普通船员证书和职务船员证书两种。
普通船员证书需在上岗之前,经过30学时的培训学习,且经过考核合格之后即可取得。
职务船员证书需要上一级职务任职资历审查,应以国家渔船进出渔港报告系统和我省渔船进出港登记系统数据为准,任职期间出海作业累计时间不得少于 30天、或不少于 12 航次,后经考核合格之后才能取得。
威海海洋职业学院(荣成市海湾南路1000号,7697677)、永康海洋工程咨询有限公司(荣成市港湾街道渔贸路59号,7365521)、荣成沙窝岛国家远洋渔业基地人才培训中心(威海市荣成市沙窝宾馆东北侧,18863188216)负责组织普通船员报名及培训工作。
荣成市海洋发展局负责监督三级及以下职务船员证书和普通船员考试及发证工作。
山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队负责一、二级职务船员证书的培训和考核。
请你根据自己的岗位需要,选择报考相应的资格证书。。
问:请问,捕捞渔船过户需要准备哪些材料?
答:(1) 渔业船舶捕捞许可证、所有权证书、国籍证书、船舶检验证书原件。
(2)卖出、买入个人或公司所属街道出具过户申请。
(3)渔船买卖合同书、交接协议。
(4)买卖双方公司提供营业执照原件及复印件,个人所有的提供所有人户口薄及身份证原件及复印件。
(5)自然人或法人信用报告。
问:我要建造新的渔船,都要办理哪些有关手续?
答:申请人向船籍港所在地的渔业主管部门提出渔船拆解申请,并同时提交以下材料:
(1)已审批合格的造船图纸复印件,公司提供营业执照原件及复印件、个人所有的提供所有人户口薄及身份证原件及复印件,渔业船舶捕捞许可证、所有权证书、国籍证书、船舶检验证书原件及复印件,个人或公司所属街道出具拆解并新建造渔船的申请。
(2)材料齐全,船籍港所在地的渔业主管部门打印拆解确认表;若材料不齐全,当场提出所需补正材料。
(3)由船检部门监督拆解。
(4)渔船拆解完,船籍港所在地的渔业主管部门开具渔船拆解、销毁或处理证明,依申请自动注销所有权、国籍、捕捞许可证。
(5)向指挥中心申请注销北斗。
(6)到船检部门注销船舶检验证书。
(7)船舶所有人提交以下材料申请新建造渔船船网工具指标批准书:已审批合格的造船图纸原件,船舶检验证书注销证明,北斗注销证明,个人所有的提供所有人户口薄及身份证原件及复印件,监督拆解证明,拆解渔船的影像资料。
(8)船籍港所在地的渔业主管部门提交船网工具指标批准书申请,省农业农村厅审核出具船网工具指标批准书证明并向渔业主管部门申请船名号。
(9)向船检部门申请开工批准,建造渔船完成后申请办理渔船检验、登记业务。
(10)县级渔业主管部门向省申请办理捕捞许可证。
(11)省农业农村厅审核发放捕捞许可证。
问:请毕局长讲一下近海捕捞渔船减船转产的有关政策、要求和申报程序。
答:(一)申报条件主要有4项:
1.纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船,优先支持压减75千瓦以上的老旧渔船、木质、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏较大作业方式的渔船,本着自愿的原则申报减船转产。
2.渔船持有的《渔业船舶国籍证书》《渔业船舶所有权证书》《渔业船舶检验证书》《渔业捕捞许可证》以下称“四证”齐全有效。
3.海洋捕捞渔船所有权明晰,船舶没有产权纠纷;无查封扣押、无抵押贷款。
4.渔船沉没灭失申请减船转产的,可持《渔业船舶水上安全事故结案报告》申报减船转产手续,并优先纳入减船转产指标。
(二)需要准备的申请材料,包括:
《荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助申请表》、海洋捕捞渔船所有人提供“四证”原件和复印件、海洋捕捞渔船所有人(含共有人)身份证复印件。
(三)申报程序为:
1.渔船所有人收到当年度申报减船转产通知后,申请人将申请材料交渔船所属镇、街道审核合格同意后报市海洋发展局,对列入减船转产的渔船进行公示接受群众监督,后上报威海市审批。
2.已审批参加减船转产船舶所有人填写《荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表》等资料,渔船进入拆解程序,渔船拆解后,市海洋发展局开具《海洋捕捞渔船拆解、销毁或处理证明》,注销渔业船舶相关证书,功率指标由国家收回。
(四)补助标准:主要根据《山东省农业农村厅、财政厅关于做好2022年成品油价格调整对渔业发展补助资金项目实施工作的通知》鲁农计财字〔2022〕40号文件及鲁财农〔2021〕58号文件要求,按照每千瓦5000元的补助标准,渔船报废拆解费用由船舶所有人承担,残值归船舶所有人所有。已核准参加减船转产的渔船,按照威海市渔业主管部门批复日期开始,不再享受当年度剩余时间的海洋渔业资源养护补贴。