近年来,我市以习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市粮食节约和反食品浪费相关政策法规,完善工作机制,强化统筹协调,着力解决重点领域和关键环节浪费问题,全市粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。现将有关情况通报如下。
一、健全完善制度体系
一是建立工作机制。市发改局、市委农办联合印发《荣成市粮食节约和反食品浪费专项工作机制》,统筹推进全市粮食节约和反食品浪费工作。二是制定相关政策。制定出台《荣成市粮食节约和反食品浪费工作要点》等系列文件,扎实推动粮食节约和反食品浪费相关任务落实落地。
二、强化反食品浪费执法监督
一是从严查处违规行为。从严从速查处未主动提示提醒适量点餐,误导、诱导过量点餐等违法行为,通过召开查办反食品浪费案件研讨会,对《反食品浪费法》《山东省反食品浪费管理办法》等相关法律法规进行研讨,针对三种违法行为作为查办重点:1、商家在消费者点餐期间,通过告知消费者店内推出的某种优惠或折扣,例如消费满多少元可以优惠多少餐费等形式,导致消费者所点菜品超出食用量造成餐饮浪费行为;2、明知消费者已点了足
够量的餐品,但是暗示消费者店内菜量较少不够食用,或者告知消费者就餐人数多,不够食用,应当多点菜品而造成食品浪费行为;3、餐饮服务者在糕点或其他食品制作过程中,因改变工艺而更换原辅料种类,导致已采购的调味料、食品原料废弃,且超过保质期而无法继续食用的浪费行为。二是深入开展专项整治。专项整顿期间,检查餐饮单位72家,下达责令改正通知书21份。制作发放杜绝浪费公示牌、宣传画1700份,利用辖区市场经营主体的电子显示屏滚动插播反食品浪费标语40余条,建立反餐饮浪费提醒函等制度。2023年期间共查办餐饮浪费案件15起。
三、发挥公共机构引领示范作用
一是研究制定制度标准。将反食品浪费纳入节约型机关建设重要内容,研究制定相关政策,充分发挥好公共机构在反食品浪费方面的带头引领作用,有力推动全市机关食堂制度化、规范化、节约化建设。二是组织多种形式宣教活动。以全国节能宣传周、世界粮食日等活动为契机,广泛开展机关食堂反食品浪费法等节约粮食法规制度宣传,在机关食堂播放节约标语营造浓厚节约氛围,通过宣讲活动增强节粮爱粮意识,组织机关食堂反食品浪费节约活动。
四、构建全链条节粮减损体系
一是聚焦提升粮食综合生产能力。抓好高质量耕地质量建设和保护,改造提升高标准农田面积3.6万亩;深入实施种业振兴行动,新增小麦良种繁育基地1个,面积500亩,良种覆盖率达到95%以上。抓好农业科学防灾减灾和重大病虫害监测防控;强化耕地监测,建立耕地质量监测点22个。
二是强化重点环节节粮减损。全面推进农作物耕种收机械化作业与全链条减损,耕种收综合机械化作业达到96%以上,小麦平均机收损失率0.8%。加快推进粮食绿色仓储提升行动,完成地方政策性储备粮库绿色仓储升级改造计划,准低温改造仓房3.2万吨,采购机械及检化验设备15台;推进智慧粮库建设,地方储备粮6个库区全部与省粮食流通管理云平台实现库存数据互联互通,视频动态监管,实现地方储备粮监管信息化全覆盖。
三是大力开展节粮减损宣传。组织志愿者到镇街开展科学储粮宣传活动,对农户进行储粮知识宣讲,提升农户科学储粮意识。联合相关部门紧扣世界粮食日活动主题,制定实施方案,明确责任分工,精心组织实施2023年“世界粮食日”和“全国粮食安全宣传周”活动。联合粮食承储企业志愿者深入康平社区、俚岛大集等开展爱粮节粮宣传活动,悬挂主题横幅,向居民发放宣传单1000多份,现场讲解我国粮食安全形势、粮食供给状况等;宣传“优质粮食工程”、爱粮节粮、科学储粮、科学消费等知识,营造人人节约粮食、爱惜粮食、反对铺张浪费的良好社会氛围。
五、遏制餐饮消费环节浪费
2023年开展了连续两年的“杜绝浪费进校园”活动,大力推行适量供餐,要求学校食堂按照年龄段分段供餐。幼儿园及一至三年级的低龄学生适当减少供餐量,同时设置自取餐区,保证部分食量大的学生能够吃饱吃好,最大限度避免食品浪费。高中生采取电子点餐,通过APP点餐平台提前下单,推行半餐制,让学生按实际饭量选择就餐。根据统计,从2023年5月份开始全市学校(幼儿园)每餐厨余垃圾由以往的4-5吨,下降至2吨左右。
六、加强宣传教育引导
一是持续组织相关培训。2023年先后组织学校、养老机构、机关企事业食堂及社会餐饮单位开展《反食品浪费法》等法律法规的培训会议,共组织召开各类培训会议5场,参加培训单位72家,参训人员1102人次。通过培训活动,形成勤俭节约的社会风尚,有效提升了《反食品浪费法》的社会知晓率和参与率。二是积极开展问卷调查。动员市区居民积极参与问卷调查,发放调查问卷40份,回收调查问卷40份,形成有效调查问卷40份,调查对象包括各行业、各年龄段,反映出居民的节约意识逐渐增强,浪费现象逐渐减轻。三是组织多种形式宣教活动。以全国节能宣传周、世界粮食日等活动为契机,广泛开展反食品浪费法等节约粮食法规制度宣传,切实把践行大食物观、培育健康消费的理念落实到田间、到仓房、到车间、到家庭、到学校、到餐桌,受到市民热烈欢迎。
近年,我市粮食节约和反食品浪费工作取得了积极成效,但仍存在节约消费理念有待加强、粮食加工节约减损有待提升等不足。下一步,将坚持把“厉行粮食节约、反对食品浪费”作为保障粮食安全的重要举措,加快补齐粮食生产机械化短板,加快提升粮食生产全程机械化水平;做优粮食产后服务,减少粮食储存环节损失损耗;综合运用刚性约束与柔性引导相结合的治理方式,建立健全粮食节约反食品浪费长效治理机制;精准掌握粮食运输需求,持续做好运力资源保障;加大宣传力度,继续开展厉行节约、反对浪费的教育宣传,引导消费者以实际行动支持粮食节约和反食品浪费工作。