访谈内容

问：请您向收音机前的听众朋友们介绍一下海洋发展局的主要职能，好吗？

答：好的。市海洋发展局贯彻党中央关于海洋与渔业工作的方针政策和决策部署，落实省委、威海市委、荣成市委工作要求，在履行职责过程中坚持加强党对海洋与渔业工作的集中统一领导。主要职能包含十个方面：

1.贯彻执行海洋与渔业方面法律法规和方针政策，起草有关规范性文件，拟订海洋发展战略和发展规划并组织实施。

2.负责协调海洋事务，拟订全市海洋产业发展、产业布局和海洋资源高效利用规划。

3.负责海域使用和海岛保护利用管理。拟定全市海域使用和海岛保护利用政策和技术规范，监督管理海域海岛开发利用活动。

4.拟订全市渔业生产发展政策并组织实施。指导渔业产业结构和布局调整。监督管理渔业捕捞生产相关工作，指导水产健康养殖、水生生物资源养护和海洋牧场建设。

5.指导全市水产品加工、休闲渔业发展工作。提出水产品流通的政策建议，培育、保护和发展渔业品牌。

6.负责拟订并组织实施全市海洋与渔业科技发展规划。组织实施海洋基础与综合调查。

7.负责组织开展对外海洋经济技术交流和合作。按照规定承担多边对外交流合作和有关海洋公约、条约以及协定履约工作。

8.指导、监督全市海洋与渔业综合行政执法工作和执法队伍建设，依法查处违法行为。

9.负责本行业、本领域发展研究和招商引资促进工作。

10.负责研究制定海洋产业发展人才支持政策，围绕海洋重点领域和重大海洋工程的人才需求，加强高层次海洋人才引进。

问：渔业是我市传统优势特色产业，是建设海洋强市的重要支撑，请楚局长介绍一下，上半年我市海洋渔业经济的发展情况。答：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是承上启下实施“十四五”规划的重要一年。市海洋发展局坚持以党的二十大精神为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，按照中央和省市各级决策部署，进一步增强经略海洋的责任感和主动性，加强统筹协调，强化要素保障，抓紧抓实海洋产业发展、涉海项目建设等任务落实，实现“经济发展再上新台阶、双招双引再有大突破、服务企业再提新水平、渔业管理再增新效能”的目标，当好建设海洋强市的排头兵。

上半年，全市完成水产品产量71.1万吨，实现渔业经济总收入493.4亿元。其中，养殖产量49.2万吨、增长4.8%，近海捕捞产量12.8万吨、增长2.4%；远洋渔业产量9.1万吨，产值13.4亿元。

问：好的，那么在具体的工作中，我们海洋发展部门都有哪些亮点和特色呢？

答：

今年以来，我们坚持统筹发展与安全，做到渔船管控和经济发展“两手齐抓”，坚决守住守牢“一排底线”，保障经济健康稳定发展。

渔港渔船管控方面，强化海上安全综合治理，从严抓好渔船涉外管控、外籍渔船监管、伏季休渔管理、海上安全生产，在严格执行和完善现有管控机制的基础上，创新实行《渔港渔船管控“8+1”工作要求》，异常天气和节假日期间，所有班子成员全部下沉一下，坐镇指挥，确保各项安全管控措施落实到位。与中国海警局直属第六局签订了《海上渔业执法协作配合办法》，双方建立信息共享、执法合作、执法保障、工作会商四大机制，进一步加强海上执法合作，切实保障渔民生命财产安全和合法权益。在全省率先推行远洋渔船国际履约现场检查制度，严格执行进出港登记检查机制，强化远洋渔船安全生产监管。上半年，未发生渔船涉外事件和重大安全生产责任事故，渔船管控和海上安全生产形势总体稳定。

现场会举办方面，上半年共召开3个省级以上现场会，5月1日，全国海洋伏季休渔专项执法行动同步启动活动（黄渤海区）主会场在我市举办。6月6日，第九届全国“放鱼日”山东主会场、第二届全国“碧水责任•云放鱼”暨威海市第四届海洋放鱼节活动在荣成举行，并首次启动“云放鱼”活动，现场放流各类苗种117万尾。今年累计增殖放流中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、海蜇等苗种及大叶藻植株2.44亿单位。6月6日，全省海洋牧场平台突发事件应急演练在我市举办，为维护海上安全形势稳定提供了有利保障。另外，配合荣马比赛，于4月29日至4月30日组织了2023•“渔夫垂钓”第十届“西霞口杯”全国俱乐部海钓精英邀请赛，全市海洋渔业的知名度和影响力不断提升。

海洋经济发展方面，坚持向海图强、走向“深蓝”，纵深推进海洋强市战略。今年启动建设了全国首家政府主导的公益性海带种质资源库，目前正安装试验台，进行设备调试，预计本月底前可建成投用，年底前保存优质海带种质资源100个。与中国地质调查局青岛海洋地质研究所达成战略合作，成功创建全国首个海洋自然资源调查与应用示范基地，先期将在我市桑沟湾海域开展海洋自然资源全要素调查。与水科院渔机所共建渔业机械仪器创新研究院，启动建造了我市首座深远海半潜型养殖平台，填补深海养殖装备空白，目前已完成总工程量的90%，本月底即可正式建成投用。全省唯一的南极磷虾捕捞加工船在黄海造船下水，年底前出航作业，配套建造的全国最大的远洋运输船已开工，明年4月建成投产，今年新开发西白令海和阿曼渔场2处，远洋渔业发展质效不断提升。获评中国海洋预制菜之乡、中国海参之乡。

招商引资方面，3月14日，组织召开全市海洋经济高质量发展推介大会，11个项目集中签约。先后赴福州、宁波、青岛等地进行精准对接，组织金融合作洽谈会，与浙江浙银金融租赁股份有限公司开展战略合作，解决企业发展壮大资金不足的问题，促成金枪鱼加工合作项目2个。6月2日，借助福州国际渔业博览会契机，成功举办荣成海洋经济暨沙窝岛国家远洋渔业基地专场推介活动，签订合作协议2份；8月22日至28日，随同威海市海洋渔业代表团对日本、韩国进行了为期7天的考察，促成了韩国三进株式会社在港西镇投资建设巧克力棒生产工厂项目，以及明泰食品、超汇海洋食品对日出口鱿鱼产品订单的签订，明泰食品公司新增出口丸一株式会社订单480吨，合同金额增至740万美金。超汇海洋食品与荣辉株式会社、山一株式会社分别达成鱿鱼产品出口2000吨和600吨，订单总额超过8300万元。到目前，我局签约过5000万元项目3个（渔业海洋运输服务项目、海洋资源高质化利用项目、金枪鱼加工园项目），招引外资项目1个。其中，现代渔业海洋运输服务项目总投资1.8亿元，目前已到账8000万元，有效激发了海洋经济发展活力。

项目建设方面，发挥市委海发委办公室作用，推进重点海洋产业项目建设，当年投资12.5亿元的14个海洋产业重点项目已全部开工，实际完成投资9.1亿元，美味多食品改造升级、维尔塔宠物食品、蓝润蔚蓝谷海带交易中心等5个项目已正式投产，总投资5.2亿元的朝阳港和石岛湾海岸带保护修复项目顺利完工。此外，通过积极跑省进京，我们今年共争取上级资金8.2亿元。这些项目的建设和政策的实施，为海洋经济高质量发展增添了强大动力。

问：安全生产是社会安全稳定的基石，请彭大队长介绍一下我市在渔业安全生产管理方面做了哪些工作？

答：

今年以来，我局紧紧围绕省、市各级安全生产工作决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持源头防控和违法行为从严打击“双向发力”，扎实开展渔业安全生产隐患排查整治行动，全力抓好海上安全监管工作，坚决杜绝较大以上渔业安全生产事故发生。

一是层层压实责任，强化源头防控。发挥市渔船管控工作专班牵头单位作用，全面加强渔船管控各项工作的统筹调度和巡查督导，确保各项管控措施执行到位、责任落实到位、压力传导到位。先后制定《渔港渔船管控承诺书》《守法经营承诺书》，组织渔船签订承诺；编制《近海渔船管理责任清单》，细化渔港、渔船的安全主体责任；对全市1872艘近海渔船、307艘远洋渔船、32家渔港渔船服务公司、75个渔港码头及相关涉渔生产经营单位建立信息台账，落实“三级包保”责任。

二是严格隐患检查，闭环安全执法。制定《2023年安全生产专项执法检查工作计划》，明确每个阶段检查重点及要求，部署开展通导设施、消防救生、商渔碰撞、线缆规范化整治、燃气安全整治、有限空间、违规电气焊作业等重点执法检查行动10余次，上半年共查改渔企、渔船各类安全隐患问题271个，有效巩固规范渔业安全生产秩序。

三是坚持宣教同步，树牢红线意识。上半年先后组织开展渔船渔企“开工第一课”、“商渔船长面对面交流会”、安全月集中培训、伏休期安全警示教育、防范商渔碰撞警示教育等各类活动44次，参训人员达5000余人。印发《渔业安全生产须知》、《渔港安全管理规范》、海上安全警示案例、有限空间及燃气使用明白纸等各类宣传1万余份，开办船员证培训班29班次，营造了良好的安全生产舆论氛围。

四是强化应急保障，提升处突能力。修订完善《荣成市海上渔业安全事故应急救援预案》及防汛防台风等各类应急预案和应急处置方案，引导全市32处渔港建立志愿应急救援队伍，救援船只达194艘，5处海洋牧场及垂钓基地配备应急救援快艇10艘。上半年督促渔港、海洋牧场平台等按要求开展各类应急演练56场次，组织开展2场次市级以上渔业安全生产实战演练，举办规模、演练科目安排，参演人数、船艇数量等活动绩效都是“历年之最”，取得显著成效，得到上级领导充分肯定。

问：至9月1日，为期4个月的黄渤海休渔期已经结束，请彭大队长介绍一下今年我市伏季休渔渔船管控有关情况？

答：

伏休以来，在上级主管部门的支持指导下，在市委市政府的统筹安排下，全市各级各部门坚持守土有责、守土尽责，扎实开展在港休渔渔船管控、异地休渔渔船监管、专项捕捞渔船执法等工作，全面抓好渔港码头、修造船厂、中介船员、自然岸线、冷藏运输、餐饮市场等全链条管控，坚决维护休渔稳定秩序。截至目前，未发生捕捞渔船伏休违规行为，休渔秩序总体稳定。

一是完善管理机制，织密渔船管控“制度网”。在执行定港休渔、渔船包保等机制的基础上，制发《关于做好2023年海洋伏季休渔实施方案》《关于做好2023年度伏季休渔期间驻守巡查工作的通知》《关于加强渔船包保责任制落实的通知》等制度文件和工作方案16个，明确休渔管控措施和要求，压紧压实各方责任，为抓好休渔管理奠定坚实的制度基础。

二是强化宣传教育，打好舆论引导“主动仗”。围绕营造“不能违规、不敢违规、不想违规”的社会氛围，充分利用电视、公众号、视频号等媒体平台，加大对伏休管理工作的宣传引导，电视综合频道每天多频次播出伏休公益广告和滚动字幕，村村响每天6次播放休渔政策宣传录音。央视新闻、人民网、闪电新闻等各级媒体播发我市休渔情况30余篇次。组织各镇街开展44.1千瓦以上渔船船东、船长谈心谈话1997人，见面走访职务船员9498人，构筑了遵规守法的“思想堤坝”。

三是守住一排底线，拧紧渔船管控“安全阀”。针对休渔期捕捞渔船集中在港停靠、养殖渔船集中采收等实际，坚持分类监管，强化隐患排查和风险预警，坚决防范和遏制安全生产事故发生。对在港停靠捕捞渔船，重点强化防火、防风、防碰撞措施，督导渔港预留消防通道，开展应急演练30次。今年创新推行渔港安全护栏安装工作，在19个休渔母港增设警示护栏2200米，最大限度防范人员、车辆落水事故的发生。对涉渔快艇，全部建立档案，由镇街指定1处集中停靠点固定停靠，交警等部门在主要路口设卡检查，严防快艇擅自转移。对钓具渔船，严格执行出海审批、进出港报备、定点停靠卸货补给等制度，阻断专用渔船违规通道。对坞修或避风转港渔船，执行镇街、渔业执法中队、渔业执法大队3级审批程序。市海洋与渔业安全应急指挥保障中心利用技防平台，加强全程监管，落实镇街一级包保责任人和渔业执法中队二级包保责任人联动监管措施，确保渔港、船厂、渔业执法中队、属地镇街4方此呼彼应。对鱿鱼专项渔船，严格执行定港上岸制度，采取北斗监控、执法船伴航、进出港检查等方式，加强渔船出海、海上作业、归港卸货全过程管控。今年鱿鱼专项捕捞完成鱿鱼产量7082吨，与上级捕捞配额基本一致。

四是加强协同联动，形成渔船管控“一盘棋”。专班牵头，督导各相关部门和镇街扎实开展渔港渔船、码头岸线、修造船厂、涉渔中介、餐饮市场等领域执法监管，先后开展2轮渔船身份核验，圈港点船近200次，检查坞修渔船500余艘次、涉渔中介186家次、市场餐饮等业户3300余家次，巡查岸线30000多公里，形成覆盖式执法监管体系。海洋发展、公安、海警、工信、市场监管等部门开展联合执法、“清网净海”等行动19次，查扣违规船舶48艘、运输无合法来源渔获物车辆21辆，查获各类渔获物3.2万余斤，均依法依规处置，维护了伏季休渔总体秩序稳定。

问：改革创新是时代要求，是发展动力，我市海洋渔业经济经过数十年的发展，已进入滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，请樊局长简要介绍围绕深化海洋渔业领域改革有哪些具体的谋划和措施？

答：

今年，我们重点谋划实施海水养殖提质、远洋渔业提升“双提行动”，打造升级版“蓝色粮仓”。

海水养殖提质方面，围绕育苗、养殖、海域规范管理等全过程，深化育苗方式、养殖空间、深海养殖装备、养殖机械等方面改革，提升海水养殖发展新质效。

一是推动育苗方式变革。针对海带种质资源保存不足、育苗方式亟待革新的问题，加快推进全国首家政府主导的公益性海带种质资源库建设，年底建成投用，计划保存爱伦湾、205等优质海带种质资源100个，提升海带产业种质资源保护和抵御自然灾害能力，从根本上夯实养殖业高质量发展的种业基础。

二是推动养殖空间拓展。针对近海养殖区域饱和、远海养殖开发缓慢的问题，依托荣成渔业机械仪器研究院，大力发展深海养殖装备，加快实施国家级深远海大型钢结构半潜型养殖平台项目，打造国内首处深远海科研型海洋牧场，形成以点带面的发展格局，实现深远海养殖新的突破。

三是推动养殖机械化提升。针对养殖机械化水平低、传统人工作业劳动强度大、成本高的问题，盯紧海带夹苗、采收、烘干等环节，推进高校院所与企业的深度合作，通过“揭榜挂帅”等方式，加快现代化、自动化养殖加工装备研发，构建海带、牡蛎等宜机化养殖模式，推进海带收获、鲍鱼分拣等新一代样机研发和中试试验，形成可推广的技术成果，提升海水养殖机械化水平。

四是推动管理模式优化。针对海域监管责任落实不到位、违规用海行为依然存在的问题，坚持规范合法、整治非法两手齐抓，提升海域监管水平。规范合法方面，完善违法违规用海监管责任追究机制和考核标准，压实部门、镇街、村居两委和包保人员责任，倒逼相关人员提升监管质量、堵塞监管漏洞。整治非法方面，8月14日市政府召开专题会议，印发《清理整治非法养殖实施方案》，分四个阶段，全面清理整治未取得海域使用权非法用海，提高海域利用法治化、科学化、精细化水平。在这里，也请广大市民朋友和渔民群众多多支持，配合辖区镇街做好用海摸排登记、海域确权管理和非法养殖腾退等工作，做到依法用海，共同维护海上养殖秩序，实现有序发展。

远洋渔业提升方面，围绕捕捞、运输、加工等全链条，深化远洋渔场开拓、运输能力保障、医疗服务水平提升、产业竞争力增强等方面改革，构建远洋渔业产业发展新格局。

一是竞争全球资源新空间。面对公海作业渔船密集，资源量下降等新情况、新问题，在巩固现有渔场的同时，着力在新渔场、新产品上求突破，加快全省唯一的“华祥9”南极磷虾捕捞加工船舾装进度，力争年底出航作业，将渔场向南极延伸。利用新开发北太平洋白令海鳕鱼渔场和阿曼拖围网混合渔场，更新改造现有远洋渔船，探索建造大型专业拖网渔船，开发东南太平洋竹荚鱼渔场，预计可增加产量5万吨。

二是增创运输保障新优势。针对海上冷藏运输能力不足的问题，支持引导远洋渔业企业，建造远洋辅助运输船及超低温冷藏运输船，壮大自有冷藏运输能力，完善远洋渔业运输链条，全力保障自捕水产品回运稳定，力争全市总运输能力突破20万吨，自捕回运能力提升20%以上。

三是建立远洋医疗保障新体系。针对远洋医疗保障能力欠缺、救助难度大的问题，经向省农业农村厅争取，在全省率先开展远洋医疗舱改建试点，推广海上远程医疗服务，首批改建5艘，年底投入使用，赴太平洋、印度洋和大西洋海域作业，增强远洋渔业医疗救助能力。

四是增创远洋加工新动能。针对远洋水产品加工贸易有短板等问题，强化沙窝岛国家远洋渔业基地建设，计划9月中下旬，赴俄罗斯开展专题招商，争取促成俄方企业与我市重点渔业企业及沙窝岛基地达成战略合作，吸引俄方鳕鱼、帝王蟹等水产品在我市靠泊上岸、集散交易。10月份，计划借助省远洋渔业推介会契机，举办荣成市远洋渔业暨沙窝岛基地专题推介，争取达成更多务实合作。在此基础上，我们将积极申报国家渔港经济区建设项目，打造渔港产业聚集区，持续壮大荣成渔港经济。

问：9月1日中午12时，黄渤海区迎来全面“开渔”，请彭大队长介绍一下围绕开渔前后我们都做了哪些工作？

答：

为了今年顺利开渔，市海洋发展局会同各相关部门和镇街，持续做好伏季休渔后期管理和安全生产管控等工作，确保渔船管控和安全生产管理秩序持续稳定。

一是召开2023年开渔前安全生产工作培训会议。8月24日-25日，以6个渔业执法中队为单位，组织召开由辖区渔港负责人、船队队长、渔船船东（代表）参加的2023年开渔前后渔船管控及安全生产工作培训会议，邀请市安全生产委员会办公室、辖区镇街分管同志参加，组织观看渔业安全警示教育片，强调开渔前后渔船管控、安全生产、有限空间作业及规范捕捞等规定，同步发放《开海前后渔业安全生产工作提示》等资料，上好“开渔第一课”。督导渔船加强线缆整修，保障用气用电用油安全，强化全市渔业从业者安全生产意识，筑牢渔业安全生产防线。

二是加强开渔前安全检查。8月20日起，启动了为期10天的安全生产专项检查，重点检查渔船北斗、AIS及消防救生设施配备，普通船员持证及职务船员最低配员，安全生产责任保险购买，规范性劳动合同签订，“一船一档”更新等工作，督导船东对照《捕捞渔船开航前安全自查清单》内容查改问题隐患，坚决杜绝渔船“带病”出海。

三是加强渔船物资补给监管。8月22日起，按照威海市海洋发展局安排，各捕捞渔船经批准可返回固定停靠港进行物资补给，为顺利开渔做好准备。转港期间，渔船全程开启北斗设施，指挥中心利用技防平台加强船位动态监管；各渔业执法中队全部执法人员在岗在位，做好执法检查和现场管理，规范渔船秩序，严防渔船碰撞和人员落水等事故发生。

四是加强气象预警信息推送。加强与气象部门对接，密切关注大风、雾情等恶劣天气，及时发布天气预报、预警信息，指导渔港渔船做好防风防汛防碰撞措施，跟踪落实安全措施落实情况以及船舶动态信息，切实做好气象预警和恶劣天气安全防范。

五是加强培训宣传。组织各镇街和永康、海洋职业学院等培训机构，加大船员培训开班频次，强化安全生产及应急救援等技能培训，伏休以来共举办职务船员培训班5期、200人；普通船员培训班32期，培训船员1225人。制作渔船管控及渔业安全生产管理规定宣传音频，自8月23日起在全市各捕捞渔港循环播放，确保安全生产红线意识入脑入心；制发1800余份有限空间警示牌在所有捕捞渔船张贴，同步发放安全生产明白纸和告知书等，筑牢安全生产思想基础。

六是加强开海后风险防控。联合海事处，在渔港开展商渔船长“面对面”活动，现场发放“阿福出海记”、“2023年商渔船碰撞警示教育案例及山东沿海航行安全指南”等宣传册，严防商渔船碰撞事故发生。利用好两套北斗定位设备，坚持24小时值班值守，确保渔船北斗开机率达到100%，坚决不给违法行为可乘之机。并加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，维护渔业管控形势持续稳定。

问：为了确保开海的海上渔业生产秩序稳定，请彭大队长介绍一下我市在捕捞期间都有哪些措施保障渔业生产秩序稳定规定？

答：

1.持续抓好渔船管控。保持对违规作业渔船的管控措施不放松，对“三无”渔船排查、外籍渔船管控、涉渔快艇等重点环节保持高度关注，加强研讨研判，对可能出现的风险隐患，结合实际制定行之有效的针对性措施，不断提高渔船管理水平。

2.抓好安全生产底线。将安全生产作为一项重点工作持续加力，组织执法人员深入渔港、渔企、渔船、海洋牧场，层层开展隐患排查和督导整改，严格落实24小时值班和领导带班制度，积极组织开展应急演练，保持常态化、高效能的应急处置备战状态。

3.持续加强执法监管工作力度。保证“人防+技防”各项措施严格有效落实到位，保证海渔执法队伍精神状态饱满、攻坚创新不停，始终保持高压态势和严密管控，全面抓实执法领域，强化办案力度，以大要典型案件为突破口，树立执法权威，提高案件数量和质量。

4.继续做好民生保障工作。积极推进民生诉求处置、涉韩入渔服务、证件办理、减船转产等工作，切切实实为渔民群众办实事解难题，通过服务缓解“渔船贷”等给渔民造成的经济压力，不断增强渔民群众的获得感幸福感安全感；通过规范劳动合同要素，不断加强和规范渔船用工行为，积极组织签订劳动合同，推进渔船用工市场稳定向好。

问：休闲渔业作为我市渔业转型升级发展的重点方面，请彭大队长介绍一下我市对休闲渔业和休闲船舶都是怎样管理的？

答：

当前，我市捕捞渔船的管理整体比较规范，在养殖渔船、休闲船舶监管方面，重点创新“三个模式”：

一是创新养殖船信息化管理模式。在全面推行“双编”管理，严格落实出海报备、定点停靠等制度管理的基础上，为全市465艘20马力以上养殖渔船安装插卡式AIS，在东山、宁津等镇街探索安装“船信达”4G定位终端1690套，实现船位动态监管，确保渔船遇险能够第一时间响应。

二是创新休闲船舶组织化管理模式。荣成现有海钓、涉渔快艇等休闲船舶680艘，管理压力很大。伏休期间，在严格落实镇街管理、集中停靠、报备出海的基础上，以西霞口休闲垂钓基地为试点，积极探索管理模式改革，成立村集体主导的休闲船舶管理服务公司，将基地20多艘休闲船舶全部纳入组织化管理。针对今年旅游爆热、垂钓人数激增的实际，投入300万元更新改造休闲海钓船15艘，淘汰水泥船等落后船型，组建专业船员队伍，全部落实带证上岗，限定出海作业范围，提高安全作业水平。针对船员管理松散问题，建立船员考核机制，将渔船安全设施配备、返港加油等环节安全责任列为重要考核内容，与船员工资挂钩，倒逼安全生产责任落实。

三是创新海洋牧场预警管理模式。整合气象、海洋、应急等部门行业信息资源，搭建“荣成市海洋牧场专项气象服务平台”，精准进行分区气象预报。改变以往“有预警就停业”的经营方式，通过精准预测、综合研判，形成经营指导意见，点穴式推送至海洋牧场，不搞“一刀切”。台风“杜苏芮”影响期间，我市仅对长青海洋牧场进行暂时关停，其他牧场正常营业，既保障了游客观光体验，又减少企业不必要的经济损失。

同时，针对今年旅游市场火爆的实际，聚焦亲海涉水的新兴旅游业态，组织交通、海事、文旅等部门开展专项执法，对未批准的三角翼、水上降落伞、潜水等游乐项目一律关停。引导经营单位组建应急救援队伍，配备快艇、遥控无人救援机器人等应急救援设施设备，确保发生问题能够第一时间稳妥处置。

问：我市是海洋大市，管辖海域面积5030平方公里，占全省的1/9，海岸线占全省的1/7，海域管理责任重大、任务艰巨。请彭大队长简要介绍海洋发展局在海域使用管理方面做了哪些工作？

答：

为全面规范全市海域管理秩序，坚决防范和遏制非法围填海、非法养殖等非法用海问题，提升海域治理能力和治理水平，推动依法用海、科学用海长效长治，按照市委、市政府部署安排，8月18日组织有关部门及沿海镇街召开全市非法养殖清理整治培训暨工作部署会，会上对《荣成市清理整治非法养殖实施方案》《养殖备案制度》以及《荣成市违法违规用海监管责任追究办法(暂行)》进行全面深入解读。

下一步，市海洋发展局将积极组织专班各成员单位贯彻落实市委、市政府关于非法养殖清理整治的行动要求，牢固树立依法依规用海理念，加大海域巡查和执法检查力度，切实做好违法用海的防控工作，逐步规范用海秩序。

问：我市是全国水产品质量安全示范市，请楚局长介绍一下我市是如何加强水产品质量安全监管的。

答:

食品安全重于泰山，为全面加强水产品质量监管，保障人民群众舌尖上的安全，我们重点做好了2方面工作：

一是利用“专项”利剑，强化源头监管。结合元旦春节和全国两会期间水产品质量安全监管工作、水产养殖用投入品专项整治三年行动，开展主要检查“三项记录”（生产、用药、销售）和承诺达标合格证使用情况及在养殖过程中违法使用禁用限用药物、非法添加物行为工作，上半年检查养殖、育苗企业，个体养殖户75家次；并联合农业农村局畜牧中心开展了一次针对水产养殖投入品销售环节的检查。

二是加大抽检力度，确保质量安全。上半年组织开展各级抽检共119批次，其中省级监督抽检37批次，省级风险检测45批次，威海市级水产品质量安全监督抽检32批次，荣成市级监督抽检5批次。监督抽检合格率100%。通过以上措施的实施，确保了我市水产品质量安全，让老百姓吃上放心的水产品。