访谈内容

问：听说退休人员的基本养老金又提高了，请介绍一下此次退休人员基本养老金调整的具体标准？ 

答：2023年7月20日，山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅印发了《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2023年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。调整人员范围为2022年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员。

调整继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。

定额调整为每人每月增加41元养老金。

挂钩调整按以下两部分计算增加养老金：一是按2022年12月本人基本养老金的1.25%确定月增加额。二是按本人缴费年限分段确定月增加额，其中，对15年及以下的部分，每满1年，月增加1.2元；16年以上至25年的部分，每满1年，月增加1.4元；26年以上至35年的部分，每满1年，月增加1.6元；36年以上至45年的部分，每满1年，月增加1.8元；46年以上的部分，每满1年，月增加2元。缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限；缴费年限不足1年的，按1年计算。

适当倾斜是指，2022年12月31日前，年满70周岁不满75周岁（以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同）、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜标准等因素，对达到相应年龄的有关人员，再适当增加一定数额的养老金。其中，2022年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员（不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支。地方财政对本地调整企业退休人员养老金新增支出安排资金给予一定补助。未参加职工基本养老保险的，由原渠道解决。其中，所需资金从养老保险基金列支时，要按照参保人员退休时的个人账户养老金占基本养老金的比例，从个人账户余额中列支一部分，剩余部分从统筹基金中列支，当个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。

确定本人月基本养老金基数时，企业退休人员按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行；机关事业单位退休人员按鲁人社办发〔2015〕78号文件及有关规定应当纳入基本养老保险统筹的待遇项目确定。本次调整基本养老金，一律计算到元，总额不足1元的按1元增加。

问：我市“荣聚英才”人才政策中关于青年人才引育都有哪些具体规定？

答：主要有以下几方面：

（一）生活补贴方面。对2023年以后，首次到我市非公有制企业全职工作的45周岁以下博士研究生、35周岁以下硕士研究生和本科毕业生，每人每月分别发放5000元、2000元、1000元生活补贴，期限3年；对威海市冲击千亿目标、百亿目标企业引进的“双一流”建设高校硕士研究生、本科毕业生，生活补贴分别提高至每月5000元、3000元。

首次、第二次、第三次申请时需在非公有制企业累计缴纳社会保险满12个月、24个月、36个月。

（二）购房补贴方面。对于符合申领生活补贴博士研究生、硕士研究生、本科毕业生，来荣工作5年内购买市内首套住房的，每人可分别申领20万元、10万元、5万元购房补贴。

（三）支持校企联合培养人才方面

一是支持我市企业与大中专院校共建实习基地，对到我市七大产业链重点支撑企业实习的博士研究生、硕士研究生、本科、大专毕业学年在校生，每人每月分别发放2000元、1500元、1000元、800元实习补贴，实习期为3-6个月；并按每人500元的标准给予学校一次性奖励。

二是鼓励驻荣高校开设焊工等紧缺职业（工种）教学班，增加我市紧缺技能人才数量，满足我市产业发展需求。通过建立紧缺职业（工种）目录清单，支持驻荣院校招收目录清单内专业（工种）学生，按每人3000元标准给予学校一次性招生补贴。鼓励驻荣院校引导在校生选修目录清单内专业（工种），学生毕业年度与我市企业签订劳动合同并缴纳社会保险，且从事清单内专业（工种）工作的，按每人每月1000元标准给毕业生发放生活补贴，期限3年；同时按每人1000元标准给予学校一次性奖励。

三是支持驻荣大中专院校与企业开展“订单式”“冠名班”人才培养，毕业后学生到该企业工作，签订正式劳动合同并缴纳社会保险满1年，根据实际到企就业人数，按每人2000元标准给予企业最高10万元补助。

应该说，我市人才政策的含金量很高、诚意很足。希望大家对外多宣传，充分利用政策优势，吸引更多优秀毕业生来我市就业创业。

今年，我市对高校毕业生生活补贴等普惠性政策将继续推行“无形认证”“免申即享”机制，营造良好人才氛围，为高校毕业生来荣就业创业提供便利。

问：眼下正值高校毕业生个人求职的高峰期，那么目前我市毕业生求职和企业招聘都有哪些渠道？

答：近年来，人社部门积极创新服务方式，打造就业服务新模式，目前毕业生及各类求职找工作、企业招聘主要有以下渠道：

一是通过现场招聘会找工作。今年人社局三楼人力资源市场已恢复线下招聘活动，每个周三上午都会对外开放，开展现场招聘洽谈，今年已举办了24场线下招聘会。用工企业和求职者可随时关注荣成市人力资源和社会保障局微信公众号发布的招聘信息，积极参加招聘活动。

二是通过“威海市就业服务平台”进行招聘求职。这个平台是人社部门为用人单位和劳动者精心打造的网上服务平台，平台通过汇集整合全市用人单位用工和市内外劳动者的数据信息，建立全市统一的人力资源基础信息库，对供需双方进行精准智能推送，实现供求信息的高效匹配。广大企业和求职者可手机微信小程序搜索“威海招聘”发布和查询适合自己的岗位，也可用电脑搜索威海市就业服务平台，根据相关介绍注册登录平台，即时发布企业用工信息和个人求职信息。目前我市已有400多家用工单位平台发布用工岗位1.3万个，并且随时更新，求职选择范围大，成功率较高。

三是通过专门的媒介求职找工作。人社部门在中国·荣成政府网站、荣成市人力资源和社会保障局微信公众号，“直播荣成”手机台招工信息专栏都会定期发布企业的用工信息。有的人不大会用手机或电脑上网，也不要紧，人社部门还在荣成广播电台开设了“能者在职”专栏发布招工信息（每周一至周五，中午11：00—11：30），这些都是非常便捷的找工作的方式。

四是通过镇街民生保障服务中心发布的信息找工作。咱们每个镇街民生保障服务中心和社区（村委会）都有电子显示屏或信息公开栏等，每个月都会通过这些渠道发布企业用工信息，求职者可以通过这些招聘信息与企业取得联系，找到适合自己的工作。同时，人社部门会定期组织招聘企业开展“送岗下乡”活动，到镇村宣传推介企业，求职者可关注此类活动。

五是与社区管理服务中心合作发布企业需求信息。为方便求职者找到合适的工作，今年人社局积极与社区管理服务中心沟通，通过全市社区网格群向社区居民发布企业需求信息。前期，我们已经在网格群里发布了浦林成山和黄海造船企业用工需求信息，扩大了发布的覆盖面，提升了居民的知晓度。

市人社部门求职咨询电话：3918295 。

希望各位毕业生和广大求职者通过以上渠道，都能尽快找到理想的工作岗位。

问：夏季到来，请介绍下企业职工防暑降温费发放是怎样规定的？

答：根据山东省人社厅等四部门《关于发布企业职工防暑降温费标准的通知》（鲁人社字〔2021〕64号）规定，自2021年6月1日起，企业职工防暑降温费调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月300元；其他作业人员每人每月180元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，费用由用人单位按月或一次性向在岗职工发放。

职工未正常出勤的，企业可以按其实际出勤天数折算发放防暑降温费。如职工因事假、医疗期、工伤停工留薪期、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假等未提供劳动的，可按当月实际出勤天数折算防暑降温费。

根据《山东省高温天气劳动保护办法》第九条规定：“用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费，所需费用在成本费用中列支。”虽然高温作业与非高温作业的防暑降温费发放标准有所不同，但非高温作业人员，比如低温车间、后勤、行政人员，只要在6、7、8、9四个月上班，也应当依法发放防暑降温费。

另外，需要注意的是，降温物资并不能充抵防暑降温费。根据《山东省高温天气劳动保护办法》（省政府令第239号）第十条规定，“用人单位应当按照规定向在高温天气期间工作或户外露天作业的劳动者供给足够的符合卫生标准的清凉饮料和含盐饮料；提供的清凉饮料等不能充抵防暑降温费”。

问：现在大家对自己的工伤保险权益都十分重视，请问哪种情况属于工伤呢？

答：按照《工伤保险条例》规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：一是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；二是工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；三是在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；四是患职业病的；五是因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；六是在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；七是法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。职工有以下情况的可视同工伤：一是在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；二是在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；三是职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：一是故意犯罪的；二是醉酒或者吸毒的；三是自残或者自杀的。

需要提醒的是，个人按灵活就业人员托管缴费的参保人员不能缴纳工伤保险，也不能享受工伤权益。

问：职工职业技能提升补贴政策具体怎么规定的？

答：申报职业技能提升补贴需要满足4个条件：一是参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金期间的失业人员。二是取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书。三是证书需在人力资源社会保障部技能人才评价证书全国联网查询系统上查询到。四是需在证书批准日期12个月内提出申请。

申请人持发证日期在12个月以内的职业资格证书或职业技能等级证书，可按初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准，申领技能提升补贴。每人每年享受补贴次数不超过3次。目前执行的技能提升补贴政策执行时间截止2023年12月31日。

问：社保卡忘记密码、丢失了如何重置密码和挂失？

答：参保人忘记密码或者多次输错密码导致密码锁定时，需要办理密码重置，本人可以持有效身份凭证原件和社保卡到我市社保经办机构社会保障卡服务窗口或我市各合作银行即时制卡网点办理密码重置业务。

社保卡丢失需要办理社会保障卡临时挂失或解挂业务时，可通过线上渠道办理：

一是手机关注“威海人社发布”微信公众号，点击掌上大厅社会保障卡栏目的社保卡临时挂失/社保卡解挂项目，按提示操作。二是登陆威海市人力资源和社会保障“个人网上服务大厅”，点击社保卡栏目的社保卡临时挂失/社保卡解挂项目，按提示操作挂失。

问：企业工人档案丢失如何补办？

答：企业职工原始档案记录职工参加工作后人事信息，非常重要，丢失后很多资料无法补办。查找企业职工的原始档案，应先到原工作单位或原单位主管部门查找。确实查找不到的，可持本人身份证、社会保险手册或《参保人员养老基本信息确认表》等材料到人社部门申请补办招工登记表作为个人档案。

问：如何认定企业原招用的计划内临时工的工龄？

答：根据政策规定，企业原招用的计划内临时工和其他形式用工，转招为劳动合同制工人的，其转招以前按规定计算为连续工龄的年限，且尚未按我省有关规定补缴养老保险费，仍可按规定补缴。到达法定退休年龄，已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，不再办理。

办理流程：单位或本人持个人档案和证明从事计划内临时工的原始材料到人社局525室进行申请，对符合政策规定的，人社部门出具《计划内临时工认定表》，单位或本人持认定表到社保中心补缴养老保险费。

问：农民工被拖欠工资后，该如何维护自己的合法权益？

答：农民工朋友要注意提高自我保护意识，务工前一定要与用人单位签订好劳动合同或者劳务合同，合同的内容一定要明确劳动报酬标准、支付时间、支付方式、工作岗位及标准等内容，合同签好后自己手中要留存一份，防止产生工资纠纷维权时证据不足。用工单位不给签订合同的，不要进场务工。

如果发生拖欠克扣工资、扣押证件等侵权行为，农民工朋友不要着急，应该先主动与用工单位进行沟通协商，协商不成的，再寻找救济渠道，寻求帮助的渠道有以下几种：

一是可就近到所属的镇街人力资源和社会保障所进行投诉，由镇街保障所进行调查，协调解决。如案情复杂，不能马上有效解决的，各镇街保障所将及时与劳动监察大队联系，我们将立即安排人员，到所在的镇街进行处理。

二是反映欠薪问题可直接到市劳动保障监察大队投诉，也可以向相关主管部门投诉，也可以拨打投诉举报电话投诉。市劳动保障监察大队投诉举报电话为7564037，石岛管理区劳动保障监察投诉举报电话为7363906，涉及住建领域拖欠工资行为，可拨打住建局部门投诉电话7563110，涉及水利建设项目拖欠工资，可拨打水利局投诉电话7572921，涉及交通建设项目拖欠工资，可拨打交通运输局投诉电话7551889，涉及渔业企业拖欠工资，可以拨打海洋发展局投诉电话7587100。涉及个体渔船的，可以向渔船所属的镇街渔业办公室进行求助。这些电话，我们在前期已通过微信公众号、网站进行了公布，并且在建筑工地、渔港码头等场所进行张贴公示。另外，我们还在这些场所设置了根治欠薪二维码，农民工可以扫码维权，十分方便。

三是出现工资争议的，经调解不成的，农民工朋友可以收集好证据，向我市的劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，我们人社局还在办公楼一楼设有法律援助工作站，免费为广大农民工提供法律咨询、法律援助等服务，诉求人也可以直接拨打法律援助中心的电话7563148咨询和申请法律援助。

问：请问什么是“三支一扶”计划，“三支一扶”人员服务期多长，待遇怎么样？
    答：“三支一扶”计划是指通过公开招考的方式选拔招募高校毕业生，到农村基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作。
    “三支一扶”人员服务期2年。在服务期内，按照镇街机关事业单位新聘用（录用）工作人员工资收入水平，确定工作生活补贴标准。按规定参加各项社会保险，我市还为“三支一扶”人员办理补充医疗保险，并对在岗服务期满6个月以上的发放3000元一次性安家费。
   “三支一扶”人员服务满2年且考核合格的，采取考核考察的方式招聘为镇街事业单位工作人员，在聘用合同中约定5年的最低服务期限（含“三支一扶”计划服务年限）。考核不合格的，取消聘用资格，解除服务协议。
   “三支一扶”招募计划在山东省高校毕业生就业信息网统一发布，今年招募已结束。

问：在企业工作的大中专毕业生，之前没有取得任何职称，可不可以直接申报工程师？

答：可以。2020年威海市下发《关于优化职称评审管理服务工作的通知》，开通企业工程技术人才职称评审绿色通道。支持企业经济组织加强工程技术专业技术人才培养，放宽长期在企业（不包括事业单位各类用工）中从事工程技术工作的专业技术人员逐级申报初中级职称的限制，企业高层次专业技术人才、急需紧缺人才、优秀青年人才等可根据自身的业绩情况直接申报参评相应级别的职称。

其中，大专学历从事相关专业工作3年以上、中专学历从事相关专业工作5年以上，可直接参评助理工程师。具备硕士学位或第二学士学位，从事相关专业技术工作3年以上；大学本科或学士学位，从事相关专业技术工作6年以上；大学专科学历，从事相关专业工作满8年以上，且其他条件符合相应系列工程技术评价标准条件者，可直接申报评审工程师职称。