2023年荣成市《政府工作报告》落实情况（第一季度）

序号

目标任务

牵头领导

责任单位

1-4月落实情况

一、经济发展方面

1

抓好当年投资131.7亿元的26个省级重点项目申报、当年投资114.4亿元的122个威海市级重点项目建设、当年投资113.6亿元的111个荣成市级重点产业项目建设，建立领导分包、部门负责的协调推进机制，为项目提供从开工到投产的全生命周期服务，年内“国和一号”示范工程1号机组、青啤智能化生产等45个项目完工投产。

刘华杰

刘全良

王曙光

市发改局、科技局、工信局、住建局、农业农村局、海洋发展局

共获批省级重点项目13个，除1个储备类项目外（电子信息配套产业园），12个实施类项目已全部开工，开工率100%；共获批威海市级六类重点项目122个、总投资813.4亿元，其中年度计划投资187.3亿元。截至目前，122个威海市级六类重点项目已开工110个、开工率90.2%；82个实施类荣成市级重点产业项目已开工65个，开工率79.3%。

2

争取更多项目列入专项债、中央预算内资金、扩投资政策工具、省级绿色低碳高质量发展项目等上级政策大盘子。

刘华杰

市发改局、财政局

①全市共申报2023年债券项目41个、当年专项债需求145. 5亿元。第一批通过国家审核的项目6个，需求额度8.07亿元。②获批省级绿色低碳高质量发展项目 22个。

3

聚焦主导产业抓补链强链，编制“5+2”七大产业链图谱和招商引资路径图，与央企、省级国企、500强等优质客户建立产业链合作关系不少于70家，开展产业链精准对接不少于140批次，召开产业链招商推介大会不少于10场，每个产业链重点引进培育2个5亿元以上的大项目。

刘华杰

戚媚

市商务局，产业链专班

①1-4月，全市共接待来访客商480批次，累计开展外出招商活动223批次；举办5场产业招商推介活动：基金赋能·驱动发展”产业基金助力荣成市绿色低碳高质量发展大会、山东荣成文旅康养暨旅居地产（上海）招商推介大会、荣成海洋经济高质量发展推介大会、海洋预制菜产业推介大会、海洋艺术季—文化旅游产业系列推介活动；参与1场省市牵头组织的第三届儒商大会威海产业合作推介会。②七大产业链已编制“5+2”七大产业链图谱和招商引资路径图，已落地实施5亿元以上产业项目6个：永成新材料（50亿元）、金属表面处理工业园（10亿元）、风电装备产业园（25亿元）、春汇智能物流交易中心（23亿元）、青岛啤酒智能化生产（5.7亿元）、正合仓储物流园（5.2亿元）。

4

突出日韩方向抓外资引进，发展日韩地区荣成“城市合伙人”，开展日韩驻点招商和日韩专场推介会，推动海洋食品加工、整船建造等领域深度合作，实现日韩招商新突破。

刘华杰

戚媚

刘全良

市商务局、工信局、海洋发展局

1-4月，已开展日韩经贸活动2次。3月7日至11日，组织赴韩国开展系列经贸促进活动，在第五届中韩（仁川）跨境电商大会上推介荣成房车产业。3月28日至4月4日，我市组团赴日本、韩国开展经贸活动，拜访我市企业在日韩的关联公司及业务伙伴、韩资企业总部、日韩商协会、中国驻韩机构及韩国媒体，洽谈和推动相关合作事项；参加“中国·威海（日本）投资环境说明会”，推介荣成海洋健康食品产业。日本水产4月底来荣考察，与泰祥集团洽谈海洋食品领域合作，考察达因药业、百合生物，洽谈鱼油产品合作事宜。

5

围绕项目落地抓服务保障，优化分包推进机制，建立目标客户、在谈签约项目、落地实施项目、问题梗阻“四张清单”，提升招商队伍专业化水平，拓宽信息获取多元化渠道，实施招商项目多层次考核。

戚媚

市商务局、投资促进中心

梳理七大产业链过亿元重点招商引资项目46个，由产业链相关领导分包推进，定期调度项目跟进推动情况；拟召开产业链招商引资第一季度工作调度会，由各产业链专班总结汇报1-3月“四张清单”工作开展情况；选派20名青年干部赴北京、上海、深圳、青岛等地6家园区和知名企业开展为期两个月的招商引资脱产实训，共收集27条双招双引线索，已针对线索进行初步研判、分类梳理，并交由相关单位跟进推进，同时根据前两批次外出实训情况，初步制定第三批外出实训锻炼干部选派建议。

6

年内，争取落地实施投资20亿元以上的大项目2个、10-20亿元的大项目4个、5-10亿元的大项目8个、1-5亿元的大项目16个。

戚媚

市商务局，产业链专班

1-4月，全市过亿元落地实施项目15个，其中过20亿元项目为3个、5-10亿元项目3个、1-5亿元项目9个。

7

发挥文旅大市场作用刺激消费，举办海洋艺术季、天鹅艺术季、滨海马拉松等系列活动，策划开展“黄河大集”系列文旅活动，叫响“一桌最海鲜”品牌。

戚媚

刘全良

市文旅局、教体局

①4月22日，2023中国·荣成海洋民俗文化月暨渔民节开幕式在成山头举行，4月22日至24日，中国·荣成海洋民俗学术交流会、全省非遗与旅游融合发展培训班在我市举行，后续将举办千人祭日大典、成山头吃会、海洋民俗文化主题画展等系列海洋民俗文旅活动。②以“天鹅经济”助力文旅市场回暖，承办省文旅厅“冬游齐鲁·好客山东惠民季暨千里山海·冬游威海天鹅季”活动，同步启动荣成市第四届天鹅艺术季，举办天鹅主题摄影、雕塑比赛、展览等活动，并于2月21日-28日在青岛举办天鹅摄影大赛获奖作品巡展，展出优秀摄影作品80余幅；推出“欢迎天鹅回家”全民打卡、“山海寻踪踏浪来·天鹅之约”短视频征集、“一池天鹅舞·青少年手绘天鹅长卷”等主题活动，集聚大量人气。策划冬季旅游特色线路，推出“天鹅有约·荣成”多彩主题旅游线路及冬季旅游攻略，满足游客多样化、个性化选择。③以“黄河大集”为统领，统筹策划推进各类文化活动。举办“文化进万家—视频直播家乡年”活动60场次，线上累计观看人数55万余人次。开展“我们的中国梦 文化进万家”文化大集演出活动25场次，举办了百姓课堂、文化展览、非遗展示展演、各类公益培训等活动累计1390场。春节期间，策划发起“一桌最海鲜”推荐酒店、明星菜品评选活动，已推出专题宣传50期，评选推出地道海鲜菜品15道、海鲜特色酒店10家；在微信、微博等平台开设“一桌最海鲜”“荣成特色民俗美食”等专题、话题，累计播放量380余万，拍摄制作“荣成年夜饭·一桌最海鲜”系列短视频，累计刊发稿件30余条，全面展现荣成特色餐饮文化。④4月30日成功举办了2023荣成滨海马拉松，赛事期间共有来自世界各地的1.2万名选手参赛。为发展赛事经济，刺激节庆消费，在马拉松期间同步举办了海鲜美食节、房车展、农产品展、房交会、钓鱼比赛等配套活动，促进了体育与文化、旅游、海洋的有效融合。

8

发挥房地产大链条作用拉动消费，加快商品房“去存量”，开展线上线下推介活动，提振房地产消费信心。

王曙光

市住建局、文旅局、融媒体中心

①4月25日，在爱莲湾国际康养度假区举办康养地产自媒体联盟启动仪式。组织24位粉丝量过万、拍摄主题为康养房产相关专业的自媒体达人，与30家地产企业负责人参加启动仪式，下一步将联盟成员借助新媒体推介荣成宜居环境与优质楼盘。②4月30日至5月2日，顺利举办“相约荣马·乐享2023荣成春季房展会”。在体育馆二楼举办房展会，组织成山置业、恒达置业（城投）、万恒置业等20家房企，尚景台、琥珀湖畔、那香海、自在澜湾等28项优质楼盘参展。③3月10日赴上海举办“山东之东 沪见荣成”—山东荣成文旅康养暨旅居地产招商推介大会，石岛管理区渔家风情旅游片区、好运角旅游度假区华夏基因生命科技中心等8个文旅项目现场签约。④围绕“荣马”“春季房交会”等大型活动，通过“台、报、微、端”开展全媒体宣传，多角度、全方位宣传我市人文环境、滨海风光。“荣马”赛事期间，播发、刊发稿件20余篇，制作了《“央视最美记者”王冰冰 第一次来荣成都有哪些期待》等短视频20多个。

9

发挥电商大平台作用促进消费，加快电商直播基地、电商供应链基地等载体建设，策划开展“荣成好品”直播带货活动，全市网络零售额达到20亿元。

戚媚

市商务局

①出台电商扶持政策，对打造直播电商基地、举办直播电商活动、电商平台站内推广、举办电商培训等方面给予政策支持。邀请抖音生鲜电商总监、快手生鲜运营负责人来荣调研海产品源头供应链，我市利海创客直播电商基地被评为省级电商直播基地。②举办了2场直播电商实操培训，累计培训80人次。

10

发挥特色商圈大载体作用吸引消费，以九龙城、幸福里和南山路区域、滨海公园等为重点，打造一批沉浸式、体验式的特色商业街区，为年轻人、外地游客提供高品质消费服务。

戚媚

王曙光

市商务局、自然资源局、住建局，城投公司、园林集团

①九龙城已完成三条街区改造设计方案。②幸福里街区目前商业街东侧主体完工，正在进行室外铺装；西侧正在进行地上一层主体施工，整体工程计划年内完工。

11

推动骨干企业做大做强，开展新一轮企业冲击新目标行动，歌尔科技产值突破200亿元，赤山集团、达因药业申报国家级制造业单项冠军企业，康派斯新能源车辆申报国家级工业设计中心。

刘华杰

市发改局、工信局

开展企业冲击新目标行动，一季度，我市纳入威海冲击新目标企业库的19家企业，实现营业收入193.63亿元，增速110.27%。

12

推动创新型企业做专做精，培育更多的“瞪羚”“专精特新”企业，青木高新、有研稀土、百合股份、蓝润集团等企业申报省级制造业单项冠军企业。

刘华杰

市工信局

①共组织福瑞德冷冻空调、吉海智能等44家成功获批2023年第一批创新型企业，宇翔实业、华力电机等23家企业获批省级专精特新中小企业；共推荐宇翔实业、众泰防爆等7家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业，目前已经通过省级审核，推报至工信部。②根据制造业单项冠军申报条件，摸清制造业底数，指导企业梳理产品分类，自行开展或是依托行业协会做好产品市场占有率的评估工作，建立国家、省级制造业单项冠军培育库，指导入库企业制定培育提升方案，重点培育名骏户外、有研稀土、味岛食品、宇翔实业等企业申报省级单项冠军。

13

推动小微企业壮大规模，选择40家左右具备升规纳统潜力的企业，建立“小升规”企业培育库，做大规上企业群体规模。

刘华杰

市工信局

调度工业企业“小升规”40家目标企业，关注企业营业收入增长情况，督促区镇街加大服务力度，促企业加快发展。

14

多措并举保障用工，建立专员调度、内招外引、校企衔接、机构补充一体化保障机制，帮助企业解决用工1万人以上。

刘华杰

市人社局

①建立企业用工服务专员机制，组织59名人社干部成立企业服务专员队伍，对119家产业链重点企业实现精准跟踪服务保障。②加强企业用工情况摸排，对全市500余家企业开展人力资源需求调查，现有50家企业反映缺工2000人左右，全市整体用工基本处于正常的人员流动状态。③启动“春风行动”暨“就业援助月”、民营企业招聘月等系列活动，集中举办海工装备等18场线上线下专场招聘会，90余家企业发布用工岗位1.15万个，达成就业意向3000多人。组织歌尔科技等重点企业到夏庄、崂山开展“送岗下乡”活动13场，动员村书记、妇女主任广泛宣讲政策，帮助企业招工1500余人。④广泛拓展域外劳务协作，加强省内外劳务合作基地对接，组织泰祥集团、鑫发控股等18家海洋食品加工企业，赴四川、河南等9省15市开展外出招工活动，并积极与河南周口、濮阳等省内外劳务输出地劳务经纪人、人力资源服务机构合作，邀请来荣考察交流，构建用工长效化保障机制，今年累计已解决企业用工1万余人。

15

实施专项技改、智能制造、数字赋能三大行动，大力发展数字经济、平台经济，加快推进当年投资32.3亿元的32个工业投资重点项目，新增省级和威海市级智能工厂、数字车间8个，累计培育威海市级以上工业互联网平台试点示范项目15个、企业级工业互联网平台10个。

刘华杰

市工信局

①2023年威海市重点产业项目32个，总投资67.8亿元。目前32个项目均已开工，其中：百合生物研发中心、浦林成山物流数字化提档升级等9个项目正在进行基础工程施工；宇翔实业智能车间等5个项目正在进行主体工程施工；青岛啤酒15万千升啤酒智能化生产、蓝方舟智能制造等15个项目正在进行内部装修及设备安装；海盛纸业3200纸机智能化改造日产150T纱管纸生产线等3个项目已完工投产。②建立数字化车间和工业互联网两个项目库，梳理华盛滚动体、有研稀土等5个数字化车间项目，梳理百合生物、歌尔科技等3个工业互联网项目，并对照申报标准深入企业进行一对一指导。③依托我市海洋生物食品行业申报省荣成市海洋生物食品“产业大脑”揭榜挂帅项目；组织指导科创园申报省级数字经济园区项目；组织指导浦林成山申报市级工业互联网平台建设项目。

16

高端装备与智能制造产业，聚焦房车、电机、海工装备等细分产业，大力开发自行式房车和专用车、永磁电机、游艇、高附加值船型、重型压力容器等高端产品，推动特色产业集聚发展，年内行业产值增长5%。

刘华杰

市工信局

①推动房车企业积极开发新产品，实现产品的差异化发展。康派斯、龙河车业、星羽房车研发出自己的自行式房车产品并实现批量化生产，恒力车业的自行式房车产品也已下线，名骏户外计划新上自行式房车产品；龙河车业积极开发国内专用车市场，研发出中置轴物流车、多功能应急指挥车、中医理疗车、运马车等专用车型。②修造船及海工方面：一是推进船舶制造水平稳步提升，引导企业加快向高技术高附加值船舶转变，黄海造船两条磷虾船一条完成主机系泊试验项目及海上试航项目，一条已基本完成船段建造，正在进行船体合拢，年内可交付。二是推动游艇产业发展，推进蓝鲲游艇制造项目投产，进行小型公务艇、休闲游艇的生产制造，实现游艇整艇制造的突破；组织新霞修船、名骏户外休闲等相关企业参加上海国际游艇展，借鉴外地先进经验，并对接游艇协会和相关院校等资源，推进我市优质企业向游艇产业转型。

17

电子信息产业，歌尔科技数字化工厂全面投产，蓝方舟智能制造、西格时代精密电子器件等配套项目建成投产，年内行业产值增长40%。

刘华杰

经济开发区，市工信局

①歌尔交互式多媒体智能硬件项目生产线增至21条。②蓝方舟智能制造项目10条生产线全部到位。③中迅杰（西格时代）49台全自动注塑机设备均正式运行。

18

高新材料产业，推动航盛新能源材料、天博庐德生物科技、有研金属表面处理园建成投产，年内行业产值突破35亿元。

戚媚

市商务局、工信局，经济开发区

①金属表面处理园：正在进行1号2号联合车间主体施工。②天博庐德生物科技：一层东半部已到位生产设备8台，其中5台已经调试完成并投产，3台正在调试；室内装修的墙体、吊顶基本完成，完成进度70%；西部原有企业科视达（山东）半导体科技有限公司，已完成新车间设计，正在对接施工单位准备施工，施工完成后及时搬迁。二层GMP车间装修完成，部分设备已经安装完成，正在进行设备下水的施工作业。三层原有企业荣成海奥斯生物科技有限公司附属配套已全部拆除，主设备已开始拆分搬迁。③山东航盛新能源：一期项目已具备量产能力，IATF16949汽车质量管理体系证书于4月中旬颁发。

19

坚持向海图强、走向“深蓝”，纵深推进海洋强市战略，实施当年投资21.1亿元的17个海洋产业重点项目。

刘全良

市海洋发展局

每月调度海洋产业重点项目进度，按照威海市局要求按时在威海市项目管理服务平台中填报项目进度，并上传照片、视频等资料。17个海洋产业重点项目，项目工作推进顺利，已开工14个，开工率82.3%。

20

推动海水养殖规范发展，建设北部鲆鲽类、中部贝藻类、南部海参类三大苗种产业园区，开展海域环境立体监测，探索设立海带养殖保险，抓好上海渔机所深远海养殖试验平台建设，实施鑫弘深水智能网箱项目。

刘全良

市海洋发展局

①优化近海养殖产业结构，推动海水养殖规范发展，推进总投资3000余万元的西霞口海胆、长青海科皱纹盘鲍与海带、好当家刺参3个水产种业扶优项目，目前方案已上报至省农业农村厅，待批复。打造好北部鲆鲽类、中部贝藻类、南部海参类3大种业产业园区，争取年产优质苗种70亿单位，成为北方重要的海洋种业基地。②海上养殖平台主体工程已完成60%，预计6月底前完成安装并投入使用。实施鑫弘深水智能网箱项目，目前深水智能大网箱已委托烟台中集来福士进行图纸设计，概念设计图纸已报船级社审核。目前第三方海下地质勘测报告已提交至设计单位，待概念设计图纸通过船级社审核后，将出具详细建造图纸并提交船级社审核。

21

推动远洋渔业提质增效，加快推进沙窝岛国家远洋渔业基地二期工程，以基地为核心创建国家级沿海渔港经济区，支持企业开发南极、北太平洋白令海渔场，拓展金枪鱼、鱿鱼和极地渔货精深加工业务，打造国家级远洋渔业高质量发展先行区。

刘华杰

刘全良

市海洋发展局、工信局，沙窝岛基地服务中心

支持企业开发南极、北太平洋渔场：优化远洋渔业海外布局，开拓发展新空间，积极开发北太平洋白令海和阿曼新渔场。目前，鑫发集团已完成引进2艘大型拖网渔船，购买1.8万吨俄罗斯鳕鱼捕捞配额，计划5月出航北太平洋白令海作业；连海公司取得3艘围网渔船入渔阿曼专属经济区海域捕捞许可，项目申报材料上报农业农村部待审批，计划5月下旬出航作业。

22

推动海洋生物食品及医药产业向“高值化、品牌化”发展，加快干海产品、鱼粉等传统产业整合和转型升级，支持百合股份、泰祥食品、蓝润集团等企业进军特医食品、保健食品行业，年内海洋生物食品及医药产业产值增长10%。

王得志

刘华杰

刘全良

市海洋发展局、工信局、市场监管局，沙窝岛基地服务中心，石岛管理区

干海产品、鱼粉等传统产业整合和转型升级：完成《关于海高园资产理顺盘活的意见建议》起草，根据各方反馈意见，围绕如期收回资产使用管理权、理顺运营主体、科学核定年租金额度、给予经管主体更多经营自主权、适度放宽园区取水管控限制等方面提出意见建议，并于3月13日提交市政府分管领导。目前，根据市政府分管领导意见，就入园优惠政策、理顺运营主体等方面做进一步修改并征求有关部门意见。

百合股份、泰祥食品、蓝润集团等企业进军特医食品、保健食品行业：①百合生物对保健食品在注册与备案双轨制并行阶段，已进入申报阶段的注册产品持续跟进，对新产品进行论证。目前正在关注国家市场监管总局信息公布，及时完成已申报产品批件的获批及产品转化生产。关注保健食品原料目录将增添的新原料，进行产品规划。②泰祥食品500mg规格的DHA藻油凝胶糖果、金枪鱼油凝胶糖果和南极磷虾凝胶糖果已取得食品生产许可，鱼油保健食品已取得生产许可，鱼油保健食品备案资质已经取证，具备鱼油软胶囊保健食品生产资格；泰祥食品与日本水产株式会社就开展在国内销售进口DHA营养保健品业务，达成初步意向。③蓝润生物科技计划利用金枪鱼骨和鱼头提取硫酸软骨素并用于健骨大健康产品的研发工作。

23

抢抓海洋预制菜产业风口，加强与国内预制菜龙头合作，以鱼虾贝藻为原料研发海洋预制菜品种，加快实施石岛高端海洋预制菜产业园、诺利源生物科技等5个预制菜项目，举办“中国电商质量万里行预制菜大会”，抢占国内外市场份额，打造中国海洋预制菜产业名城，年内预制菜产业产值达到160亿元、增长10%。

王得志

刘华杰

刘全良

市工信局、海洋发展局，石岛管理区

①组织鑫发控股、泓达集团、银海食品等70余家企业加入威海预制菜产业联盟，并组织企业参加预制菜产业联盟成立大会，大会选举泰祥食品为理事长单位。②组织泰祥食品、浦臣水产、银海水产等企业参加2023中国（日照）海产品预制菜发展大会，并参观荣信、美佳两家企业，学习预制菜产业发展经验。③陪同预制菜产业专家到石岛高端预制菜产业园、银海水产、港泰食品、海之宝科技、寻山集团等企业调研，并组织30余家企业参加2023中国（荣成）预制菜产业季度沙龙活动，专家为企业授课并进行交流互动。④组织好当家集团、泰祥食品等7家企业参加文旅康养产业链下午茶暨“一桌最海鲜”预制菜产业沙龙活动，鼓励预制菜企业积极与文旅企业进行合作，打造“海博中心”等游客集散地预制菜展销中心。⑤组织召开威海市预制菜产业观摩座谈会，观摩海成水产、多佰利食品，现场推介我市预制菜产业并进行预制菜产品试吃活动，举行全市预制菜产业发展座谈会。⑥举办2023年首届荣成海洋预制菜十大名品评选活动，经初筛、现场评定两个环节，泰祥鲅鱼水饺、港泰佛跳墙等19家企业20个产品入选“十大名品”。⑦举办荣成市海洋预制菜推介大会，全面推介海洋预制菜产业的优势条件和投资前景，推广优质产品、招引优秀企业、落地优质项目。

24

聚焦打造中国北方滨海全季型休闲度假旅游目的地城市，积极推进文化产业和旅游产业融合发展，突破发展中南部旅游业，加快实施那香海景区提升、花斑彩石景区改造提升、省港口疗养基地等25个重点文旅项目，打造八河港、石岛湾等4处旅游驿站，建成樱花湖、大鱼岛等10处观景平台，争取创建石岛省级生态旅游区、宁津街道省级旅游民宿集聚区，叫响“天之尽头、天鹅海岸”品牌。

王得志

戚媚

慕思华

市文旅局，石岛管理区、好运角旅游度假区

①中南部文旅业态开发方面，石岛区域，围绕“蜜月经济”主线和“三横一纵”总体布局，完成了休闲沙滩基础设施设置规划，沿石岛湾沙滩策划设计了公共洗手间、冲沙池、海草亭、休闲座椅等服务设施。加快业态提升，规划了文创集市、海鲜大排档、网红沙滩等项目。开展产业链招商，邀请了携程投资山东公司、江苏同凯荣文旅、西安兄弟供应链、中铁十四局西北公司、上海风电等客商进行了现场考察与洽谈，目前在建在谈项目10个，储备项目4个。人和区域，会同自然资源局、文旅集团，实地研究论证槎山国家森林公园南门至景区中心位置区域旅游景观打造及业态开发事宜，已与靖海集团对接，初步确定由该公司在槎山林场大门两侧规划打造打轻奢自驾露营地中部区域；围绕滨海沿线文旅设施项目规划建设，通过召开座谈会等方式，摸排滨海公园配套工程、滨海公园先锋书店、滨海公园明珠广场配套工程、八河港驿站、滨海公园民宿改造、樱花湖科普观景平台、公共文化服务中心等7个在建文旅项目，明确项目下步运营计划，确保能尽快完工并落地运营。②驿站建设方面，规划打造石岛湾、华东温泉房车等4处驿站，其中石岛湾驿站已于4月底前完成了驿站标识、房车露营地标识、充电桩、指示牌等的建设，五一前正式开放使用。天鹅湖观景平台，规划方案已完成，目前正在进行拆旧工作，计划11月完工。③石岛管理区被评为省级生态旅游区创建单位，宁津街道被评为省级旅游民宿集聚区创建单位，4月下旬，省文旅厅专家组对宁津民宿集聚区创建工作进行了现场指导。

25

发挥高铁辐射作用，抓好现代物流产业园建设，推动春汇高铁物流园、正合仓储物流园等项目开工建设，争取中商恒润、京东物流等项目落地实施。

王曙光

市交通运输局

①春汇物流园项目，已签订投资协议书，已完成项目土地征收，并完成土地摘牌。4月山东春汇集团、四川泛亚集团（负责春汇项目后期运营）来荣向市政府汇报项目规划建设和后期运营事宜，目前项目用地正在进行网上挂牌公示，待企业同步调整规划方案后，将协助办理规划、建设、报批等事项，促进项目落地。②正合仓储物流园项目，一期已出具土地红线图，并签订土地出让合同，目前已开工，正在进行基础施工。计划11月完成消防及室外配套设施施工，2024年投入运营。③中商恒润物流园项目，已赴河南商丘、安徽合肥实地考察项目可行情况，目前正在组织相关部门，对项目协议条款及项目落地可行性进行研判。

26

发挥国家骨干冷链物流基地政策效应，依托冷链物流产业联盟，引导上下游企业加快物流设施升级，集聚沙窝岛海产品冷链物流园、齐东海通智能标准化冷链物流等优势项目，打造现代海洋冷链物流体系。

刘华杰

市发改局

组织34家企业建立国家骨干冷链物流基地联盟，建立国家骨干冷链物流基地重大项目库，初步确定13个基地内重大项目。对基地内在建项目优先推荐争取上级扶持，组织骨干冷链基地内符合条件的冷链物流补短促融项目申报2023年度省惠民流通项目。同时，组织威海齐东海通冷链物流股份有限公司（国家骨干冷链物流基地主体企业鑫发控股集团子公司）齐东海通智能标准化冷链物流仓储设施建设项目申报经贸领域2023年中央预算内投资项目，3月2日通过省发改委项目评审会，目前申报材料已上报至国家发改委，3月27日，到国家发改委经贸司汇报齐东海通项目申报材料，争取国家层面最大关切，下步跟进项目申报进展。

27

突出绿色低碳高质量发展，研究制定1个三年行动计划、1项年度工作任务以及重点项目、重大政策、责任落实“三张清单”，争取更多项目纳入省级储备库。

刘华杰

市发改局

拟定了《荣成市绿色低碳高质量发展三年行动计划》和上级任务落实、重点事项、重要指标、改革试点、创新性工作5个工作台账，先后3次组织召开绿色低碳高质量发展工作培训会，6次征求各部门修改意见，3月24日，《三年行动计划》及相关工作台账，经市政府常务会议审议通过，4月7日，三年行动计划及相关工作台账经市委常委会会议审议通过，4月19日，已正式印发。前期，我市22个项目列入省绿色低碳高质量发展项目库，我市入选项目为威海市最多，目前正在按照威海要求，谋划储备我市绿色低碳高质量发展重点项目，确保项目质量和数量在威海市领先。

28

完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，推进省碳达峰“十大工程”落实落地，发挥我市核电、风电产业优势，统筹推动核能、风能、光能、储能、氢能等开发利用，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。

刘华杰

市发改局

目前核电机组在建装机容量326万千瓦；海上风电M、N、Q场址正在进行可研等前期工作；储能电站项目已列入省能源局绿色低碳高质量发展三年行动方案，于4月18日按省能源局要求提报新型储能入库项目申报书，待纳入新型储能入库项目目录后，争取省电网接入批复。

29

加快实施省级生态产品价值实现机制试点，搭建海洋碳汇价值体系，打通“两山”双向转化通道。

刘华杰

刘全良

王曙光

市发改局、海洋发展局，生态环境分局

①完成《荣成市生态产品价值实现机制试点实施方案》编制工作。已整理编制完成《荣成市生态产品目录清单》，包括物质产品、调节服务和文化服务三大类16个二级核算科目功能量。形成《荣成市生态系统生产总值核算统计报表制度》，规范生态系统生产总值核算基础数据归集。基于荣成市GEP价值核算的成果作为支撑环境，以核算基础计算成果（各类型生态产品的功能量、价值量、百分比等）为基础，建设荣成市GEP大数据展示平台。②已成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，2023年新获批1处国家级海洋牧场示范区1处（荣成苏山岛海域桃园国家级海洋牧场示范区），推广桑沟湾多营养层次综合养殖模式。

30

持续推进国企改革，健全国资监管制度体系，创新国企投资运营模式，探索基金领投、国企助投、社会跟投的国企招商方式，以“资金池”建设为试点，对国企资金实行集中运营和精细管理，充分释放资金整体效能。

刘华杰

市财政局、国资服务中心

①制定印发了《荣成市市属国有企业财务总监管理办法（试行）》《荣成市市属国有企业财务总监年度履职考核办法（试行）》等制度，推动财务总监履职尽责。成立荣成市众达国有企业人才服务有限公司，对相关人员进行统一管理。②制定《市属国资国企系统转作风、抓落实、提效能专项行动实施方案》，确定聚焦主责主业发展等24项具体内容。③出台《关于完善市属国有企业内设机构和人员配置的实施意见》，按照总量控制、精干高效、深化改革原则，引导企业进一步优化机构设置、优化人员配置、强化人员管理。④国资公司按照“孵化+园区+基金+项目”的创投模式，重点推进鲁商乡村振兴基金、荣创1号创投基金的投资进度。⑤筹备举办国企招商专题推介活动，制定《荣成市国有企业招商推介大会方案》，会议前期准备工作已基本就绪，计划5月10日-11日举办。⑥积极推进“资金池”建设，已经对接中国银行荣成支行，目前正在走审批流程，荣成支行已将有关数据资料报送中国银行山东省分行，待省行审批通过后，再报送北京总行批准。

31

培育房车、预制菜产业链数字经济总部，垂直整合细分产业链，打造“实体经济+数字经济”新业态。

刘华杰

市工信局

①多次邀请中信云网相关负责人来荣洽谈，并赴临清考察“云轴联”项目对建设房车产业链数字经济总部合作事宜进行初步探讨。②在省工信厅的指导下，对我市“中国房车产业链数字经济总部”“中国海洋预制菜产业链数字经济总部”两个项目的申报材料进行完善改进。

32

实施当年投资2.8亿元的19项科技创新重点项目，有研发投入的规上工业企业比例达到80%。

刘华杰

市科技局

19个威海市重点科技创新项目均已顺利实施，开工率100%。

33

加快创新主体培育，全市高新技术企业达到170家、科技型中小企业达到220家。

刘华杰

市科技局

①自2月份开展科小入库工作以来，已经有160家企业获批科技型中小企业入库编号。②为强化科技创新主体培育，4月21日，组织召开“科技创新政策培训会”，重点讲解科技型中小企业及高新技术企业申报流程及相关政策，120余名企业家及各区镇街科技分管负责同志参与本次培训。

34

聚焦平台建设，抓好海洋养殖创新创业共同体建设，支持山东省先进核能技术创新中心建设，实施“核动未来”科技示范工程，推动成山集团、蓝润集团申报省级技术创新中心。

刘华杰

市科技局

①山东省先进核能技术创新中心建设已初步建立起组织和制度体系，完成管理办法、经营管理权限规定等8项制度的发布实施，聘任谭建荣院士为中心首席科学家，筹建理事会和专家委员会；筹备“核动未来”科技示范工程启动会，组织开展一期项目启动实施及二期项目申报等工作。②成山集团“山东省新能源汽车轮胎技术创新中心”、蓝润集团“山东省金枪鱼精深加工技术创新中心”建设方案已上报省科技厅，等待省厅批复中。

35

加快人才引进，组建产业人才联盟，打造硬件共用、人才共育、产研共融的新模式，推荐有研稀土、达因药业等企业申报高层次人才项目10个。

刘华杰

市科技局、人社局

①加强企业人才需求调度，摸排达因药业、有研稀土等104家企业人才需求1888个，印制《荣成企业概况及需求信息》手册，向哈尔滨理工大学（威海)、湖北大学、烟台大学、兰州大学等省内外20余所高校宣传推送。同时，编印《高校信息服务手册》，梳理汇总58所本科院校、48所专科院校、100所职业院校专业设置、联系方式等信息，助力企业与高校精准对接。②组织维赛新材料、阅芯电子等8家企业申报国家级高层次人才项目，目前维赛新材料、阅芯电子、芯长征、有研稀土四家企业人才项目申报材料通过省厅评审已推荐科技部。③组织达因药业、浦林成山、国核示范、长青海科等5家企业申报省级高层次人才项目，其中达因药业、国核电站、长青海科人才项目通过形式审查、网上会评，并完成答辩，最终国核示范通过答辩，已完成公示，正在组织企业拟定泰山产业创新领军人才岗位工作任务书；佐耀智能装备已完成省厅组织的现场考察工作，正在组织企业拟定泰山产业创业领军人才岗位工作任务书。

36

做好知识产权培育，引导海洋食品企业发明专利由实用新型向高价值专利转变，新增高价值专利50件。

戚媚

市市场监管局、工信局

①为推动我市知识产权创造由多向优、由大到强转变，激发市场主体活力和创造力，修改完善了知识产权惠企政策，从知识产权优势企业培育、高价值发明专利培育和地理标志专用标志使用三方面激励企业做好知识产权培育。②充分利用企业大走访活动，对海洋食品企业进行宣传引导，引导企业向高价值专利转变。③组织12家海洋或新一代信息技术产业企业知识产权工作人员参加“专精特新”企业专利质量提升培训会，由山东省国家知识产权保护中心工作人员讲解专利快速预审、专利挖局和快速维权知识。④结合“知识产权宣传周”，开展知识产权进企业、进社区、进商超、进园区等培训宣传活动，引导企业更加注重知识产权，形成良好社会氛围。

37

打造鑫弘重工、新霞修船、华东修船3个特色服务贸易标杆企业，争创全省船舶维修特色服务出口基地。

戚媚

市工信局、商务局

持续对接省厅、威海，确认申报细则内容，结合以往申报标准，指导企业提前做好申报准备工作，待下发正式通知后，组织企业准备材料进行申报。

38

发挥濒临日韩优势和桥头堡作用，争取尽快恢复日韩集装箱货运航线和韩国客滚船业务，全市集装箱吞吐能力达到32万标箱，货物吞吐量达到720万吨。

王曙光

市交通运输局

根据省厅要求待烟台中韩航线评审通过后，我市大龙、华东2家企业再逐一申请评审恢复航线，目前2家企业已完成评估报告编制工作。

二、精致城市建设方面

39

争取将槎山滨海景观公路纳入威海市“交通强国山东示范区威海样板”基础设施规划。

王曙光

市交通运输局，公路建设养护中心

已将槎山滨海景观公路纳入威海市“交通强国山东示范区威海样板”基础设施规划。

40

加快港口规划报批，推动石岛港区、龙眼湾港区等港口资源整合、优势互补、特色发展、形成集群。

王曙光

市交通运输局

港口规划修订方案已报威海交通局，将由威海市统一组织威海各港区规划修订审查报批。目前威海市已完成征求意见环节。下步将召开有关部门及专家审查会，根据审查意见调整完善后，转报省交通厅组织审查。

41

实施当年投资21.7亿元的31项城建重点工程。

王得志

王曙光

慕思华

市住建局，石岛管理区、好运角旅游度假区

今年实施的31项城建重点工程，城区绿化提升1项已完工，17项已开工建设，分别为楚祥北街道路建设、海洋生物食品产业园1#路建设、核能供热管网、老旧小区改造、天然气软管更换、燃气管道升级改造、城市防汛能力提升、雨污分流改造、碳纤维厂区周边绿化、科创大厦西侧河道绿化、樱花湖天鹅科普观景平台、凤凰学校二期、斥山片区二期改造、港西棚改二期、龙须山海康养基地、好运角雨污改造、好运角景观绿化提升。

42

抓好南山路综合改造、北大街海鲜市场二期、幸福街邻里中心、商业街区等城市更新项目，加快实施三环、德平等6个老旧小区改造，以及楚祥北街、高铁沿线等市政道路改造，完成老旧燃气管网升级改造50公里，更换天然气软管3.3万户，对第一污水处理厂进行提标，城区市政道路及建筑小区全面完成雨污分流改造任务。

王曙光

市住建局，崖头街道，城投公司、园林集团、水务集团

①道路改造：南山路道路改造工程，已经发布二次招标公告，于5月23日开标。楚祥北街建设工程：活动路基土石方约1500立方。高铁沿线道道路建设工程：h1及h3路路基换填完成，雨污水管道埋设完成，h2路与高铁交叉部分道路混凝土路面浇筑完成。②燃气管网升级改造：目前已完成改造2.8公里，更换软管1.2万户。③雨污分流：工程已开工建设，改造雨污合流管网15公里。④第一污水处理厂提标改造：水质提标项目清单已编制完毕，正在准备施工以及监理招标工作。⑤城市更新：幸福里街区沿街门市外保温及防水改造完工；北侧三角游园读书角主体施工完成，正在进行室外铺装；商业街东侧主体完工，正在进行室外铺装；商业街西侧正在进行地上一层主体施工。整体工程计划年内完工。⑥北大街海鲜市场二期：5月1日新市场开业。

43

抓好蜊江港商务起步区、水上运动中心、滨海公园文旅配套、桑干河步行连通、樱花湖科普观景平台等工程，对部分城市节点进行增彩添绿，促进新城彰显新优势。

王曙光

市住建局，城投公司、园林集团

①滨海公园东拓景观桥主体完工，景观咖啡厅基础完工，正在进行主体钢结构安装，整个工程计划7月份完工。②桑干河步行连通桥目前已完成方案设计、地质勘探、苗木移植、桩基、供热管道搬迁，正在进行连通桥基础承台施工，整个工程计划12月份完工。③樱花湖科普观景平台正在进行基础施工，整体工程计划11月份完工。

44

实施云光路东侧河道拓宽、低洼易涝积水点防汛监测等工程，对S301成初线、G228丹东线、S201威东线等国省道部分路段进行改造，全面提升城市防汛和交通保障能力。

王曙光

市住建局、交通运输局、公路建设养护中心

①S301成初线于3月15日开工建设，目前完成总工程量的38%。②S201威东线于4月17日开工建设，完成总工程量的5%。③G228丹东线计划7月开工建设，计划11月底完工。④云光河清淤工程财政部门正在编制价格清单。防汛检测设备目前正在安装。

45

推进住宅工程、物业管理“两个规范提升”，开展地下室、车库渗漏等专项整治，建立“先验房后收房”制度，着力解决“办证难”问题，从根本上化解城市“成长中的烦恼”。

王曙光

市住建局

开展物业管理规范提升工作，目前，已调整镇街红色物业考核细则，进一步优化考核机制，4月初制定2023年全市物业行业培训计划，4月28日，召开第一季度红色物业现场观摩会。5月底前调整修订物业企业考核管理办法，同步组织实施。9月开展物业提升主题月活动，11月底前，组织2次市级层面业务培训。

46

推动房地产特色化发展，从供给侧发力，引导房地产业向新发展模式平稳过渡，探索推广第四代住宅、康养地产等新型产品，实现从“有房住”向满足高品质、特色化住房需求转变。

王曙光

市住建局

鼓励地产企业开发特色型康养地产，创新“旅游+文化+健康+产业+运营”的开发理念，结合旅游与大健康两大核心板块，在那香海文旅度假小镇打造“旅游度假、健康养生、教育研学”综合型开发项目。

47

推动城市市场化运营，注重城市功能缺项与市场资源有效适配，对户外广告设置、主干道两侧建筑外立面改造，探索市场化运作方式。

王曙光

市综合行政执法局

对市区成山大道、观海路、悦湖路、伟德路、青山路、云光路等主干道及大型商超周边人流密集区建筑物进行摸排，发现残损、脱落、严重变色等不符合城市容貌标准的建筑外立面21处，建立了动态管理台账。按照“经营城市”的理念，引入市场化运作，适度设置户外广告进行遮盖，既推动经济发展，又提升城市颜值，正在根据摸排情况与设计单位对接，讨论研究可利用建筑物外立面清单。

48

抓好幸福河湖、美丽海湾建设，开展“数字河湖县域平台”试点，桑沟湾加快创建国家级美丽海湾。

王曙光

市生态文明建设协调中心，生态环境分局

①按照省“数字河湖县域平台”建设导则，我市“自选动作”整合河湖湾长制管理平台，建设一级模块4个、二级模块22个，3月份“数字河湖县域平台”通过省河长办验收。②桑沟湾争创国家级美丽海湾优秀案例各项申报材料已上报生态环境部并通过初评，目前正在组织各有关部门按照案例指标及汇报材料涉及的数据准备档案支撑材料及看板，迎接国家现场核查。

49

全面推开镇办林场模式，统筹抓好松材线虫病防治、造林绿化、林下资源开发、森林防火等工作，提升自我造血能力。

王曙光

市自然资源局

崖西、俚岛、埠柳、夏庄、港西、大疃、虎山、上庄等镇办林场已实现独立场所统一办公。斥山、成山、港湾、人和已完成独立办公场所选址，目前正在内部装修。

三、乡村振兴方面

50

实施当年投资10.8亿元的18个乡村振兴重点项目。

刘全良

市农业农村局

2023年我市确定实施威海市级乡村振兴重点项目19个。目前已开工项目18个，开工率94.7%。

51

支持石岛渔家风情样板片区创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区，海牧蓝乡样板片区入选威海市乡村振兴示范样板片区，加快打造伟德山乡村振兴产业带，争创省级衔接乡村振兴集中推进区。

刘全良

市农业农村局

①乡村振兴齐鲁样板省级示范区，已确定我市入选，省厅暂未公布正式入选名单。②威海市乡村振兴示范样板片区，今年海牧蓝乡样板片区重点实施海水苗种示范园、蔚蓝谷胶东海带交易中心、海汁味海带食品、瑞晨苹果产业链延伸、“海牧蓝乡”文旅中心5个项目，着力将片区打造成乡村产业、乡村建设和乡村治理综合提升片区。目前项目已全部开工。③省级衔接乡村振兴集中推进区，已确定我市入选。

52

出台种植业布局调整规划，推动规模种粮巩固提升，建设4个千亩规模种粮示范方，大力发展农业社会化服务，带动全市全环节托管、单环节托管面积分别达到3.5万亩、60万亩。

戚媚

刘全良

市农业农村局、供销社

①已制定印发《全市种植业布局调整规划》。②在大疃、上庄、滕家、崖头建设4个千亩规模种粮示范方，目前已落实实施地点和种植规模。③以鲁供田发公司为龙头，带动虎山农业种植专业合作社、思创远景等服务主体，完善体制机制和三个标准化服务体系，全面提升托管服务能力。

53

加快伟德山现代农业融合发展示范区建设，打造10000亩现代甘薯聚集区、2000亩高油酸花生育种基地、300亩高端现代葡萄种植基地。

刘全良

市农业农村局

①《荣成市伟德山现代甘薯产业聚集区发展规划（2023-2024）》已编制完成，计划今年规模甘薯种植突破10000亩。②在崖西镇东双顶、南柳、北柳3个村规模流转土地2000亩用于高油酸花生育种基地建设。截至目前，所有地块已完成土壤检测和制定施肥方案，田边排水沟和涵洞建设、土地深耕作业已完成。③在埠柳和崖西镇高标准建设300亩葡萄种植基地。目前，300亩葡萄基地钢骨架大棚搭建、葡萄苗栽植均已完成。

54

扎实推进省级清洁村庄创建，新增省级清洁村庄78个以上，覆盖率达到45%。

刘全良

市农业农村局

①3月31日，制定下发《2023年省级清洁村庄创建工作方案》，明确清洁村庄创建目标任务和标准要求，督促镇街结合村庄实际，有重点的组织村居开展各项整治行动，通过引导群众积极主动参与，开展省级清洁村庄创建工作。②已结合农村人居环境整治验收情况，初步筛选了351个村参与省级清洁村庄创建。

55

统筹抓好美丽乡村建设，打造20个特色镇村、6处休闲驿站、20个农旅文化产业园，开发亲子农事体验、摄影网红打卡等新业态。

刘全良

市农业农村局

①下发《关于做好2023年度美丽乡村示范村创建工作的通知》，组织镇街根据申报条件和村庄实际情况，申报省市级美丽乡村村庄名单，经过综合评估最终确定8个省级示范村、33个市级示范村创建名单，完成实施方案编制工作，并报威海备案。②根据村庄环境、交通位置、特色产业发展、农旅文化资源等情况，对158个省市级美丽乡村示范村进行整理分类，编制村庄资源台账，目前台账仍在完善当中。③对全市农旅文化产业园进行摸排梳理，目前正在进一步完善信息台账。

56

加快推进水系连通及水美乡村试点县项目建设，实施小落河、沽河二期治理工程，推进城乡供水一体化改造，规模化供水覆盖率达到85%。

刘全良

市水利局

①水系连通及水美乡村试点县项目：一期已完成90%，二期正在优化初步设计方案，项目总体进度达到50%。②小落河、沽河二期治理工程：小落河上庄段、小落河滕家段、沽河鲍村向阳段治理工程已开工建设，目前已完成50%。

57

把不发生规模性返贫作为底线任务，争取脱贫人口人均纯收入超过1.4万元。

刘全良

市农业农村局

①通过基层干部排查、农户自主申请、部门筛查预警、信访信息处置等方式，常态化开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户排查，实现农户排查全覆盖，及时将返贫风险人口纳入监测帮扶对象，分层分类予以精准帮扶。今年以来，已入户排查风险信息1524条，累计识别监测帮扶对象37户82人。②加强往期项目管护，每月抽查往期项目管护及运营情况，半年抽查一轮。目前已完成7个镇41个项目管护检查，所有项目均正常运行。③在夏庄、崖西两镇实施衔接乡村振兴集中推进区项目，在大疃、上庄、滕家、城西等镇街实施市域中部地区综合提升示范带项目，计划实施乡村振兴项目118个。目前，112个项目已开工。

58

创新涉农金融、绿色金融两大品牌，推广海域使用权抵押贷、乡村振兴贷、海洋碳汇贷等新型金融产品，引导海商中心开展干海参、冻鱿鱼订单交易业务，争创国家金融服务乡村振兴创新示范区。

刘华杰

市地方金融服务中心

①加大“惠农贷”“鱿鱼贷”“农担贷”等涉农普惠金融产品创新投放力度。②推广“海洋碳汇贷”“林业碳汇贷”“绿色科技贷”“碳达贷”等绿色金融产品。③争创国家级金融服务乡村振兴创新示范区，中国银保监会于3月9日、10日来我市考察金融服务乡村振兴情况，目前示范区已上报国务院待批。

四、社会事业方面

59

实施当年投资26.6亿元的21个民生实事项目。

刘全良

市政府办公室

2023年，共提交人大会议审议民生实事候选项目21项，审议通过19项。目前15项已开工。

60

实施城乡公益岗扩容提质行动，优先将财政列支的农村保洁员、网格协管员、水库巡视员等在岗人员纳入扩容范围，全年创设城乡公益岗3000个以上。

刘华杰

市人社局

3月24日，已印发《荣成市城乡公益性岗位扩容提质行动2023年岗位计划的通知》，4月18日组织镇街召开专题会议开展政策解读，相关工作正在有序推进。

61

拓展公共就业服务广度，完善创业政策扶持，城镇新增就业6700人，扶持创业800人次。

刘华杰

市人社局

启动“春风行动”暨“就业援助月”、民营企业招聘月等系列活动，集中举办高校毕业生、退役军人等18场线上线下招聘会，发布90余家企业岗位信息1.15万个，达成就业意向3000多人。组织歌尔科技等重点企业到夏庄、崂山开展“送岗下乡”活动13场，推荐本地劳动力就地就近就业1500余人。

62

争创全国学前教育普及普惠县、职业教育改革发展成效明显县。

刘全良

市教体局

争创全国学前教育普及普惠县：根据城区镇街、公办民办等不同情况，重新调整全市68所幼儿园责任区，选定责任主园对辖区内所有幼儿园普及普惠县创建各项指标达标情况进行督导检查，目前已完成所有幼儿园的督导工作。建立责任督学日入园检查制度，进一步规范校园管理。创新“城区+乡镇”“示范+薄弱”结对帮扶模式，通过责任区团队建设、专题培训、结对帮扶等工作的开展，实现园际间以点带面、以强扶弱的良好局面。

争创职业教育改革发展成效明显县：积极跟踪了解“金融+财政+土地+信用”产教融合10条激励措施相关政策，经对接，今年威海市已获得职业教育改革发展成效明显市，威海各区市今年不再参与职业教育改革发展成效明显县的评选 。

63

深化联盟办学模式，组建4个义务教育学校发展共同体，推动3所高中一体化共建发展。

刘全良

市教体局

①制定《荣成市强校扩优建设工作方案》，组建了荣成市实验中学发展共同体、荣成市第二实验中学发展共同体、荣成市蜊江中学发展共同体、荣成市石岛实验中学发展共同体等4个义务教育学校发展共同体。②狠抓高中特色学校及学科基地建设，推动3所高中一体化共建发展。荣成市第二中学成功创建省级语文学科基地、荣成市第一中学创建省级音乐学科基地、获批威海市首批特色学校，荣成市第三中学成功创建威海市首批综合实践学科基地。三所高中“一校一品”形成了百花齐放优质均衡发展的良好态势。③3月29至30日，荣成市第二中学承办了山东省高中语文省级学科基地专业研讨暨“送教助研”活动。山东省及各地市高中语文教研员，全省高中语文学科骨干教师，威海各区市教研员和骨干语文教师参加了本次活动，进一步推动了县域高中一体化共建发展。

64

突出职业教育产教融合，增设3处教学实训基地、2处示范性学徒基地，新增1-2个校企合作冠名班。

刘全良

市教体局

①教学实训基地方面，新增恒洋汽修、达因药业、石岛宾馆3处教学实训基地。目前恒洋汽修、达因药业、石岛宾馆3处教学实训基地已投入使用，积极承担汽修、制药、旅游管理等专业日常实践教学和学生岗位实习。②示范性学徒基地方面，积极推进康派斯新能源车辆股份有限公司、寻山集团两处示范性学徒基地建设，通过组织学生顶岗实习、校企共同开发校本教材等途径，推进实践教学，促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程。康派斯学徒基地已投入使用，我市中职学校已组织机电专业70余名学生在此进行实践教学，指导学生完成职业发展期培育，同步在一定程度上助力企业缓解用工紧张问题。正与寻山集团围绕学徒基地人才培养任务，积极推进《实用水产养殖技术教程》校本课程开发。通过将产业先进元素融入人才培养目标和课程标准，推进水产养殖技能人才赋能培育。③校企订单培养方面，与纳维卡等企业沟通，初步计划增设1个面点专业订单班。目前正与纳维卡等企业就订单班人才培养模式、生活补助标准等问题进行磋商。

65

支持那香海苏州外国语学校特色发展，丰富优质教育资源供给。

刘全良

市教体局

①积极扩大宣传，为那香海苏州外国语学校招生工作营造浓厚的舆论氛围，目前已招生100多人；制定那香海苏外学校宣传时间表，到指定学校通过播放宣传片、发放宣传彩页等形式进行宣传，感兴趣的家长可以扫码加学校微信或拨打电话预约，自行到那香海学校学习参观，截至目前已到港西38中、好运角学校进行宣传。②结合学校办学特色，以素质教育为抓手，引导学校打造美育特色，邀请观摩公办学校相关活动6次。陪同威海市政府办张峰主任到校调研，邀请威海市教育局主要负责人到校调研考察两次。③强化共建，遴选好运角中学、第三十八中学与那香海苏州外国语学校结成“联盟学校”，采取实地研讨、空中课堂、网络考研、同课异构等多种途径，共同开展师资培训、教学研究、教法分析、质量评估等活动，支持那香海苏州外国语学校特色发展。

66

深化医疗体制改革，积极稳妥推动人民医院、中医院、石岛人民医院、妇幼保健院整建制划入医疗集团，依托心电、病理、影像、检验、消毒供应五大区域中心建设，与全市医疗卫生机构实现信息、资源的共享共用。

刘全良

市卫健局

3月，完成人民医院心电中心建设和病理中心建设。实现了5G无线心电图机院前院内大范围覆盖，目前共读取急诊急救心电图32份。同时11台无线心电图机已在各基层医疗机构布置到位并加入人民医院心电中心网络系统，市域内“心电一张网”正式启用，截至4月底共完成各基层医疗机构会诊271人次；病理中心已通过远程会诊平台邀请广东省人民医院、空军医科大学附属西京医院等10余家上级医院远程会诊疑难病理切片61份。3月8日举行山东省立医院远程影像会诊中心荣成分中心揭牌仪式，截至目前，已开展省立医院专家线上远程会诊24例。通过五大中心建设密切与省内外名院合作交流，搭建起覆盖城乡、纵贯省县的数据诊断网络，让省级优质医疗资源联网下沉、线上阅片，为基层百姓提供更高水准的诊断。

67

创建6个省市级临床重点和精品特色专科，引进120名专业技术人员，加快眼耳鼻喉中心医院、公共卫生医疗中心等6个项目建设，完成150处村卫生室设备升级。

刘全良

市卫健局

①专科创建上，确定人民医院超声科、中医院内分泌科、中医院脾胃病科作为威海市临床重点专科创建科室，制定专科人才进修培训计划，完善专科建设计划，推动各专科发展，从设施设备、人才培养等多方向提供支持。②项目建设上，第三人民医院改扩建项目1月30日启动施工，已完成桩基工程。眼科医院建设项目正在进行工程量清单评估论证。斥山卫生院业务用房扩建项目正在进行工程量清单审核。公共卫生医疗中心建设项目项目主体结构已完工，正在进行砌体工程。人和中心卫生院病房楼项目项目土建工程处于收尾阶段，正在实施医疗装修工程及室外院面硬化工程。

68

加强后疫情时代救治能力建设，全力应对短期内感染数量增多造成的冲击扰动，统筹高效有序抓好患者诊疗、医疗救治、药品保供、疫苗接种等工作，全力保障人民群众就医用药，最大限度减少疫情对正常生产生活的影响。

刘全良

市卫健局

制定《荣成市关于以医联体为载体做好新冠肺炎分级诊疗的实施方案》，按照“健康监测、分类管理、上下联动、有效救治”原则，从构建分级诊疗服务网络、明确分级诊疗服务流程、全面提升诊疗救治服务能力、强化综合协调保障等六方面科学统筹全市医疗资源；制定《关于医疗救治出现极端情况的应对措施》，每日对市级医院出入院患者人数、重症床位及呼吸机使用情况进行调度，建立监测预警机制，及时掌握市级医院床位使用情况、重症患者及呼吸机使用情况；开展二级及以上医疗机构重症诊疗技术培训3场次，提高重症救治能力；加强药品储备，要求各医疗机构按照可使用2个周以上的药品量进行储备，同时想方设法拓宽相关药品采购渠道，目前可以满足全市用药需求。

69

大力实施全民参保计划，新增参保7000人以上。

刘全良

市医保局、人社局

①制定我市精准扩面实施方案，以个体工商户、小微企业等未参保单位，未参保人员、灵活就业人员、新业态从业人员、居民养老高档次缴费人员为重点，利用大数据，全面开展企业和目标人群参保情况核查，针对不同目标群体通过上门走访动员、媒体宣传等多种形式，积极动员参保缴费，推进养老保险精准扩面。②截至4月底，全市新增职工养老保险参保2347人，完成计划33.53%。

70

健全医保经办服务体系，打造3处省级医保基层服务特色品牌。

刘全良

市医保局

根据省医保局下发的《关于大力推进服务下沉 实现五级医保服务网络全覆盖的指导意见》要求，组织我市符合条件的医保工作站申报“省级标准化医保服务站点”。其中，计划打造歌尔、赤山、泰祥等3家企业医保服务站点，哈理工、海洋职业学院等2所高校医保工作站，中医院1家医院医保工作站。目前申报名单已上报省医保局，正在根据创建要求抓紧推进，争取年底前3处以上通过省级验收。

71

健全智慧养老平台监管功能，建设3处嵌入式养老机构，推进家庭养老床位建设，规范暖心食堂运营，实施母婴安全行动提升计划，着力解决“一老一小”问题。

刘全良

市民政局

①3处社区嵌入式机构已完成设施配备、智慧接入。②制定《荣成市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，于2月份在山东省政府采购网、威海市公共资源交易网（荣成市）网发布招标公告，确定山东威锐数据科技有限公司为中标方，已经完成对老年人身体能力以及需求的评估。③打造“阳光食堂”，推行“明厨亮灶”。目前，已为349家暖心食堂厨房安装监控。

72

推动文化艺术繁荣发展，创作和提升一批荣成本土艺术作品，在成山头景区推出《东临圣境·千古成山》实景式演艺项目。

戚媚

市文旅局

创作“荣归故里”“乡村振兴”等主题小剧《缘起那片海》《清清水长流》（原《幸福桥》），目前已完成剧本创作。以始皇东巡祭日为背景创作《朝舞祭日》实景演艺，在成山头景区进行千人祭日展演，已完成剧本、编曲，正在进行编排。

73

加快博物馆改造提升、图书馆数字化建设，增设4处新型公共文化空间、2处城市（乡村）书房。

戚媚

市文旅局

加快图书馆数字化建设，开展“书香荣成·码上阅读”活动，4月20日在樱花湖体育公园举办“书香荣成·码上阅读”书香巴士发车仪式，完成1000处“书香荣成·码上阅读”公益海报及二维码的发放张贴。完成乡村书房选址调研，初步确定寻山墩西张家村和那香海香海书厅，为香海书厅配送图书2800册，并进行人员培训和业务指导，目前香海书厅门头和标识牌正在制作中。打造完成恒茂职工中心、那香海艺术学院、悬崖书吧、港湾街道西车脚河村国学讲堂4处新型文化空间，并向威海递交相关资料。

74

落实落细安全生产十五条硬措施、“八抓20条”创新措施，聚焦海上安全、修造船、危化品、城镇燃气、建筑施工、道路交通、消防等行业领域，压茬推进安全生产“百日攻坚”行动，落实企业安全生产、全员安全培训主体责任，提高企业本质安全水平。

刘华杰

市政府安委会办公室

工作部署和责任落实方面：①结合上级文件要求和各级领导批示精神，制定下发“安全生产制度落实年”、“百日攻坚”等工作方案及全市安全生产年度工作重点，完善和落实安全生产责任链条、工作机制，全面夯实基层基础，提升本质安全水平。②在去年“八抓20条”和15条硬措施“四张清单”的基础上，今年进一步完善了清单内容，明确了全市各级各部门2023年全市安全生产重点工作任务。③研究制发了小微市场主体分类分级监管机制和分级分类标准，督促各区镇街辖区内和各部门行业领域内监管小微市场主体的分级分类机制落实工作。

教育培训和安全预警方面：①每月分析全市安全生产形势，下发分析报告，指导各单位做好隐患排查整治，落实管控措施并闭环整改到位，今年以来，已下发全市安全生产形势分析报告5期、安全生产工作通报2期、工作提醒5期。②组织各区镇街、各部门督促各辖区、行业企业开展“开工第一课”培训活动，春节前全市共有1498家企业停工停产，截至目前，共有1480家企业复工复产，复工复产率为98.8%，全部开展“开工第一课”，受教育员工66032人。

安全生产督导检查方面：今年以来，先后组织了企业复工复产“开工第一课”、百日攻坚、“两会”期间、“五一”前后等安全生产专项督导，通过专项督导对各级各部门安全生产15条硬措施和“八抓20条”落实情况进行检验督察，要求属地镇街、行业主管部门督促企业抓紧整改，确保安全。

75

开展好第五次经济普查。

刘华杰

市统计局

①根据威海市将要下发的普查领导小组成员名单，确定我市普查领导小组成员名单。②围绕做好第五次全国经济普查，组织五经普培训材料，做好培训工作。

76

积极推进“放管服”改革，创新通办柜员、服务专员、项目管家、流动驿站等服务机制，高效运行企业一体化服务平台，推出更多“免证明”事项，打响“在荣成·荣易办”品牌。

刘华杰

市行政审批服务局

①通办柜员方面：将7大类通办事项进行全面优化，平均审批时限进一步压缩20%以上；将通办事项办理窗口，扩大到荣成市全部政务服务大厅，将综合服务窗口延伸至石岛大厅和成山大厅，真正实现全市政务服务大厅无差别综合受理。

②服务专员方面：对原有服务专员因岗位调整的，对其分包企业重新划分；督导各位服务专员按照2023年新的走访安排表，开展联系走访工作，并将收集到的企业反馈问题及意见建议录入《“服务专员”走访台账》。

③项目管家方面：制定2023年项目管家工作实施方案；组建13人的项目管家团队，为我市建设项目从立项用地阶段、规划许可阶段到施工许可阶段，提供全流程帮办代办服务，审批材料至少精简48%，审批时限至少压缩52%。目前已巡回走访部门、镇街165余人次，动态完善项目服务方案140件次。

④流动驿站方面：制定政务服务“倒跑腿”工作方案，将流行驿站作为收集企业需求的前哨站，搭建“一对一、面对面”政策公开、业务咨询、审批服务的交流平台。截至目前，6处政务服务驿站均已按照计划表开展现场服务，累计服务企业群众610余人次。

⑤“免证明”事项推出方面：在前期《“无证明”事项清单》的基础上，扩展“无证明”事项范围，对事项清单实行动态调整。经调整，当前共有142个事项、278项证明材料列入《“无证明”事项清单》。

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统筹推进美德荣成和信用荣成试点市建设，实施美德和信用“五进”工程，让诚信主体因信获利、以信为荣。

市社会信用中心

①3月4日，举办启航新征程 建功新时代——2023“美德荣成 信用荣成”志愿公益典礼，隆重表彰2022年在美德建设、信用建设、慈善事业、志愿服务中涌现出的优秀典型，启动2023年度荣成市“美德信用宣传月”活动，深入推进美德信用进机关、进企业、进校园、进农村、进社区。②3月14日，我市获批“统筹推进美德山东和信用山东建设试点县”。③3月23日，荣成市精神文明建设委员会、荣成市社会信用体系建设领导小组联合印发《关于统筹推进美德荣成和信用荣成建设的意见》。④3月31日，统筹推进美德山东和信用山东建设现场推进会暨骨干培训班在我市举行。