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市应急管理在线回答问题

问:战局长,请您详细介绍我市安全生产月总体规划及行动要达到什么样的效果。答:主持人、听众朋友们,大家早上好!很高兴在直播间通过行风热线与大家进行交流。今年6月是第22个全国“安全生产月”,活动主题是“人人讲安全,个个会应急”,围绕这个主题,我们结合重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产隐患大排查大整治工作,组织了5个方面11项重点工作来进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

访谈时间:2023年6月8日

主题嘉宾:局长 战军刚 荣成市应急救援指挥保障中心主任 迟峻嵩

访谈内容

市应急管理在线回答问题

问:战局长,请您详细介绍我市安全生产月总体规划及行动要达到什么样的效果。

答:主持人、听众朋友们,大家早上好!很高兴在直播间通过行风热线与大家进行交流。今年6月是第22个全国“安全生产月”,活动主题是“人人讲安全,个个会应急”,围绕这个主题,我们结合重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产隐患大排查大整治工作,组织了5个方面11项重点工作来进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。重点开展形式多样的安全生产法律法规贯彻宣传活动,进一步明晰各级党政机关干部和企业负责人承担的安全生产职责,增强安全生产履职尽责的法治意识;聚焦专项排查整治行动,坚持正面引导与警示曝光相结合,加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度。组织安全生产专家和媒体记者,深入相关区域和重点行业领域开展采访,并重点针对相关执法案例、典型案例,以及重大事故隐患和突出问题进行集中曝光。各单位将进一步拓宽举报奖励宣传渠道;我市还将组织开展围绕重点行业领域事故救援和汛期安全,以及人员密集场所逃生等重点部位,开展多部门多层级参与的实战化应急演练。希望能通过多形式、多角度的开展活动,凝聚群众对于安全的最大共识,增强全民的应急意识,营造出“人人讲安全,个个会应急”的社会氛围。


问:战局长,请您详细介绍一下我们是如何开展安全生产法律法规的宣贯活动?

答:宣贯活动主要分为两部分,一部分是组织学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。对于区镇街、部门,将紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,以学习研讨、专题培训、主题宣讲等形式,开展专门的学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产论述的理论中心组学习活动。对于企业,将督促企业主要负责人带头,通过安全生产“晨会”“微课堂”“大家谈”“班组会”“以案说法”等形式,开展警示教育活动,引导广大职工树牢“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想意识。

另一部分是要深入学习安全生产法律法规及制度措施。各区镇街、部门、企业将持续加强《安全生产法》《突发事件应对法》《山东省安全生产条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等应急管理法律法规宣传,围绕“十五条硬措施”和“八抓”20条创新举措细化出的4张清单、162项具体工作,以专家授课、座谈交流、专题讲座、专栏访谈等多样形式,开展安全生产法律法规及制度措施学习落实。同时组织开展企业主要负责人、实际控制人“面对面”集体谈心或一把手授课活动,增强企业关键人安全意识。


问:想达到“人人讲安全,个个会应急”的效果,提高全民安全应急素养就显得至关重要,我们在这方面准备采取哪些措施?

答:开展应急科普宣传教育活动。各区镇街、部门广泛动员,积极组织群众参加应急部“十大逃生演练科普视频”展播、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动,提升市民应急科普参与意识和安全文化素养。当前,我们已经开始发动各方力量参加“人人讲安全,个个会应急”网络知识竞赛、“山东省第二届应急管理普法知识竞赛”活动,各区镇街、各部门明确专人负责,全面组织动员本辖区、本行业党员群众、生产经营单位干部职工注册登录平台参加,确保企业员工参与率达到100%。积极组织开展符合本地区本行业领域的应急科普宣传活动,创作安全生产、应急管理、防灾减灾救灾音视频等应急科普作品,扩大应急科普宣传教育覆盖面。

走在街头上,我们广大群众应该也注意到随处可见的“人人讲安全,个个会应急”的宣传标语,是因为我们也在多渠道开展社会化宣传。各区镇街、部门充分发挥了传统媒体和新媒体作用,在楼宇电梯广告屏、出租车、公交车等交通工具电子显示屏持续播放安全公益广告,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置张贴悬挂安全标语、横幅挂图,形成强大宣传声势。利用公共场所电子屏、微信公众号等多种途径,讲解应急知识,普及安全常识。通过荣成电视台等传统媒体,固定时间段滚动播出安全生产月专题宣传片、警示教育片、活动宣传标语;在“荣成应急”等各政务新媒体开设“安全生产月”活动专题专栏,增加宣传版面、时段和频次,尤其在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点,对信息进行集中推送。

6月16日的安全宣传咨询日是安全应急教育宣传的重点工作。各区镇街、各部门将依托传统媒体和新媒体拓宽宣传渠道,组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动,采取设置咨询展台、举办展览展示、举行新闻发布会、组织安全监管人员和专家走进社区、邀请企业职工及群众代表到模范标杆企业进行现场参观等方式,重点面向社会公众和从业人员,集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全国重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识,进行现场宣传、咨询服务、体验交流等。

同时,持续深化安全宣传“五进”活动。我们要把安全文化宣教到企业、农村、社区、学校、家庭,结合“五个一”深入开展专项宣传活动,组织企业绘制“安全生产风险分布四色图”、企业职工绘制“逃生路线图”,动员开展农机安全技能培训、电动车充电安全、消防通道宣传整治活动。组织各学校开展“应急科普”小课堂、鼓励学校师生阅读安全应急科普读本等活动,号召指导家庭开展安全隐患排查。其他行业主管部门、各区镇街再结合行业、区域特点,自行确定至少2个主题,深入农村、社区、学校、企业、大集、渔港等,开展系列安全宣传活动,在全社会厚植安全文化。


问:今年的安全生产月强调要加大对重大事故隐患专项排查和社会监督,请您为我们具体介绍一下?

答:首先要推动安全生产第一责任落实。各区镇街、各部门要加强“重大事故隐患专项排查整治行动”和“安全生产百日攻坚行动”的学习宣传贯彻,组织开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡,对外包外租项目开展大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

其次,组织开展全员安全教育培训。对涉有限空间、动火作业、储存使用危化品、涉海作业等领域的企业主要负责人、安全管理人员都要进行集中实训,组织专家进企业为全体从业人员,特别是一线员工进行安全教育培训,对企业日常安全教育培训情况进行检查,督促企业组织全员专题学习重大事故隐患判定标准或重点检查事项,使全体员工掌握隐患排查相关技能。

再者是要开展“查问题治隐患”专题宣传活动。我市将结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、“安全生产大检查”“明察暗访”等工作,在荣成市电视台“监督”栏目开设安全生产专栏,组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域开展明察暗访,重点宣传我市在危险化学品、燃气安全治理,建筑领域违法分包转包,安全生产假冒证书、渔业生产等方面打非治违和排查治理的经验做法及成效,曝光重大事故隐患和突出问题。市政府安委会办公室将至少公布1个“一案双罚”或安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等典型案例。

社会监督力量不容小觑。宣传安全生产举报奖励政策,拓宽举报奖励宣传渠道,希望社会公众能通过政务热线、“12345”举报电话和来信来访等多种方式,举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为。根据《山东省安全生产举报奖励办法》等部署要求,也会督促企业严格落实有奖举报“公告牌”“内部吹哨人”制度,组织企业在醒目位置张贴举报奖励相关制度,开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,鼓励企业全员积极排查和举报身边的各类安全隐患和违法违规行为,牢筑一线安全防线。

应急演练可以在事故真正发生前,暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善和提高应急部门、机构、人员之间的协调性。所以围绕非煤矿山、危险化学品、修造船、海上安全等重点行业领域事故救援和汛期安全,以及人员密集场所、九小场所等重点部位,各区镇街、部门将组织开展1次“双盲”式演练,持续提升应急救援实战能力。组织对企业应急预案演练情况进行专项检查,严查企业预案造假、演练走过场等问题。同时督促企业根据本行业领域事故特点,组织1次事故应急演练,开展1次从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线);农村要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援;社区要针对高层建筑、大型商业综合体等场所场景风险防控和逃生救援;学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水,家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等,至少开展1次情景模拟或实战推演、逃生演练、自救互救活动。


问:为了确保安全生产月达到预期目标,我们采取了哪些措施?

答:通盘筹划上,各区镇街、部门把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,结合自身实际认真研究制定实施方案,细化分工,明确责任单位、责任人和时间节点,统筹安排各项活动开展。

实际行动上,各区镇街、各行业主管部门以“安全生产月”活动契机,结合年度安全生产重点工作,因地制宜组织开展本辖区、本行业特色的专题宣传活动。走进企业一线、深入群众中开展宣传活动,创新宣传形式,举办群众喜闻乐见特色宣传活动,增强活动影响力、感染力,提高群众参与感。

督导调度上,市政府安委会办公室建立督导调度机制,加强协调调度,统筹推进安全生产月行动各项工作。市政府安委会把安全生产月活动开展情况,作为各级各部门落实安全生产责任制的重要内容进行考核。


问:迟主任,6月份,我市就进入了汛期,那请问汛期我们遇到台风或者强降雨等天气时,如何做好防范避险?

答:1.请密切关注气象预警预报,留意官方发布的雨情、水情信息,提高自我保护能力。同时,不惊慌、不造谣、不信谣、不传谣。

2.减少户外活动。远离大树、广告牌、高塔,远离未完工的建筑工地、围墙、棚架等搭建物,远离路灯、电箱、电桩等用电设施,防止因漏电引发危险。不要在低洼路段、积水区域停留。户外遇路面积水,不要贸然涉水,15公分深度的流水就能使人跌倒,很浅的水也可能有致命危险。

3.注意居家安全。关好门窗,高层住宅居民应将置于阳台上的花盆、杂物、悬吊物品等转移至安全地带,以免被大风吹落造成伤人事故。室内如遇进水险情,请提前切断电源、煤气阀门。

4.注意行车安全。开车应低速缓慢行驶,及时打开雨刮器、警示灯、防雾灯,保持足够的安全距离,变道时多观察。

5.强降雨期间,如遇紧急情况,可随时联系公安、消防等部门寻求帮助。如遇到他人有困难,请在保证自身安全前提下,尽量给予帮助。


问:迟主任,当居民因火灾、台风等灾害人身财产受到损失后,如何利用灾害民生综合保险来进行理赔,请给我们详细介绍一下?

答:灾害民生综合保险是政府推出的一项民生工程,为因自然灾害和特定意外事故受灾的困难群众给予基本生活救助而建立的综合保险。此份保险是完全由政府财政出资,百姓受益的一项民生福利工程。

灾害民生综合保险主要是应对洪涝、旱灾、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草地火灾等自然灾害和家庭火灾、爆炸、触电、煤气中毒、溺水等特定事故的保障手段,当居民人身财产因灾受损后,可拨打5881588或95518来向威海人保公司报案,保险公司会安排工作人员进行现场查勘定损,然后进入相关理赔流程,防止居民因灾致贫、因灾返贫。