访谈内容

问：近年来，电动自行车作为环保、低碳、便携的交通工具，是城市交通系统的重要组成部分，成为不少市民中短途出行的首选。但是，随着电动自行车的迅猛发展，在给群众生活带来便利的同时，也给交通安全带来一定的风险隐患。你能介绍一下目前公安交警部门在电动自行车治理方面有哪些措施？

答：今年以来，市公安局交警大队严格按照市委市政府和业务上级工作部署，以事故预防“减量控大”工作为抓手，健全机制，细化措施，扎实推进电动自行车综合治理工作走实走深。一是组织部署到位，统一思想增强推动力。深入分析当前电动自行车现状和突出问题，成立领导小组，专人负责协调，研究制定工作方案，明确整治重点及工作步骤、措施、要求，落实“日调度、周通报、月总结”机制，确保工作到点、责任到人。二是路面监管到位，压实责任增强行动力。4月8日，发布电动车违法专项整治公告，并配套研发了“执勤执法”小程序，运用视频监控和路面巡逻等措施，累计采集、核查电动车违法当事人身份信息6971条，处罚4128人。三是宣传提示到位，畅通渠道增强影响力。以“美丽乡村行”“一盔一带”等活动为载体，综合运用农村“一栏一牌一喇叭”及微信等媒介，常态开展安全提示和典型电动车伤亡事故案例曝光，引导广大群众自觉遵守交通法规，营造浓厚交通安全氛围。

为深入推进“一盔一带”安全守护行动，着力整治电动自行车交通违法突出问题，消除道路交通安全风险隐患，自6月15日起，交警大队在全市范围内开展电动自行车交通违法集中整治“百日攻坚”行动。

此次“百日攻坚”行动，坚持问题导向，紧扣“减量控大”工作重点，实施加强源头监管、现场查纠、宣传警示“三项措施”，采取各交警勤务中队至少设置1个固定岗、每个岗不少于3名警力在位查纠、岗位设置每天不少于3小时运行的“N+3+3”勤务模式，严查电动自行车骑乘人员未按规定佩戴头盔、违规载人、未按非机动车道行驶、逆行、未按交通信号规定通行等“五种违法”，努力实现“三提升、两下降、一杜绝”的工作目标，即电动自行车交通守法率明显提升、交通参与者安全意识明显提升、人民群众满意度明显提升；电动自行车道路交通违法行为明显下降，涉电动自行车道路交通事故数量明显下降；坚决杜绝涉及电动自行车较大以上道路交通事故发生。具体措施如下：

一、深入摸底排查，加强源头劝导

一是加强源头管理。利用山东省电动自行车登记管理系统做好辖区电动自行车源头登记，督促商家遵守市场监管部门要求，禁止销售不符合规定的电动自行车，从源头上减少“非标”电动车上路。加强电动自行车登记挂牌工作，加强对带牌销售点检查督导，对违规挂牌的，依法依规严肃处理，对以欺骗手段获得号牌的，依法取消（收回）号牌。

二是强化警示告知。联合市场监管等部门，深入排查辖区内电动自行车租赁商家、专卖店等重点单位，进行上门走访，建立信息台账。通过张贴宣传海报、车身上粘贴警示贴纸等方式，引导商家主动向顾客宣传骑乘电动自行车相关法律法规，海报和贴纸的主要内容为驾驶电动自行车未按规定佩戴头盔、违规载人、未按规定车道通行、逆行、违反信号灯等易肇事肇祸违法行为的处罚依据、标准，并提示交警部门将依法严格处罚。

三是提升设施保障。着眼机非混行等关键环节，开展电动自行车季节流量分布、变化分析研判，适时增设机非分离护栏。紧盯临水、临崖、急弯、陡坡等危险路段和电动自行车通行量较大路段，完善警告、提示标志或依托灯杆设置简洁明了宣传提示牌，加强对电动自行车骑乘人的安全提示。

四是瞄准来荣旅游等主流群体。针对那香海、西霞口景区游客骑乘电动自行车较多的情况，利用手机短信、微信等平台，向游客推送电动自行车交通安全提示信息。

二、深化路面管控，加强现场查纠

一是加强警力部署。聚焦千里山海自驾游公路等旅游热点路段，以那香海、小五队抱海驿站等网红打卡地为重点，分析研判电动车集中出行时间，根据研判结果灵活设置岗勤时间，固定岗设置时间每天不少于3小时，周六周日依据流量特点和高峰情况，有针对性的加强午间和傍晚时间段的查纠力度，严查严纠电动自行车交通违法行为。市区至少设置4个固定岗，抽调交警大队机关科室工作人员到岗查纠，严查电动自行车骑乘人员未按规定佩戴头盔、违规载人、未按非机动车道行驶、逆行、未按交通信号规定通行等违法。

二是加强区域管控。在设置固定岗的基础上，增加路面机动巡逻警力，通过定点查纠和机动巡查结合的方式，实现区域管控全覆盖。

三是依法加强处罚。工作中，严格查纠电动自行车各类违法行为并依法予以处罚，对未按规定佩戴头盔的驾乘人员使用手机“执勤执法”小程序登记信息，达到处罚标准的依法处罚。

四是加强视频巡查。常态开展头盔佩戴率视频巡查，分析电动自行车违章较多点位，为路面警力调配提供指导。

三、坚持宣传助力，加强警示教育

一是依托新媒体宣传阵地营造声势。采取多种提示手段，通过LED显示屏、微信等媒介手段，加强对电动自行车整治工作的宣传报道，强化宣传提示，统一宣传口径，最大限度提升宣传覆盖率、知晓率、影响力。

二是突出执法现场宣传营造氛围。行动期间积极邀请媒体记者随警作战，通过现场追踪报道、违法驾驶人现身说法、基层民警宣传劝导等方式，大力宣传电动自行车违法载人、不戴头盔、闯红灯等严重交通违法行为的危害性。

三是加强学生安全教育。针对暑期来临学生出游增多的情况，提前进学校走访，通过发放宣传资料、播放宣传片、开展宣传讲座、通报典型事故案例等方式，开展形式多样的佩戴安全头盔的交通安全宣传活动，引导广大师生骑乘电动自行车自觉佩戴安全头盔，做好自身安全防护，文明安全出行。

四是加强宣传阵地建设。依托农村、社区公示栏、广播“大喇叭”系统等宣传阵地，常态开展典型电动车伤亡事故案例曝光，突出电动车违法行为影响交通安全的重点因素；利用景区、“赶集日”等人流车流集中地点、时段，发放宣传材料，面对面宣讲电动自行车交通安全知识，推动电动自行车交通安全知识、意识普及深入。

在此，提醒广大电动自行车驾乘朋友，驾驶电动自行车必须年满16周岁，电动自行车在城市市区道路上不得载人，其中安装有固定安全座椅的，可以搭载一名12周岁以下的儿童，也真心希望大家养成“戴头盔、不载人、不逆行、不闯灯、不占道”平安出行的好习惯。