访谈内容

问：田政委，您好，构建和谐稳定的社会环境，提升群众安全感和满意度是顺应广大人民群众对美好生活的新期盼，公安机关在创安创满工作方面采取了哪些措施，取得了哪些成效，请您给听众朋友介绍一下？

答：好的。作为平安建设的主力军，公安机关始终把群众安全感和满意度作为衡量公安工作成效的重要标准，直面复杂形势，勇挑重担，高标准、高质量抓好“防风险、护稳定、稳发展、保平安”各项措施落实，确保全市政治大局安定，社会治安稳定，人民群众安宁。一是坚持破案打击，重拳出击保民生。群众看公安，关键看破案。群众痛恨什么就严厉打击什么，上半年，公安机关树立“全警破小案、全局破大案”的理念，坚持抓“大”不放“小”、“小案”不“小看”，创新侦查手段，深入推进“铁拳行动”，严打入室盗窃、街头扒窃等侵害群众利益和盗窃工地电缆、厂矿物资等影响企业发展的盗窃案件，快勘查、快取证、快侦破，快返赃，第一时间回应群众关心关切。共破获“两抢一盗”案件84起，追赃挽损37起，破获电信诈骗类案件194起，抓获犯罪嫌疑人227名，切实让广大人民群众感到安全守护就在身边。

二是坚持民意主导，用心用情解民忧。我们秉持“从人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起”的理念，抽调９名民辅警组建实体化运行的创安创满工作专班，通过对 110接处警警情、户政、出入境、车驾管窗口业务等源头环节进行全口径电话回访，由被动接收“12345”政务热线、民心网等渠道诉求后沟通办理，变为主动出击全面收集公安服务、管理、执法等环节群众意见、建议，精准查找问题，精确化解整改，实现群众满意度和公安队伍建设“双提升”。５月份以来，共拨打回访电话13000余个，处置群众不满意诉求352件，有效提升创安创满工作成效。在此也提醒广大听众朋友，接到“7914286”的电话，请放心接听、耐心回答问题，这是我们创安创满专班的回访电话，如果听众朋友接到来路不明的电话，冒充公检法，要求线上办案，涉嫌洗黑钱、藏毒犯罪、通辑令、拘捕令、安全帐户、视频笔录的电话，那一定是诈骗电话，请一定要不慌不忙、保持冷静，第一时间拨打110报警咨询，做到不轻信、不转帐、不汇款。

三是坚持巡逻防控，强力震慑守民安。围绕高发案件的“时间、地段、类型”等特点，科学划分巡逻区域，合理安排巡逻警力，增加武装巡逻、无人机空中巡防等多种方式，织密“陆+空”“白+黑”立体巡防体系，切实提高“见警率、管事率”，最大限度减少可防、可控案（事）件发生。开展道路疏堵保畅，深化道路交通安全综合整治，全面开展道路隐患排查，严查超员、超载、酒驾醉驾、违法载人等严重交通违法行为，今年共开展早查、午查、夜查集中整治29次，现场查处各类交通违法行为1.8万余起，其中酒驾809起，超载768起。按照“零容忍”要求，深化场所监管整治。对辖区中小旅馆、网吧等“九小场所”进行集中清查和不定期检查，排查风险、消除隐患，落实场所负责人安全主体责任。今年以来，开展集中清查10场次，检查各类场所行业4000余家次，发现整改安全隐患245起。四是坚持快捷高效，优质服务暖民心。在全市公安机关窗口单位全面实施“首接负责、容缺受理、一次告知”三项制度，推行“延时、预约、加急”三项服务，畅通24小时咨询电话，车驾管窗口推出“中午不打烊，服务不断档”举措，自6月22日起，观海东路崖头户政中心实行户政业务“365天不打烊”服务，进一步向广大市民提供高效便民服务，提升群众对公安工作的获得感和满意度。同时立足智慧警务惠民生，创新设置24小时自助服务区，配齐港澳台自助签注一体机、身份证自助取发证机等设备，自助服务群众4000余人次，切实做到了服务全天候、办理自动化。  

问：田政委，今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全 个个会应急”，公安机关采取哪些方式开展安全生产月活动，切实维护人民群众生命财产安全？

 答：安全生产事关民生福祉、事关社会发展大局！公安机关召开专题会议部署开展“安全生产月”活动，要求全警紧紧围绕“人人讲安全 个个会应急”活动主题，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，立足公安职责任务，压实安全生产责任，守底线、树红线、查隐患，全面深入开展公安监管领域安全生产隐患排查整治工作，坚决防范遏制重特大安全事故发生，守护百姓生命财产安全。

一是安全宣传“零距离”。6月16日是“安全宣传咨询日”，公安机关积极组织参加全市集中统一宣传活动。民警通过设置咨询台、发放宣传资料、接受群众咨询等方式，向群众宣传安全生产方针政策，法律法规、安全知识，解答群众关心的安全生产问题，普及道路交通安全法律法规、文明养犬相关规定，进一步提升广大交通参与者的安全出行意识，提醒广大市民文明养犬、人人有责，及时办理爱犬年检业务。通过统一宣传活动，进一步营造浓厚的安全生产宣传氛围，有效促进了全市安全生产工作持续向好发展。

二是安全隐患“零容忍”。风险隐患排查是安全之基。公安机关加大对危爆从业单位开展常规性安全检查力度，安排专业警种实地检查爆破作业工地，严格排查安全隐患，同时要求企业建立长效管理机制，组织企业职工开展“我是安全吹哨人”活动，发动企业职工在日常工作中时刻绷紧安全弦，主动查找身边的不安全因素，对发现的安全隐患及时提出，立马整改，切实提高特种行业人员的遵规守纪、安全作业意识，切实消除安全隐患，严防安全事故发生。

三是安全责任大于天。安全无小事，责任大于天。督促企业始终把安全生产放在第一位，切实履行好企业安全生产的主体责任，做到以案为鉴、警钟长鸣，真正使安全生产成为不能碰、不敢碰的“高压线”。 为严格落实安全生产责任，做好道路交通事故“减量控大”工作，市公安局交警大队开展道路交通安全专项整治行动，采取流动巡逻与定点设卡相结合的方式，本着“逢疑必检”的原则，深入排查道路安全隐患，大力推进源头治理，严查严处酒驾醉驾、涉牌涉证、超员、客车违规载货等交通违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，确保道路交通安全、有序。为切实保障人民群众生命和财产安全，市公安局还常态开展电动车、摩托车违法专项整治行动，着重加强早晚高峰重点时段的劝导和查处工作，不断提升安全头盔佩戴率，确保驾乘电动车未按规定佩戴安全头盔行为劝导查处工作取得实效。民警坚持处罚与教育相结合的原则，通过对交通违法人员进行面对面教育，向驾乘人员讲解交通违法的危害性，引导其养成良好的交通习惯，从源头防范道路交通事故的发生。

问：田政委，久违的旅游业全面复苏，出境游也是加速回暖，有听众朋友想了解一下港澳旅游签注和出入境证件办理的问题，请您给听众朋友介绍一下吧？

答：5月15日起，恢复实行内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”，威海地区可以办理往来港澳团队旅游签注，但是尚未开通个人旅游。目前港澳旅游签注必须本人办理，不能代办。市民本人持身份证即可申请办理护照；未满16周岁申请人，需要监护人陪同办理，除身份证或户口本外，还应当提交可以证明监护关系的证明材料如出生医学证明，以及监护人的居民身份证；市民申请换发护照请带好原有护照；国家工作人员还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位，按照人事管理权限审批后出具的，同意办理普通护照的证明。山东省内户籍人员办证时限7个工作日，省外户籍人员办证时限20天。在这里特别提醒大家的一点是： 海外中国公民如需紧急情况下的领事保护与协助服务、或需要进行领事保护与领事证件业务咨询，都可以在全球任何时间、任何地点拨打12308热线寻求帮助。拨打方式：在国外拨打+86-10-12308，在国内北京之外的其他省、市拨打010-12308。

问：田政委，怎样理解全国通办业务政策？

答：全国通办可以实现三个“都能办”。一是全国各地都能办，即内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；二是内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；三是出国出境证件都能办，即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。今年5月15日进一步调整优化出入境管理政策措施实施后，护照，港澳通行证及团队旅游、探亲、逗留、其他四类签注，台湾通行证（不含签注）可以实现“全国通办”。市公安局出入境管理大队地址在观海东路110号，电话7553647，另外，12367服务热线全天候24小时为您提供移民管理政策咨询解答。

在此也提醒最近有出国出境需求的市民，请仔细检查出入境证件的有效期，以及签注有效期，如果过期或者护照剩余有效期不满足目的地国家要求的，要及时到窗口办理。同时通过咱们的融媒体平台向市民发出呼吁：千万不要轻信国外高薪务工招聘的信息，一旦被骗出国，再想回国就面临诸多困难；凡是出国参与实施电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪活动的，最终都难逃法网，自己将面临法律的惩处，亲属也可能受牵连影响。

问：田政委，中央宣传部、公安部6月15日联合启动“全民反诈在行动”集中宣传月活动，切实营造全社会反诈浓厚氛围。请田政委给听众朋友科普一下，当前高发频发的电信网络诈骗类型有哪些？百姓如何防范电信网络诈骗？

 答：好的。此次全民反诈宣传月的主题是“预警劝阻别忽视，财产安全要重视”。多年来，我们常态化组织开展防范电信网络诈骗犯罪“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”的“五进”活动，着力构建立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系，取得了一定的成效。但是，电信网络诈骗犯罪形势依然严峻，刷单返利、虚假网络投资理财、虚假网络贷款、冒充电商物流客服、冒充公检法、虚假征信、虚假购物服务类诈骗、冒充领导熟人类诈骗、网游产品虚假交易类诈骗、婚恋交友类诈骗10种常见诈骗类型发案占比近80%，其中刷单返利类诈骗发案率最高，占发案的三分之一左右，虚假网络投资理财类诈骗造成损失的金额最大，占造成损失金额的三分之一左右。下面我重点介绍一下网络刷单返利类诈骗、虚假网络投资理财类诈骗和冒充公检法类诈骗，希望广大听众朋友口口相传，人人争做防范电信网络诈骗宣传员，警民同心守护百姓财产安全。

网络刷单返利类诈骗已逐步演化成变种最多、变化最快的一种主要诈骗类型，成为虚假投资理财、贷款等其他复合型诈骗以及网络赌博、网络色情等其他违法犯罪的主要引流方式，被骗百万元以上的重大案件时有发生。受骗人群多为在校学生、低收入群体及无业人员。前期小利返佣金是此类诈骗的惯用伎俩，目的是为了吸引受害人加大投入，再以操作失误、再做一次任务就可提现为诱饵骗取更多的钱财。

虚假网络投资理财类诈骗：诈骗分子通过多种方式将受害人拉入所谓的“投资”群聊，有的冒充投资导师、金融理财顾问，以发送投资成功的假消息或“直播课”骗取受害人信任；有的通过婚恋交友平台与受害人确定婚恋关系，再以有特殊资源、平台有漏洞等可获得高额理财回报为理由，骗取受害人信任。随后，诈骗分子诱导受害人在虚假投资平台开设账户进行投资，并对受害人前期小额投资试水予以返利，受害人一旦加大资金投入，就会出现无法提现的情况，造成财产损失。受骗人群多为具有一定收入、资产的单身人员或热衷于投资、炒股的群体。

冒充公检法类诈骗 ：诈骗分子通过非法渠道获取受害人的身份信息，冒充公检法机关工作人员，通过电话、微信、QQ等与受害人取得联系，以受害人涉嫌洗钱、非法出入境、快递藏毒、护照有问题等违法犯罪为由进行威胁、恐吓，要求配合调查并严格保密，并向受害人出示“逮捕证”“通缉令”“财产冻结书”等虚假法律文书，以增加可信度。同时，要求受害人到宾馆等封闭空间，在阻断与外界联系的条件下“配合”其工作，将资金转移至“安全账户”，从而实施诈骗。

在这里着重提醒大家，谨防涉高考五类“招生陷阱”。根据往年的经验，高考、中考结束之后，是形形色色的招生诈骗案件及招工诈骗案件活跃期，不法分子利用一些考生急于求成和家长望子成龙的心态，发布虚假信息诈骗钱财，极易给考生家庭造成经济和心理上的双重打击。一是谎称自己是院校招生代理或高校招生人员，说有“内部指标”或者声称可以“低分高录”等进行诈骗，明示或者暗示可以收钱帮忙。有些骗子甚至还会拿出一些伪造的证件和空白录取通知书，要家长先付“定金”再帮忙，收取“定金”后就逃之夭夭。二是打着自主招生或者定向招生的幌子诈骗。不法分子声称自主招生就是不要分数线，花上数万元即可搞定。事实上自主招生不是自由招生。所有招生计划也都是由国家统一下达并向社会公布。三是以就读艺术类院校为由，吹嘘通过找关系可以帮助考生轻松入校，骗取高额的“好处费”和学费，最后将学生送进私人开办的艺术辅导班。四是通过邮局向考生寄送伪造的录取通知书，让考生将学杂费事先打入银行账号内。建议考生拿到录取通知书后，登录省招生考试信息网或到县市区招办查询个人录取信息，看是否与通知书一致。五是采取伪造军校招生公文、公章等手段蒙骗考生和家长，或者以部队首长亲属、朋友的身份自居，甚至干脆自称高级军官，谎称手中握有某某军校的特招生名额，诈骗钱财。请考生和家长一定要仔细分辨，不要抱有侥幸心理去相信花钱买大学、花钱不考试等“捷径”，发现可疑情况及时报警。

防范电信网络诈骗其实并不难，主要牢记八个凡是：凡是要求垫付资金做任务的兼职刷单，都是诈骗！凡是 宣称“内幕消息、专家指导、稳赚不赔、高额回报”的投资理财，都是诈骗！凡是 宣称“无抵押、无资质要求、低利率、放款快”的网贷广告，要求提供验证码或先交会员费、保证金、解冻费或者转账刷流水的，都是诈骗！凡是自称电商、物流平台客服，主动以退款、理赔、退换为由，要求你提供银行卡和手机验证码的，都是诈骗！凡是自称公检法工作人员，以涉嫌相关违法犯罪为由，要求你将资金打入“安全账户”的，都是诈骗！凡是自称“领导”主动申请添加QQ、微信等社交账号，先嘘寒问暖关心工作，后以帮助亲属朋友为由让你转账汇款的，都是诈骗！凡是以各种名义发送不明链接，让你输入银行卡号、手机验证码和各种密码的，都是诈骗！凡是通过社交平台添加微信、QQ拉你入群，让你点击链接下载APP进行投资、退费的，都是诈骗！

电信网络诈骗手法千变万化，但万变不离其宗，请大家在日常生活中记住“三不一多”原则，即未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实，就一定能够牢牢守住我们的钱袋子。

问：田政委，昨天是“6.26”国际禁毒宣传日，今年的宣传主题是 “护航下一代成长 禁毒你我共童行” ，暑假来了，如何守护孩子珍爱生命、远离毒品？

 答：毒品曾给中华民族带来严重危害，必须以史为鉴，勇毅前行，坚决做到“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”。高考、中考相继落下帷幕，加上漫长的暑假，很多孩子选择在娱乐场所休闲放松。然而，娱乐场所是打架斗殴、聚众吸毒的高发地。我们提醒家长一定要关注孩子的社交和朋友圈，许多“瘾君子”就是从不良交友圈中开始了他们的“第一口”，要教会孩子对待朋友的娱乐邀请要注意分辨，休闲娱乐放松要注意场所和方式，警惕伪装成零食的毒品，拒绝陌生人给的饮料，家长要注意关注孩子的心理生理变化，提高孩子识毒、防毒、禁毒意识，让他们充分认清毒品的严重危害性，不受好奇心驱使，自觉抵制毒品。 

在荣成博物馆，我们建设了十大齐鲁最美禁毒预防教育展馆之一的荣成市禁毒预防教育展馆，暑假期间，希望家长经常带孩子前来参观学习，在互动体验区，通过模拟机可以直观地看到吸毒后的自己一年、三年、五年后的面部变化；在毒驾体验车模区，参观者可以亲身体验吸食毒品后产生的兴奋，甚至让人癫狂和臆想的感觉，尤其是吸食毒品后驾驶机动车视线逐渐模糊、车速变快、操控迟钝，最后车毁人亡的体验更是让人心惊肉跳。“这种身临其境的‘中毒’体验能够让孩子真正认清毒品的真面目，引导孩子争做文明无毒的好少年，还要做远离毒品、拒绝毒品的宣传员，倡议更多的人一起战胜人类的公敌—毒品！ 

为全面筑牢禁毒防线，强力推进禁毒教育社会化水平，结合学生放暑假和夏季治安打击整治专项行动，市公安局禁毒大队扎实开展社会面禁毒宣传工作。充分发挥“信用+志愿”激励机制，广泛吸收企事业单位、社会团体、网格员、志愿者和中小学生等社会力量参与禁毒宣传，推动禁毒预防宣传志愿团队多元化发展，坚持预防为主的工作方针，紧盯重点场所、重点人员、重点区域，深入开展禁毒“双六进”宣传教育，推广订阅阳光一生、中国禁毒微信公众号，不断丰富禁毒宣传方式，提升广大群众的禁毒意识。

与此同时，我们结合夏季治安打击整治专项行动，聚焦“清源断流”行动，持续开展好“除根”“拔钉”“集群打零”等工作；以常态化检查和联合查缉相结合的方式，联合各辖区派出所、应急管理局、市场监管局等部门对化工医药类企业和相关设备企业进行地毯式“大走访、大摸底、大排查”， 强化整治突出问题，有效清除社会面涉毒风险隐患、净化治安环境；以全面管控吸毒人员为关键，加大“重嫌必检”、“毛发检毒”工作力度，为防控复吸和肇事肇祸风险奠定坚实基础，同时扎实开展吸毒人员驾驶证管理工作，常态化开展“清零”“清隐”“停驾”行动，始终保持对涉毒违法犯罪严打高压态势，扩大“清源断流”战果，不断压缩社会面毒品违法犯罪空间，守护百姓健康无毒绿色人生。

另外暑假期间，孩子贪凉，游泳往往是解暑的“好方法”，因此，暑期也成为溺水事故的高发期。在此也通过咱们的融媒体平台，提醒各位学生和家长要对此引起高度警觉，不要在水库或者水位较深的河里游泳，应选择到有救生员值岗的正规游泳场所游泳，年幼的孩子游泳时要有家长陪伴。同时，下水前要了解自身的身体状况，充分做好热身活动，防止溺水事件发生，让孩子们度过一个平安愉快的假期。