《荣成市“四高达标减残专项健康行动”实施方案》政策解读

一、起草背景

高血压、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血症（以下简称“四高”）为最常见的慢性病，是心脑血管疾病的重要危险因素，如控制不达标引发的心脑血管疾病致死致残率较高，严重影响患者的生活质量和经济负担，极易导致“因病致贫”“因病返贫”现象发生。为创新慢性病管理医防融合新模式，全面提升慢性病防控质效，提升居民健康生活质量，特制定本方案。

二、决策依据

方案依据《“健康中国2030”规划纲要》，围绕创新全市慢性病管理医防融合新模式，全面提升慢性病防控质效，最大限度降低心脑血管疾病致死致残率，提升居民健康生活质量和人均期望寿命，探索建立起慢性病防控“荣成模式”编写。

三、主要内容

方案共有五部分，分别为指导思想、工作原则、工作目标、重点任务、组织保障。

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和“健康中国”战略部署，坚持以人民健康为中心，坚持以基层为重点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持关口前移、预防为主、医防融合的工作方针，巩固前期“H型高血压与脑卒中防控惠民工程”效果，聚焦高血压、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血症等危险因素分类干预和综合达标，因人施策、精准施治，在全市形成科学、精准、高效、便捷、优质的慢性病防控与健康管理相结合的医防融合服务体系，全面提升“四高”患者规范管理率和综合达标率，最大限度降低心脑肾脏器的风险事件，改善患者的健康生活质量，推进“健康荣成”建设。

（二）工作原则：坚持政府主导，社会动员；坚持强基固本，医防融合；坚持关口前移，协同达标；坚持健康优先，惠民利民。

（三）工作目标：到2025年底，全市18周岁及以上居民的血压普查率，35周岁及以上居民的首诊或体检血糖和血脂筛查率，高血压、高血糖、高血脂患者的同型半胱氨酸免费检测率分别达到85%以上，高血压、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血症患者规范管理率达80%以上，“四高”达标率分别达到50%以上，脑卒中发病率力争较项目实施前降低10%以上，人均期望寿命提高1-2岁。

（四）重点任务：从加强健康筛查和重点人群建档管理、加强精准干预和重点人群规范管理、加强资源整合和提升家庭医生签约服务质效、加强体系建设和推进慢性病医防融合、加强健康教育和提升居民自我健康管理水平、加强科教研融合和建设全国慢病精准防控基地六个方面，提出了16项具体要求。

（五）保障措施：1.明确部门职责。成立由分管副市长任组长、各相关部门和各镇街具体负责人为组员的项目领导小组，明确了卫健、财政、医保、市场、农业、大数据、融媒体等部门职责。2.加强宣传引导。加大对“四高达标减残专项健康行动”项目目的意义、实施流程、政策措施、取得成效等相关内容的宣传力度，强化全民健康知识教育和“四高”防控技能宣传，提高社会认可度和支持度，引导居民养成良好的健康习惯，提升主动参与、规范达标的行动自觉。3.强化指导督导。将“四高达标减残专项健康行动”纳入镇街年度目标责任制考核指标体系，每季度通报重点指标完成情况。

四、政策解读人

荣成市卫生健康局基层卫生与药政科  孙毅 

联系电话：7563554

政策原文：荣成市人民政府办公室关于印发荣成市“四高达标减残专项健康行动”实施方案的通知