【包容普惠创新】临沂费县教体局来我市考察学习

4月10日至11日，临沂费县教体局到我市开展“美德和信用进学校家庭”考察学习活动，市教体局相关责任人陪同活动。

考察团一行先后到荣成市新时代文明实践中心、实验中学、实验小学、少年宫等地进行参观学习，听取了各单位相关负责人关于美德信用转化方面的经验介绍，对教师美德信用体系建设、学生美德诚信教育体系建设、学校美德信用体系建设等进行了详细了解。

学校是社会的知识工厂，是社会进步的加速器。学校信用建设的好坏，在一定程度上影响着本地区信用建设的工作实效。在当前社会信用建设的大背景下，自2015年起，荣成市教体局在全国范围内，率先在学校信用建设工作上破题，探索推行信用管理工作，构建了学校信用建设的“荣成模式”。

“管督评”一体的学校信用建设体系

依法治校、规范办学，是学校立校之根，学校发展之源。如何引导学校在实施素质教育与追求教学质量之间，找到平衡点，荣成市教体局推行的是科学系统的学校信用建设体系。

规范管理办法。结合中小学校督导评估标准细则，建立公办学校、民办学校信用分级分类管理办法，把党建工作、安全稳定、规范办学、财务管理、队伍建设等纳入信用管理范畴，明确学校主体守信失信具体行为，制定信用信息归集管理方式及具体应用场景。

强化监督检查。建立机关工作人员联校制度，每月至少2次深入学校，对学校的办学行为、师德师风、课程开设、校园安全、工作推进等进行巡查，每月汇总1篇工作简报，形成检查记录，作为信用信息存档。同时结合常态专题检查，每月对学校工作完成情况进行通报，详细阐明学校加减分的依据，提出整改要求。

科学评价应用。学校信用评价结果与年度“教育质量奖”评选及民办学校星级学校的评选、奖励资金发放等挂钩，促进了学校参与的积极性。

“1+3”式的教师信用建设体系

教师是学生的领路人，对学生人格品行的建立，起着至关重要的作用。如何激发教师的成长活力与教育热情，荣成市教体局启动“1+3”式的教师信用建设工程。

构建一个体系。将教职工考核中除教学教研以外的师德师风、常规管理、工作纪律、志愿服务等纳入信用考核，建立“教学教研+信用评价”的教师管理考核体系。同时，将信用考核占分比例由20%提高到40%以上，考核结果直接与评先选优、职称评聘、绩效工资分配等挂钩。

开展三项活动。一是开展“信用引领师德”活动。将师德承诺与信用承诺融合，每学期初、寒暑假前组织全市教师签订信用承诺书。同时，将师德考核负面清单内容作为信用管理考核评价指标，对师德失范的教师予以信用扣分。二是开展“主动作为·信用有奖”活动。各学校将教育改革任务细化，鼓励教师主动认领本职工作以外的改革任务，对完成较好的教师予以信用加分，形成人人争先、主动作为的良好氛围。鼓励教师主动提升，对利用业余时间开办工作室、组织参与业务培训的教师，也予以信用加分。三是开展“教育志愿服务品牌”创建活动。发挥教师职业优势，鼓励教师在8小时以外积极参与具有教育特色的志愿服务活动，重点引领教师领办心理健康教育、家庭教育等志愿服务组织，并在信用评价中予以双倍加分。

“三侧重”的学生诚信教育体系

互联网时代飞速发展，学生的思维方式、价值观念发生了巨大的变化，如何转变传统的教育评价方式，促进学生综合素质评的全面发展，荣成市教体局形成了“三侧重”的学生诚信教育新体系。

重教育，增意识。组织编写系列校本教材和绘本课程，并利用开学第一课、主题班会、国旗下讲话、离校课程、成人礼等载体，开展征集诚信案例、讲诚信故事、诚信征文比赛、诚信经典诵读等“四项行动”，增强学生的诚信意识。

重评价，求实效。在幼儿园、小学低年级等学段，将教师日常对学生的奖励小红花、五角星或者积分，通过“诚信银行”进行累积，转化为信用币，用来换取心愿卡、“徽章”等信用产品；中高年级主要是依托学生日常管理，形成信用评价等级，引领学生讲诚信、守诚信。

重创新，促共建。以点带面，发挥“小手拉大手”的作用，组织开展家长、学生共读诚信倡议书、共签诚信横幅、共发诚信传单、共绘诚信手抄报等活动，提升家庭团体诚信意识；组织学生走进街道、走进社区，对社会上存在的不文明、不诚信行为，开展爱的罚单、爱的提醒等适合学生群体的志愿服务活动，以学生带动家庭，辐射社会，助推整个社会的诚信文化建设。

目前，信用已成为荣成教体系统各领域管理的重要抓手，人心思齐、人心思进的争先领先氛围日益浓厚，特色教育品牌正向区域领先、全国一流的目标不断迈进。