访谈内容

问：您好吴理事长！很高兴与您共同主持今天的专题节目。明天3月3日是“全国爱耳日”，请问吴理事长，今年的爱耳日市残联有哪些行动呢？

答：今年3月3日是第24个全国爱耳日，主题是“科学爱耳护耳  实现主动健康”。市残联把2月28日至3月5日作为“爱耳日.助力聆听”宣传教育周，开展系列主题教育宣传活动：针对听力健康问题呈现年轻化趋势问题，我们着重在前期预防，早期干预等方面进行爱耳护耳科普知识宣传教育。制作了1分钟公益宣传片在荣成电台黄金时间点循环播出一个周，每天播八次；编制印刷了听力残疾预防知识宣传彩页，组织50余名志愿者在乡村大集发放，讲解听力残疾预防的重要性与必要性，解读成年人及残疾儿童康复救助制度等；邀请青岛2名专家自2月28日开始，利用四天时间，在市残疾人辅具适配中心为全市246名听力障碍患者适配助听器，对行动不便的患者，辅具中心工作人员将与专家一起入户测试适配。

通过开展各项活动，增强全民爱耳护耳意识，全面营造关爱、帮助听力残疾人的社会氛围，有力推动“十四五”期间听力残疾预防与康复事业高质量发展。市残联也在此呼吁全市人民，关注听力健康，不要频繁掏耳朵、不要长时间佩戴耳机、预防耳内进水，重视新生儿、老年人听力筛查，远离噪音损伤，科学使用助听设备，关心关爱听障患者。

问：吴理事长，今年是实施残疾人事业“十四五”规划的第三年，残联今年主要在哪些方面发力帮扶残疾人群体？

答：今年残联以提高和改善残疾人生活水平为目标，着力做好残疾人“康复-就业-保障”全链条工作，持续深化残疾人精准康复服务，助力残疾人实现自主创业、就业，同时将进一步巩固提升低保及脱贫享受政策残疾人的保障措施，持续改善我市残疾人的生活水平，提高残疾人的幸福感、获得感，促进残疾人事业全面发展。

问：吴理事长，在残疾人康复工作中，残联主要做好哪些工作，您能详细介绍一下吗？

答：好的主持人，围绕残疾预防和残疾人康复我们主要做好以下4方面的工作。

一是在残疾儿童康复救助方面，本着早发现早干预早治疗的原则，对0—17岁残疾儿童康复应救尽救，申请一个审核救助一个，目前已安置196名残疾儿童在省内17家儿童定点康复机构进行康复训练。

二是在残疾人居家康复救助方面，今年计划为100名有康复需求的重度肢体残疾人提供居家康复救助，组织专业团队上门提供3个月的上门康复服务，并免费为参与居家康复残疾人配套提供小型康复器械，辅助居家康复训练。

三是在精神残疾救助方面，对精神残疾人服药和住院治疗进行救助，每人每年免费提供500元药品；申请住院治疗的低保等贫困精神残疾人，为其报销不高于4000元的个人自付治疗费用。目前已为130名精神残疾人提供服药救助，为143名精神残疾人提供上门指导服务用药等支持性服务。

四是推动家庭医生签约救助。今年荣成残疾人家庭医生签约活动已经开始，我们将协调卫健部门为残疾人朋友提供“助残包”等体检、随访等支持性服务，年签约率要达到80%以上。

问：吴理事长，残疾人就业是当前社会各界比较关注的一个话题，咱们残联今年在促进残疾人就业方面有哪些动作？

答：残疾人就业是改善民生的重要途径，也是残疾人服务社会、共享经济发展的重要保障。市残联十分重视残疾人就业问题，今年市残联将通过开展多项目技能培训、多渠道安置就业、发挥典型带动引领作用等多种形式，促进残疾人创业、就业。

一是组织各镇街调研残疾人培训意愿和需求，根据各镇街统计上报情况，合理选择培训项目与培训地点，计划自3月份起与荣成市爱心职业培训学校联合，开展面点、电商、家政、月嫂、农业实用技术等各类职业技能培训班10期，预计培训残疾人200人以上。通过培训增强残疾人素质和技能，提高残疾人的创业、就业能力。

二是成立辅助性就业机构，开辟就业困难残疾人就业新途径。目前依托“如康家园”已成立8处辅助性就业机构，共安排45名精神、智力和重度肢体残疾人就业，从事简单、易上手的农产品加工、电子元件组装等工作，今年计划再成立7处，让更多的残疾人融入社会，实现自身价值。

三是通过认真落实用人单位按比例就业奖励激励政策，增强企业吸纳残疾人就业的积极性，目前各类企业已安排1094名残疾人就业。

四是开展“共享阳光.残疾人就业创业工程”，培育威海市级残疾人就业示范基地，培育我市优秀残疾人自主创业标兵、残疾人致富能手等典型，以典型为引领，促进残疾人自主创业、就业。今年将培育2处威海市级残疾人就业示范基地，吸纳20多名残疾人就业，通过基地辐射带动作用，让更多的残疾人实现就业。

五是严格落实残疾人按比例就业年审工作。根据业务上级的统一安排，计划从3月中旬开始利用全国残疾人按比例就业联网认证系统开展2022年度的残疾人就业年审认证工作，做到应审尽审，为残保金征收提供依据。

问：吴理事长，残疾人作为弱势群体，扶贫保障工作尤为重要，请问今年残联在扶贫保障方面将做哪几方面工作？

答：今年残疾人扶贫保障主要表现在两大方面：

第一方面是认真做好各项残疾人补贴的统计与发放工作。一是配合民政部门做好“困难残疾人生活补贴”及“重度残疾人护理补贴”两项补贴的统计、发放工作。二是统计发放重度残疾人居民医疗保险补贴：对持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级重度残疾人参加居民基本医疗保险，按个人缴费的最低档享受政府补贴。三是做好重度残疾人居民基本养老保险补贴的统计工作：对持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级重度残疾人参加居民养老保险的，按个人缴费的最低档全额代缴养老保险费用。四是对60岁以下未享受低保的肢体、精神、智力、视力的一、二级重度残疾人每人每月发放50元的生活补贴，此项补贴每半年发放一次。五是为应届残疾大学生发放助学金。为缓解残疾大学生家庭经济压力，保障残疾大学生接受高等教育，提高残疾人大学生就业能力，根据《山东省残疾人大学生励志助学项目管理办法》，为应届大专生发放4000元、本科生发放6000元、硕士研究生发放8000元、博士研究生发放10000元的助学金。

第二方面是扎实开展“基层党组织结对帮扶”活动。根据威海市委组织部、威海市财政局、威海市残联《关于开展2023年“基层党组织结对帮扶·助力残疾人居家就业”活动的通知》要求，今年我市基层党组织计划结对帮扶250户符合条件的残疾人家庭，从事相对稳定的种养殖、加工、农村电商等项目，帮助残疾人实现居家就业，助力残疾人家庭收入增加。

问：吴理事长，我市被省残联确定为残疾人辅具适配服务试点单位，您能详细介绍具体内容吗？

答：好的主持人。2022年4月，我市被省残联确定为2022-2023年度残疾人辅具适配服务试点单位，也是威海市唯一一家辅具适配服务试点单位。市残联十分珍惜这次试点机会，借助这次东风，我们进一步强化了我市残疾人辅具适配服务中心的技术支持，优化辅具中心综合服务功能；更换配备先进设备，提升石膏打磨车间、成型装配车间技术力量；搭建网络适配线上评估平台，解决异地居住，不能入户残疾人辅具需求；创新拍摄了30条辅具使用小视频、35条辅具科普图片知识，方便残疾人了解辅具使用方法。到目前，我们市的辅具适配中心已成为山东省县级唯一一家功能齐全、智能化、专业化的残疾人辅具适配中心。适配服务量创历年新高，2022年为残疾人救助辅具1109件，惠及975人，是威海市救助人数和提供辅具最多的区市，被省残联评为辅具适配服务试点工作优秀等次。

问：吴理事长，听说现在不少镇街都建设了“如康家园”残疾人之家，效果很好，您能为大家详细讲解一下“如康家园”的建设及运行情况吗？

答：好的主持人。“如康家园”是山东省残疾人之家的建设品牌，将“如意安康”作为残疾人之家的目标追求和品牌塑造，努力为残疾人提供一个如健康人群一样融入社会、共享经济社会发展成果的家园。“如康家园”建设以解决残疾人急难愁盼问题为导向，聚焦16周岁以上困难且有需求的智力、精神和重度肢体残疾人群体，依托基层公共服务设施，建设集日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文化体育、志愿服务、交流互助等多功能于一体的综合性服务机构，采用“平台+服务”的形式，汇集政府、企事业单位、社会组织等多方资源，为残疾人提供就近就便常态化的基本服务。根据《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》要求，“十四五”期间所有镇街和有条件的社区普遍建立一处“如康家园”综合服务平台。

目前我市已经在崖头街道、上庄镇、崂山街道、城西街道、王连街道、桃园街道、大疃镇、夏庄镇建成8处“如康家园”残疾人之家。全市“如康家园”总占地20000多平方米，分别设有辅助性就业区、社区康复区、文化娱乐区、日间照料区、志愿服务区等功能区域，为残疾人提供了就近就便常态化服务。辅助性就业、日间照料、康复、居家等累计服务达6000多人次，很大程度上提高了残疾人参与社会的能力。今年我们将在成山镇、荫子镇、崖西镇、虎山镇、人和镇、港湾街道、斥山街道新建7处“如康家园”残疾人之家，同时加大对剩余各镇街“如康家园”建设的督导力度，早日实现我市“如康家园”22个镇街全覆盖，让更多的残疾人就近就便享受到优质服务。

问：吴理事长，让更多残疾人享受到政策红利很重要，但残疾预防更加不容忽视，请问在残疾预防方面，残联有哪些好的经验及做法呢？

答：残疾风险伴随每个人，残疾预防与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。目前我市有1.63万持证残疾人，采取适当措施可以有效预防多数残疾的发生。我市自2015年承接全国首批残疾预防综合实验区工作以来，残疾预防工作扎实、健康、规范推进。我们充分发挥残工委办公室的主导作用，积极协调其他责任单位共同推进《山东省残疾预防工作计划（2022-2025）》，积极督导各单位认真落实分管区域残疾预防职责，着力降低因病致残，全力减少事故伤害致残，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。今年我们还将联合医疗机构、志愿团队进一步追溯儿童致残原因，增强残疾预防的针对性和有效性。

《山东省残疾预防和残疾人康复条例》于2023年1月1日起施行，我市作为省残联残疾预防和残疾人康复重点联系地区，高度重视此项工作，积极宣传和落实残疾预防及康复工作。将我市残疾预防工作进行“三连接”，即与相关部门职能科室连接、与具体责任人连接、与我市残疾预防的涉及的各方面工作连接，有计划、分层次开展《条例》的宣传教育，及时调度《条例》贯彻落实情况，逐项推动，抓好落实。通过部门联动、协同配合，以《条例》要求为准绳，按照全省一盘棋、全市人民得实惠、我市人民生活高质量发展的目标，实现残疾预防工作稳步推进，助力健康荣成建设再创佳绩。